【正文】 旱災(zāi)害的特點。 社會經(jīng)濟概況 汕尾市的海岸線在香港與汕頭之間，海運四通八達，汕尾、甲子、碣石、烏坎、小漠、后門等海港可通全國各港。海豐至揭西以及市內(nèi)縣與縣、縣與鎮(zhèn)都有公 9 路相連，水 陸交通方便。1998 年汕尾市區(qū)總?cè)丝跒? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人，耕地面積 75666 畝。 1998 年汕尾市區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，比上年增長 %；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 28 億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值為 億元，占 %。汕尾市的主要資源有漁業(yè)、鹽業(yè)和礦產(chǎn)等，海洋捕撈是汕尾市漁業(yè)的主體，礦產(chǎn)資源主要有海陸豐的花崗巖、高 嶺土和石英砂等。公路沿線兩側(cè)多為荒草地，以禾本科草類為主；公路南側(cè)沿海岸營造有防風(fēng)林帶，多為相思樹、木麻黃、馬尾松等。 1999 年汕尾市區(qū)空氣中的二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物、降塵的年日均值均達國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲平均等效聲級分 10 別為 和 ， 1999 年汕尾市城市噪聲源是生活噪聲，占噪聲源的 %，而道路交通噪聲超 70dB 的路段長度占交通干線總長的 %，道路交通噪聲仍待進一步控制。施工期主要是施工機械產(chǎn)生的噪聲、施工人員生活污水、生活垃圾和生活燃料燃燒排放的廢氣 ，以及施工造成的水土流失等生態(tài)影響。 項目施工開挖、棄土和填土將造成水土流失現(xiàn)象，在建設(shè)過程或建設(shè)完成后，如不采取有效的水土保持措施，將對附近農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。 b．噪聲源 在公路施工期間，作業(yè)機械類型較多，如公路地基處理時有打樁機、混凝土攪拌機等；路基填筑時有推土機、壓路機、平地機、裝載機等；公路路面施工時有平地機、壓路機、攤鋪機等。因此，這些突發(fā)性非穩(wěn)定噪聲源將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一 12 定的影響。尤其是在風(fēng)速較大或汽車行駛速度較快的情況下，粉塵的污染尤為嚴重。但由于施工期較短，沿線施工現(xiàn)場較為空曠，有利于 污染物的擴散，因此，施工期廢氣污染影響較小。擬建公路營運后，車輛的運行將產(chǎn)生噪聲，噪聲來源于汽車發(fā)動機、高壓廢氣的排放，發(fā)動機的冷卻風(fēng)扇和汽車輪胎與地面的摩擦等，但以輪胎與地面的摩擦和汽車排氣產(chǎn)生的噪聲為主。 b．環(huán)境空氣污染源 公路建成后，汽車尾氣是沿線環(huán)境空氣污染物的主要來源，污染物排放量的大小與公路交通量的大小密切相關(guān)，且與車輛類型以及汽車的運行情況、當(dāng)?shù)?的氣象條件等有關(guān)。 在運送散裝含塵物料時，由于灑落、風(fēng)吹等原因，使物料產(chǎn)生揚塵污染。 公路工程對環(huán)境的影響是多方面的，其中較為重要的是對自然生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、空氣環(huán)境、社會環(huán)境等的影響，根據(jù)對本項目工程分析結(jié)果，結(jié)合項目所在地的環(huán)境特征及敏感點等情況，列出工程行為與環(huán)境要素的矩陣表，對擬建項目主要的環(huán)境影響因子進行篩選，見表 42。 15 第五章 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 現(xiàn)狀監(jiān)測 監(jiān)測布 點 監(jiān)測點的布設(shè)主要遵循以下原則： （ 1）根據(jù)采樣期間的氣象特征，監(jiān)測點盡量分布在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向； （ 2）根據(jù)本項目排放源的特點，其主要為交通線源，大氣污染物的擴散影響范圍較點源小，影響較嚴重的地點多位于交通道路沿線近距離范圍內(nèi)，因此監(jiān)測點多布置在離本項目擬建設(shè)附近不遠的距離內(nèi)。 監(jiān)測項目、監(jiān)測時間及頻率 根據(jù)本項目排放的大氣污染物種類及該項目擬建址附近區(qū)域的環(huán)境空氣污染特征，選取 CO、 NO TSP 作為環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 16 項目。 監(jiān)測分析方法 監(jiān)測分析方法依照國家環(huán)保局制定的《環(huán)境監(jiān)測分析方法》的要求進行，詳見表 51。表 52 為各監(jiān)測點環(huán)境空氣質(zhì)量 1 小時平均值統(tǒng)計結(jié)果表；表53 為各監(jiān)測點環(huán)境空氣質(zhì)量日平均值統(tǒng)計結(jié)果表；表 54 為評價區(qū)域空氣污染物日均濃度變化表；表 55 為評價區(qū)域空氣污染物時段變化表。 