【正文】 共睹，不容否定。由于傳統(tǒng)發(fā)展模式的粗放。這種高消耗，顯然是不能持續(xù)的。拿石油來說，過去5000年人們沒怎么開采，再過50年就差不多開采完了，前后真正采石油、用石油的時間也就二、三百年。拿煤炭來說，中國看起來儲量豐富，其實根據(jù)測算，按照現(xiàn)在這種用煤的方式，過不了70年就開采完了。最后，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以繼續(xù)實行率先發(fā)展。同時我們也必須清醒地看到，當前我區(qū)正處于率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，既面臨難得的新機遇，也面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境不確定因素明顯增多、資源環(huán)境約束日益加劇、深層次體制障礙和社會矛盾凸顯等新挑戰(zhàn)，也面臨自主創(chuàng)新能力相對不強、產(chǎn)業(yè)層次提升不快、縮短區(qū)域發(fā)展差距壓力很大等新難題。同時，我們也要看到，國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和困難，實際上對我區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)形成了倒逼壓力，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)難以為繼，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式顯得更加緊迫、更為必要。緊緊抓住并充分利用今年政策最寬松這一難得機遇，勇敢地去面對困難風險、科學地去籌劃應(yīng)對舉措、有效地去化解矛盾問題，敢于險中求勝、善于避危尋機、勇于創(chuàng)新破難，爭取贏得新一輪發(fā)展的主動權(quán)。一是要進一步強化第一要務(wù)的意識。要鼓足干勁，加快發(fā)展，創(chuàng)新思路，跨越式發(fā)展。這種觀點不對！落實科學發(fā)展觀，第一要義就是發(fā)展，正如胡錦濤總書記指出的那樣：“發(fā)展是解決中國一切問題的‘總鑰匙’”，“離開了發(fā)展，科學發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木。全國各地的發(fā)展不能歇，*的發(fā)展更不能歇。20*年我國人均收入1100美元，美國是37610美元，中等發(fā)達國家一般是2500美元左右。同時，我們還要清醒地看到，我區(qū)面臨的環(huán)境與資源壓力也越來越大：一方面是人口密集，自然資源短缺，環(huán)境容量小；另一方面粗放式發(fā)展格局尚未根本改變，面臨著保增長與抓轉(zhuǎn)型、擴總量與優(yōu)結(jié)構(gòu)的雙重考驗。上述多重困難、多個問題相互疊加、共同影響，使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展壓力重重。我們要走的路還很長，任務(wù)還很艱巨。二是要進一步強化以人為本的核心。毛澤東同志講，世間人是第一可寶貴的。我們推動科學發(fā)展，根本目的就是要堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性，堅持保障人民權(quán)益與促進人的全面發(fā)展的一致性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這也是30年我們執(zhí)政地位沒有受到動搖，經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的根本原因。區(qū)委、區(qū)政府提出的“宜居*”、“和諧*”、“平安*”和今年實施的民生幸福行動，就充分體現(xiàn)了發(fā)展為民、以人為本。美國為什么發(fā)展得快？一個重要的原因就是“抓人”，大力實施人才戰(zhàn)略，通過創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，把全世界的人才吸引過去，推進了生產(chǎn)力的巨大進步。*要突破資源瓶頸和環(huán)保束縛實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的道路。三是要進一步強化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。選擇發(fā)展路徑，我認為要防止三種傾向：一是盲目跟風，別人發(fā)展什么，我也跟著發(fā)展什么。二是盲目招商，來者不拒，不分好歹，不計后果?！秾O子兵法》講：“多算勝，少算不勝，何況于不算乎？”招商引資也需要謀，需要算計。在現(xiàn)在這個開放的時代，必須要有開放的思維，把自己與全國、全球的市場結(jié)合起來，充分利用外來資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，才有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這就要求我們學會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌謀劃，兼顧各方。其實不然。所以說，發(fā)展失衡會導致發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展代價過大，發(fā)展持續(xù)性不強，最終停滯發(fā)展。