【正文】 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1300畝，土地整理6000畝。加快農(nóng)村水利建設(shè)，投資2100萬(wàn)元，除險(xiǎn)加固水庫(kù)4座，開(kāi)展3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小型農(nóng)田水利建設(shè)，修建水渠192公里、水壩27座，建設(shè)村組安全人飲工程26處，解決農(nóng)村5000人的安全飲水問(wèn)題。加快西溪右岸防洪工程建設(shè)，推進(jìn)大型水庫(kù)和富屯溪上游三期防洪工程（段）的前期工作，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。把中心村建設(shè)作為統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)來(lái)抓，在政策扶持、資金投放和項(xiàng)目安排等方面給予重點(diǎn)傾斜，并根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃編制、土地征用、建房進(jìn)度等情況，給予一次性專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。進(jìn)一步強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村建房管理，引導(dǎo)農(nóng)民到中心村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建房。強(qiáng)化民主管理。繼續(xù)深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，認(rèn)真落實(shí)村帳托管、鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托和鄉(xiāng)村公有資產(chǎn)監(jiān)管工作。探索建立村級(jí)基層干部激勵(lì)和養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，做好從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員和招聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制人員工作。加速打造物流平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)城北汽貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)城和省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)改擴(kuò)建、縣糧食儲(chǔ)備中心庫(kù)建設(shè)。加快服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃星級(jí)酒店、老年公寓、縣文化中心、體育中心、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮我縣地處 區(qū)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接“大武夷”旅游，加快制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分利用我縣自然景觀與歷史人文景觀資源，積極向外推介，加快 等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，有效統(tǒng)籌規(guī)劃全縣流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，整合和新建一批各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。（四）強(qiáng)攻城建，打造宜居城市做實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ)。圍繞打造優(yōu)美宜居城市，加快 三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)審和報(bào)批進(jìn)度。繼續(xù)集中一批干部，集中時(shí)間、集中精力，加快土地收儲(chǔ)，做好征地拆遷，盡快完成文昌西路的征地、拆遷工作，為城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和未來(lái)城市發(fā)展儲(chǔ)備足夠的空間資源。大力實(shí)施“三個(gè)一批”城市建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)把城市規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目上。功能性項(xiàng)目方面，結(jié)合打造親水長(zhǎng)廊，啟動(dòng)三期城防工程和綠水工程，加快西關(guān)防洪堤建設(shè)，完成污水處理廠掃尾工程及二期配套管網(wǎng)建設(shè)；開(kāi)工建設(shè)氣象、煙草、法院、移動(dòng)、供電、檔案、交通等業(yè)務(wù)服務(wù)大樓，新建一批停車(chē)場(chǎng)，完善城市服務(wù)功能。強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)管理。根據(jù)市場(chǎng)需求，合理調(diào)配土地資源，規(guī)劃一批地塊投入市場(chǎng)。提升城市管理水平，堅(jiān)持建管并舉，加快探索建立城市管理高效運(yùn)作機(jī)制，明確城市管理部門(mén)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)，加大城市監(jiān)管力度，重點(diǎn)開(kāi)展違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、交通秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)改變城市臟、亂、差狀況。明年初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目23項(xiàng)。強(qiáng)化項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。依托現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)，策劃一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目。健全完善三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)工作機(jī)制，推行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作滾動(dòng)管理，爭(zhēng)取全年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備達(dá)80項(xiàng)以上，項(xiàng)目更新率達(dá)30%以上。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目責(zé)任制，全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的要求，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作。注重用好項(xiàng)目資金，發(fā)揮財(cái)政扶持資金的帶動(dòng)效應(yīng)、倍增效應(yīng)。積極配合做好邵光高速初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及招投資人工作，全力抓好征地拆遷、桿線遷移和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保工程順利開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)冊(cè)下至杉關(guān)出省通道改造項(xiàng)目建設(shè)，做好司前至云際出省通道項(xiàng)目前期工作。爭(zhēng)取鐵路部門(mén)支持，盡快恢復(fù)現(xiàn)有閑置兩條鐵路專(zhuān)用線，做好貨運(yùn)站改擴(kuò)建為金嶺工業(yè)園貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站工作，新建圣火燃化貨運(yùn)專(zhuān)用線，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、鐵路沿線工業(yè)帶投資吸引力。按照科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)主干電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。配合城市建設(shè)，對(duì)城區(qū)電網(wǎng)進(jìn)行改造，投資建設(shè)城區(qū)供水自備電源，保障城區(qū)居民正常用水；新建金嶺變電站10千伏輸出工程，爭(zhēng)取220千伏（鼎盛）輸變電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)電力保障能力。密切與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系；加強(qiáng)與各商業(yè)銀行的協(xié)作互動(dòng)，繼續(xù)爭(zhēng)取工商銀行設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”及中小企業(yè)的支持力度。規(guī)范國(guó)投、城投公司運(yùn)作，做實(shí)政府融資平臺(tái)。（七）增收節(jié)支，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管強(qiáng)化財(cái)稅征管。加強(qiáng)非稅收入的征收管理，深化票據(jù)電子化改革，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，對(duì)按規(guī)定納入預(yù)算管理的，確保及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)?？茖W(xué)安排支出。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革試點(diǎn)工作。加大民生工程和社會(huì)保障財(cái)政資金投入，重點(diǎn)保證對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持量入為出、量財(cái)辦事、勤儉辦事的原則，加強(qiáng)會(huì)議、車(chē)輛、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制招待費(fèi)用，規(guī)范工資津貼支出。（八）注重協(xié)調(diào)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，進(jìn)一步深化城區(qū)學(xué)校招生改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量。在完成14個(gè)中小學(xué)校舍掃尾工程基礎(chǔ)上，投入2100萬(wàn)元。改革職業(yè)教育中心辦學(xué)模式，結(jié)合我縣特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)特色專(zhuān)業(yè)人才，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。加快縣醫(yī)院門(mén)（急）診綜合樓項(xiàng)目前期工作，扎實(shí)抓好二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審驗(yàn)收工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，圍繞創(chuàng)建全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，認(rèn)真落實(shí)市政府下達(dá)的人口和計(jì)生工作責(zé)任指標(biāo)。改善計(jì)生服務(wù)設(shè)施，完成投資353萬(wàn)元的新計(jì)生服務(wù)大樓建設(shè)。全面落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村科技信息化服務(wù)體系建設(shè)，探索引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用的投入，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，注重培養(yǎng)競(jìng)技人才。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人教育。全面落實(shí)汽車(chē)摩托車(chē)家電下鄉(xiāng)、購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、糧食補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。加大實(shí)施城市低收入家庭廉租住房保障。深入開(kāi)展治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心”工程，進(jìn)一步完善“12315”消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，以及“零就業(yè)家庭”和下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。積極開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，重點(diǎn)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)雇主參保擴(kuò)面工作，逐步提高養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的保障標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)森林、水源等自然資源的保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐制度，嚴(yán)格控制新批木材加工企業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范木材流通經(jīng)營(yíng)行為。以林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為載體，加快森林資源培育步伐。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)源頭防控，堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。