表 56 各污染物濃度限值表 污染物 取值時間 濃度限值（ mg/m3） CO 1 小時平均 日平均 NO2 1 小時平均 日平均 TSP 日平均 評價結(jié)論 依照 GB309596 中的二級標(biāo)準(zhǔn)對表 52～ 55 中的監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果進行評價，可得出如下結(jié)論： （ 1）各測點 CO、 NO TSP 的 1 小時平均濃度及日平均濃度均很小，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象， CO 最大 1 小時平均濃度出現(xiàn)在 1測點，其 濃度值為 ，僅占評價標(biāo)準(zhǔn)的 %， NO2最大 1 小時平均濃度出現(xiàn)在 1測點，其濃度值為 ，僅占評價標(biāo)準(zhǔn)的 %； CO最大日均濃度出現(xiàn)在 1測點，其濃度值為 ，占評價標(biāo)準(zhǔn)的%， NO2最大日均濃度出現(xiàn)在 1測點，其濃度值為 ，占評價標(biāo)準(zhǔn)的 %， TSP 最大日均濃度出現(xiàn)在 2測點，其濃度值為，占評價標(biāo)準(zhǔn)的 39%。 （ 3）時段濃度變化：各測點現(xiàn)場監(jiān)測期間， CO 小時濃度以 14:00時段最高， 7:00 時段最低； NO2小時濃度也以 14:00 時段最高， 7:00時段最低。其中1略差于 2點， 2略差于 3。 噪聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 現(xiàn)狀監(jiān)測 監(jiān)測點布設(shè) 噪聲布點監(jiān)測除按大氣三 個監(jiān)測點布設(shè)外，還對評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲的敏感點進行了監(jiān)測，項目沿線共布設(shè) 8 個監(jiān)測點： 1通航路278 號、 2新城電廠西側(cè)、 3長沙灣、 4新成小學(xué)、 5紅光學(xué)校、 6海林學(xué)校、 7新興學(xué)校、 8東華基金學(xué)校，具體位置見附圖 2：項目監(jiān)測布點示意圖。同時記錄監(jiān)測 21 點主要噪聲源、周圍環(huán)境特征和車流量等。 監(jiān)測結(jié)果 根據(jù)現(xiàn)場的調(diào)查監(jiān)測 ,各測點的監(jiān)測結(jié)果見表 57。 表 58 環(huán)境噪聲評價標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB（ A） 監(jiān)測點 功能區(qū)類別 標(biāo)準(zhǔn)值 晝 夜 3 4 類 70 55 8 2 類 60 50 評價結(jié)果 根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果進行統(tǒng)計評價，詳見表 59。 2新城電廠西側(cè)、 5紅光學(xué)校、 8東華基金學(xué)校均沒有超標(biāo)。 上述結(jié)果表明：項目 工程沿線在一定程度上已受到交通噪聲和生活噪聲的污染。汕尾市及其周圍是中生代以后長期隆起的剝蝕構(gòu)造單元，發(fā)育有侏羅系及第四系地層。 汕尾市的土壤類型主要是赤紅壤、水稻土、濱海鹽漬土、濱海沙土。 市域中植被垂直分布層次不明顯，植物種類少。被子植物主要有棕櫚科、楝科、?？?、桃金娘科等 10 多科 30 多種。沿海營造防風(fēng)林帶 3 萬多畝，多為相思樹、木麻黃、濕地松、馬尾松等。 汕馬路的修建，將帶動汕尾市區(qū)西部土地開發(fā)及該區(qū)房產(chǎn)價值的攀升，對該片“黃金海岸”的開發(fā)、建設(shè)起到積極的推動作用，不但促進旅游業(yè)的發(fā)展，也給當(dāng)?shù)貛頍o限商機，這將為汕尾市帶來一定的經(jīng)濟效益，同時給當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了更多的就業(yè)機會，有利于人民生活水平的提高。根據(jù)點聲源衰減模式，可估算其施工期間與聲源不同距離的噪聲值，預(yù)測模式如下： L（ r2） =L（ r1） 20lg（ r2/r1） 式中： L（ r2）、 L（ r1）分別是距離聲源為 r r1處的聲級， dB（ A）。 表 61 《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390） 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝間 夜間 土石方 推土機、挖掘機、裝載機等 75 55 打樁 各種打樁機 85 禁止施工 結(jié)構(gòu) 混凝土攪拌機、振搖機、電鋸等 70 55 預(yù)測結(jié)果 根據(jù)工程分析中各種施工機械噪聲值 ,通過計算可以得出不同類型施工機械在不同距離處的噪聲預(yù)測值，結(jié)果見表 62。項目施工期間產(chǎn)生的噪聲對施工場地 100m 范圍內(nèi)的環(huán)境影響較大，尤其以夜間施工影響更為嚴重。 