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關(guān)于縣域經(jīng)濟預(yù)警體系建設(shè)若干問題的初步研究-在線瀏覽

2024-10-14 00:47本頁面
  

【正文】 日益多元,對縣級政府而言,經(jīng)濟運行的可預(yù)見性降低、經(jīng)濟突變的可應(yīng)對性減弱,單純依靠 “拍腦袋”已很難對復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展趨勢做出預(yù)測預(yù)警。 為此, 筆者 眼于 安吉 縣經(jīng)濟預(yù)警體系構(gòu)建,對縣域經(jīng)濟預(yù)警的若干基本問題進行了初步研究 。 筆者 主要從以下兩個角度來分析縣級政府建立經(jīng)濟預(yù)警體系的必要性??h域處于政治的末端,來自中央層面的經(jīng)濟政策逐級傳遞到縣一級需要相對較長的時間,形成“政策指導(dǎo)上的時滯”。這種因行政級別與經(jīng)濟職責上的不對稱性造成的“雙時滯”,削弱了中央政策對縣一級的預(yù)警指導(dǎo)作用 , 因此縣級政府有必要獨立建立符合縣域經(jīng)濟運行特 色的現(xiàn)代預(yù)警體系。總之,這一預(yù)警體系的最終目的在于:達到通過“ 消除 時間差”,緩解“雙時滯”,確??h域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。 縣域經(jīng)濟在很大程度上是緊密圍繞本地區(qū)廣大老百姓的生產(chǎn)生活而具體展開的社會經(jīng)濟形態(tài) ② ,具有“民創(chuàng)、民有、民營、民享”等 民本 特點,可以說縣域 經(jīng)濟運行事關(guān)民富、影響民安、牽動民心。因此,縣域經(jīng)濟往往抵御風險能力較弱,應(yīng)對危機實力不足。 二、縣級經(jīng)濟預(yù)警體系建設(shè)具備哪些條件? 縣級政府建立預(yù)警體系不是一句空話、大話,在目前的縣域經(jīng)濟管理體制下和縣域經(jīng)濟運行的現(xiàn) 實環(huán)境中,建立縣級經(jīng)濟預(yù)警體系的條件已經(jīng)初步具備,主要是以下兩個方面: 縣級政府已建立了較為完備的經(jīng)濟統(tǒng)計系統(tǒng)。安吉縣政府統(tǒng)計力量經(jīng)過歷次改革調(diào)整,現(xiàn)已形成以政府綜合統(tǒng)計與部門分類統(tǒng)計兩線并行、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、國家調(diào)查隊與縣級統(tǒng)計局密切協(xié)作的統(tǒng)計體系,保證了全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展基本統(tǒng)計資料的有序搜集、科學(xué)整理和定期發(fā)布。 縣級政府已開展了初步的經(jīng)濟預(yù)警工作。 安吉縣政府統(tǒng)計系統(tǒng) 政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng) 政府部門統(tǒng)計系統(tǒng) 各部門專項統(tǒng)計 縣統(tǒng)計局 縣調(diào)查隊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員 村社區(qū)統(tǒng)計員 5 部門召開經(jīng)濟
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