鎮(zhèn)委辦全年社會管理治理要點(diǎn)與鎮(zhèn)委辦農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)意見匯編(參考版)
2024-11-26 00:51本頁面
【正文】 要強(qiáng)化群眾意識，做人民群眾的貼心人，時刻以人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為基本出發(fā)點(diǎn)，切實維護(hù)好廣大群眾的利益，做到“能干事、會干事，干成事”，把工作干好，把好事辦好。對因工作不力造成工作失誤的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。政府各部門、各站所要嚴(yán)格按照工作要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保這項工作落到實處。四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)推行農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)是鎮(zhèn)黨委、政府在當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大三中、四中全會精神的新形勢下，從實踐“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作出的一項還情于民、還權(quán)于民、還利于民、還信于民的重大舉措，同時也是維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安”活動的一項重要內(nèi)容。堅持依法行政、依法決策。決策要實事求是，注重調(diào)查研究，集思廣益，廣泛征求群眾意見，并認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)論證，確保決策符合本村實際，具有科學(xué)性和可操作性。到會人員登記造冊、記錄人、會議主持人簽字，整理好建檔，做到有據(jù)可查。一是召開黨員大會，必須嚴(yán)格遵守支部黨員大會程序中“一般實到的正式黨員超過應(yīng)出席會議黨員的半數(shù)，大會方可召開，大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過方能有效”的規(guī)定。召開會議要民主。辦事程序要民主。村莊“兩委”干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，樹立良好的工作作風(fēng)，積極推進(jìn)村級事務(wù)民主決策。凡涉及村集體資金、資產(chǎn)、資源的合同簽訂事項，應(yīng)咨詢經(jīng)管中心或有關(guān)法律部門形成正確意見后方能上報審批。各村必須嚴(yán)格堅持按制度辦事，有重大事項必須及時上報，對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，包含固定資產(chǎn)投資(XX元以上，使用年限一年以上)；XX元以上財務(wù)收支；村莊建設(shè)規(guī)劃(含宅基地)；土地征用分配方案；村莊建設(shè)工程(1萬元以上)及資金使用、招投標(biāo)方案；集體資產(chǎn)的處置；土地、山林、灘涂等資源的處置；1萬元(年內(nèi)累計)以上舉債等，應(yīng)及時地向黨委政府報告審批。實施村級重大事項報告審批制度。村黨組織、村民委員會要依據(jù)黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，組織全體村民結(jié)合實際討論制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、財務(wù)管理制度等，明確規(guī)定村干部的職責(zé)、村民的權(quán)利和義務(wù)，村級各類組織的職責(zé)、工作程序及相互關(guān)系，明確提出對經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、移風(fēng)易俗、計劃生育等方面的要求。向黨支部、村民代表會議或村民會議報告工作時，應(yīng)當(dāng)就目標(biāo)落實情況向黨支部、村民代表會議或村民會議報告，接受村民和村民代表的監(jiān)督。二是建立村委會目標(biāo)責(zé)任制。一是建立村委會向村黨支部報告工作和向村民會議、村民代表會議報告工作制度。規(guī)范和完善村委會管理工作制度。(11)黨員證應(yīng)妥善保管，如有遺失，應(yīng)及時向所屬黨支部報告，基層黨委要做好登記并辦理補(bǔ)辦手續(xù)。審核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個等次。每年年初，各黨支部將黨員證統(tǒng)一初審后，交基層黨委審核。定期對黨員繳納黨費(fèi)、思想政治表現(xiàn)、參加組織生活等情況進(jìn)行登記，作為評價黨員現(xiàn)實表現(xiàn)的重要依據(jù)。發(fā)放黨員證時，基層黨組織要向黨員闡明黨員證的意義，使用方法和管理辦法等，并與黨員本人簽訂承諾書，承諾書存入本人檔案。市委組織部統(tǒng)一制定黨員證編碼編排規(guī)則，各基層黨委按照編排規(guī)則編制本黨委的黨員證編碼。(6)黨員證由市委組織部統(tǒng)一印制，各基層黨委統(tǒng)一管理。(4)外出流動的黨員可以將黨員證同時作為流動黨員活動證使用，在流入地參加組織生活或交納黨費(fèi)的，需告知流出地黨組織，有關(guān)情況由流入地黨組織負(fù)責(zé)填寫。(2)黨員參加組織生活時，需出示黨員證，由黨支部在“參加組織生活記錄”欄記錄，經(jīng)辦人簽名，黨組織負(fù)責(zé)人簽章。自今年5月份起對全鎮(zhèn)黨員發(fā)放黨員證?？己私M通過不定期、不定時深入各村，對村干部坐班情況進(jìn)行檢查并將考核結(jié)果作為各村干部評先選優(yōu)、兌現(xiàn)績效工資的重要依據(jù)，每發(fā)現(xiàn)一次脫崗、擅自離崗的從村莊年終績效考核中扣除實分1分，并向鎮(zhèn)黨委寫出書面檢查。坐班人員如遇特殊情況確需請假時，要找好替班人員，經(jīng)村黨支部書記批準(zhǔn)后方可離崗。每周一到周五實行村干部全天坐班制度。黨支部成員向全體黨員述職后，由黨員對其工作、思想和作風(fēng)進(jìn)行評議，評議結(jié)果由管區(qū)向村黨支部成員反饋，并進(jìn)行備案。三是建立民主評議黨支部成員制度。二是完善村黨支部向黨員大會報告工作制度。村莊黨組織是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨組織與村委會等其他村級組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)
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