根據(jù)對同類工程施工場地噪聲預(yù)測結(jié)果，距施工場地 100m 以外 28 的環(huán)境敏感點受施工噪聲影響較輕微，基本不超標(biāo)。 施工期間的機械噪聲主要影響施工作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場施工人員必須輪班作業(yè)，并采取勞動衛(wèi)生防護措施。車流量、種類、行駛速度、本身狀況和道路結(jié)構(gòu)、狀況諸多因素決定了交通噪聲的大小。從目前道路上行駛的車輛，可把機動車分為大型車、中型車小型車和摩托車四種類型。 道路交通噪聲預(yù)測模式 用于預(yù)測交通噪聲的模式很多，從較為通用和全面的角度出發(fā)，本評價采用《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）》 JTJ00596中推薦模式來進行預(yù)測。 在評價點 P 處的總交通噪聲等效聲級： ? ???? ni L eq iLeq 1 Leq 交 —— 預(yù)測點 P 處的交通噪聲值， dB； 預(yù)測點 P 處的環(huán)境噪聲預(yù)測值： ? ? ? ?背交預(yù) L e qL e qL e q 1010lg10 ?? 式中：（ Leq） 預(yù) —— 預(yù)測點的環(huán)境噪聲預(yù)測值， dB； Leq 背 —— 預(yù)測點的環(huán)境噪聲背景值， dB。 表 64 營運期各測點路段預(yù)測車流量 時間 市區(qū) 郊區(qū) 晝間 夜間 高峰 晝間 夜間 高峰 2020 年 2068 376 2467 1096 199 1308 2020 年 2532 511 3501 1418 286 1960 31 表 65 汕馬路車輛構(gòu)成比（ %） 時間 路段 大型車 中型車 小型車 摩托車 合計 2020 年 市區(qū) 14 27 14 45 100 郊區(qū) 21 41 21 17 100 2020 年 市區(qū) 15 29 16 40 100 郊區(qū) 22 42 22 14 100 表 66 各種車型車流量計算結(jié)果表 （單位：輛 /h） 時間 路段 時段 大型車 中型車 小型車 摩托 車 合計 2020年 市區(qū) 晝間 290 558 290 931 2068 夜間 53 102 53 169 376 高峰 345 666 345 1110 2467 郊區(qū) 晝間 230 449 230 186 1096 夜間 42 82 42 34 199 高峰 275 536 275 222 1308 2020年 市區(qū) 晝間 380 734 405 1013 2532 夜間 77 148 82 204 511 高峰 525 1015 560 1400 3501 郊區(qū) 晝間 312 596 312 199 1418 夜間 63 120 63 40 286 高峰 431 823 431 274 1960 32 （ 2） 車速的確定 為方便計算，各車輛的平均行駛車速市區(qū)按 60Km/h 計、郊區(qū)按80Km/h 計。 式中參數(shù)確定根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）》中的規(guī)定。 β為公路的縱坡坡度， %。 表 67 汕馬路噪聲預(yù)測結(jié)果表 單位： dB（ A） 時間 路段 時段 距近車道距離（ m） 5 10 20 30 40 50 70 100 120 150 200 2020 市區(qū) 晝間 夜間 高峰 郊區(qū) 晝間 夜間 高峰 2020 市區(qū) 晝間 夜間 高峰 郊區(qū) 晝間 夜間 高峰 34 汕馬路建成營運后，對市區(qū)、郊區(qū)的機運車流量分不同時間、不同時段分別進行預(yù)測，在 100m 范圍內(nèi)均不同程度受到交通噪聲的影響。預(yù)測模式是以開闊地帶在沒有屏障的情況下以距離衰減得出的情況，實 際中，道路兩側(cè)特別是市區(qū)段可能有建筑物或樹林阻擋，一般情況下，建筑物引起的等郊 A 聲級衰減量為 3～ 5dB（ A），每增加一排建筑物，其等郊 A 聲級衰減量增加 （ A） ,最多可達 10dB（ A），樹林的等郊 A 聲級衰減量可達 5～ 10dB（ A），因此，實際中其噪聲值一般低于預(yù)測值。 由于 2020 年機動車比 2020 年機動車增加約 %，噪聲級也相應(yīng)提高，但一般聲級增加不超過 （ A）。 表 68 沿線敏感點噪聲預(yù)測結(jié)果統(tǒng)計表 單位： dB（ A） 敏感點 名稱 敏感點距路中心線距離 預(yù)測 年限 預(yù)測 時段 預(yù)測值 環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn) 受影響人口 新興學(xué)校 140m 2020 晝間 60 約 1300人 夜間 50 2020 晝間 60 夜間 50 東華基金學(xué)校 120m 2020 晝間 60 約 600 人 夜間 50 2020 晝間 60 夜間 50 35 沿線評價范圍內(nèi)的兩所學(xué)校，按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)中 2 類標(biāo)準(zhǔn)進行評價，由于本底值已不同程度超標(biāo)，再加上公路建設(shè)交通噪聲污染不可避免地加大，因此，營運期內(nèi)兩敏感點晝間、夜間的環(huán)境噪聲全部超標(biāo)，晝間超標(biāo)范圍在 ～ （