【正文】 教育，黨的“十七”大學(xué)習(xí)教育；新黨章和黨的基本知識(shí)教育；黨的紀(jì)律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)教育。三是正面宣傳與反面警示相結(jié)合。加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，要從提高黨員干部思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員干部工作能力和發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面入手，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持全面覆蓋、正面教育、按需施教；堅(jiān)持常抓不懈，不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化。對(duì)全鎮(zhèn)涌現(xiàn)的見(jiàn)義勇為積極分子及時(shí)向上級(jí)申報(bào)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)見(jiàn)義勇為困難家庭大力給予撫恤，在全鎮(zhèn)營(yíng)造一種勇于見(jiàn)義勇為的良好氛圍。組織開(kāi)展“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)不斷完善居民小區(qū)安保體系，提升住宅小區(qū)的治安防范能力。加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用人民內(nèi)部矛盾、宗教、非政府組織進(jìn)行滲透破壞和非法組黨結(jié)社活動(dòng)。利用三年左右的時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步建立起人防、物防和技防有效結(jié)合、互為依托和支持的社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)。（二）以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋為方向，深入推進(jìn)社會(huì)化治安立體防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入各村各部門的平安建設(shè)目標(biāo)考核，并明確監(jiān)督考核辦法。二、保障措施（一）以促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾源頭化解建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“大調(diào)解”工作“三升三降”：矛盾糾紛調(diào)處率、調(diào)解成功率、群體性事件排查預(yù)警率“三個(gè)上升”，“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生率、越級(jí)上訪率、群體性事件發(fā)生率“三個(gè)下降”目標(biāo)。加大視頻監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合和實(shí)際應(yīng)用力度，搭建統(tǒng)一平臺(tái)，組建專職監(jiān)控隊(duì)伍，有效提高警情發(fā)現(xiàn)率、案件預(yù)防率、嫌犯抓獲率和視頻應(yīng)用率。深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及拐賣兒童婦女、“掃黃打非”和“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)未升學(xué)初高中畢業(yè)生、流浪乞討未成年人、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童，以及有違法犯罪和嚴(yán)重不良行為青少年的教育和管理，分類實(shí)施“導(dǎo)航、保護(hù)、溫暖、關(guān)愛(ài)、護(hù)苗”等五大行動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育、心理疏導(dǎo)和矯治幫教工作。推動(dòng)創(chuàng)安活動(dòng)向行業(yè)組織、中介組織、社團(tuán)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織延伸，不斷深化“平安鎮(zhèn)村”、“平安家庭”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安農(nóng)機(jī)”等行業(yè)創(chuàng)建和“警校共建”、“警民共建”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮基層老黨員、老干部、老教師、老職工、老長(zhǎng)輩等“五老”人員的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)管理工作。堅(jiān)持緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求，抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一契機(jī)，以提高村干部思想政治素質(zhì)，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，形成“黨員經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)我鎮(zhèn)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和人才保證。條件允許的，可嘗試異地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)黨員示范戶、黨員示范崗和結(jié)對(duì)幫扶等方式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)。在村級(jí)重大事務(wù)決策上，要嚴(yán)格辦事程序：一是村黨支部、村委會(huì)或十分之一以上村民聯(lián)名、五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案；二是村黨支部或村委會(huì)受理議案，召集村“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究提出具體方案或建議，組織醞釀?dòng)懻摚瑥V泛征求意見(jiàn)；三是對(duì)形成的初步方案進(jìn)行公示，征求群眾意見(jiàn)，并根據(jù)征求意見(jiàn)情況修改完善方案；四是召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決；五是村“兩委”組織實(shí)施。加強(qiáng)和完善村莊黨組織管理工作制度。實(shí)施村干部坐班制度。(1)黨員證是黨員的身份證明，只限本人使用，不得轉(zhuǎn)借或自行涂改。(8)實(shí)行承諾制度。無(wú)故不參加年審的，黨員證自動(dòng)作廢。村委會(huì)要根據(jù)本村實(shí)際情況，認(rèn)真研究和制定出年度目標(biāo)和任期目標(biāo)，并向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議公開(kāi)。村莊召開(kāi)“兩委”會(huì)議，作出重大事項(xiàng)預(yù)案，先報(bào)管區(qū)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核后再上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審批，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意的重大事項(xiàng)，村莊要履行民主程序，召開(kāi)黨員、村民代表大會(huì)或村民大會(huì)通過(guò)方能施行。召開(kāi)會(huì)議時(shí)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，規(guī)范操作，該到會(huì)的人必須到會(huì)，因特殊原因未到會(huì)的人員也要通過(guò)電話或登門走訪等形式征求其意見(jiàn)。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和黨的農(nóng)村政策辦事，使決策與法律法規(guī)不撞車，同黨的農(nóng)村政策不相悖。