*的“短板”在哪里呢？首先我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化，產(chǎn)業(yè)布局不合理，發(fā)展方式仍然粗放，自主創(chuàng)新能力不強，高端人才缺乏，最關(guān)鍵的是沒有一批國內(nèi)乃至國際知名的大企業(yè)和大項目，沒有像“江陰板塊”那樣的多家上市公司。必須進一步優(yōu)化資源配置，加大建設(shè)投入力度。必須進一步完善導向明確、指標科學、權(quán)重合理的科學發(fā)展評價考核指標體系。三、提升科學發(fā)展水平，推進幸福*建設(shè)學習實踐活動，重在學習，貴在實踐，根本目的在于提升*科學發(fā)展水平，特別是當前面對國際金融危機沖擊，我們要以開展學習實踐活動為載體，以科學發(fā)展觀為應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難的強大思想武器，從應(yīng)對危機中加深對科學發(fā)展觀的理解，解決*發(fā)展中的實際問題，推進幸福*建設(shè)。提高思想認識，是貫徹落實的前提和基礎(chǔ)。但我們也要承認目前部分黨員干部在科學發(fā)展的認識水平上還有待進一步提高。一是牢固樹立科學發(fā)展理念，正確處理“好”與“快”的關(guān)系。二是牢固樹立全球競爭理念，正確處理國內(nèi)與國際的關(guān)系。三是牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，正確處理創(chuàng)造與制造的關(guān)系。四是牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系。五是牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念，正確處理城市與農(nóng)村的關(guān)系。六是牢固樹立共建共享理念，正確處理富民與強區(qū)的關(guān)系。七是牢固樹立大文化發(fā)展理念，正確處理“硬實力”與“軟實力”的關(guān)系。八是牢固樹立執(zhí)政為民理念，正確處理行政與服務(wù)的關(guān)系。九是牢固樹立自我超越理念，正確處理物質(zhì)與意識的關(guān)系。十是牢固樹立和諧發(fā)展理念，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。通過對這些重大問題上形成共識，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策和要求上來。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義。只有提升科學發(fā)展水平，才能化危為機，實現(xiàn)彎道超越。困難面前，關(guān)鍵要有信心、沉住氣。要立足自身，修煉內(nèi)功，集中精力辦好自己的事，著力營造一個促進科學發(fā)展的寬松環(huán)境。今天的困難壓不垮*，我們的信心來自于上級的正確領(lǐng)導，來自于改革開放30年打下的堅實思想、物質(zhì)和體制基礎(chǔ)，來自于廣大企業(yè)家在市場經(jīng)濟的環(huán)境下鍛煉出來的拼搏能力和經(jīng)驗，來自于學習實踐科學發(fā)展觀的強大動力，我們一定能戰(zhàn)勝困難、化危為機。我們一定要把當前面臨的困難作為提升科學發(fā)展水平的倒逼機制，以創(chuàng)新為動力，把保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型有機結(jié)合起來，突出科技和人才的力量，加快提高自主創(chuàng)新能力、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅決不能回到過去的老路上。我們要求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，前提是政府的服務(wù)要轉(zhuǎn)型升級；我們希望企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，首先是政府要提高服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新能力。各級、各部門一定要加大對企業(yè)的支持力度，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，深入基層、深入企業(yè)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難。（三）要在提升科學發(fā)展水平的體制機制上有新突破。要提升*科學發(fā)展的水平，就必須有健全的體制機制作保障。在這次學習實踐活動中，要針對管理體制和工作機制中與*提升科學發(fā)展水平不適應(yīng)的地方，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。要完善科學民主的決策機制，促進決策的科學化和民主化。要完善公共財政體制和轉(zhuǎn)移支付機制，推動公共財政在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的能力。完善社會保障體系和困難群體救助機制，真正讓廣大群眾共享發(fā)展成果。要高度重視加強環(huán)境建設(shè)，積極營造創(chuàng)新的文化環(huán)境、和諧的