【正文】
on the one hand this is because our country economic environment and overseas also has certain difference, on the other hand also lies in aspects and so on management accounting39。 Present situation。 20世紀(jì)初,伴隨著西方工業(yè)革命的成功,經(jīng)濟(jì)得到了飛速的 發(fā)展 , 社會(huì) 化大生產(chǎn)程度的提高,生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大, 企業(yè) 及市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)由產(chǎn)品化 時(shí)代 進(jìn)入市場(chǎng)化時(shí)代,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜化也隨之加大,對(duì)管理知識(shí)的需求也相應(yīng)增加,管理理論由此而產(chǎn)生,以泰羅為代表的管理學(xué)說相繼建立。其后,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理復(fù)雜化程度不斷提高,管理會(huì)計(jì)也由早期的應(yīng)用工具,逐步發(fā)展為參與決策,最終上升為戰(zhàn)略管理,成為 現(xiàn)代 管理的重要學(xué)科理論。短短 20年時(shí)間,管理會(huì)計(jì)無論在理論上還是實(shí)踐上都取得了較大的發(fā)展。隨著理論研究的拓展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)呈現(xiàn)出日趨融合之態(tài)勢(shì),人們的目光已從過去轉(zhuǎn)向現(xiàn)在和未來,開始用全局的觀點(diǎn)、戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)管理。 但管理會(huì)計(jì)在 中國(guó) 形成和發(fā)展的時(shí)間畢竟不長(zhǎng)。管理會(huì)計(jì)的理論結(jié)構(gòu)、研究范圍、實(shí)踐應(yīng)用等方面更待完善和充實(shí),還存在較大的發(fā)展余地。從本質(zhì)上來說,管理會(huì)計(jì)是為內(nèi)部管理服務(wù)的,不注重管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,很難說其管理工作會(huì)有多大成效。 (一 )管理控制系統(tǒng) 對(duì)于管理控制系統(tǒng),應(yīng)該按照高層、中層和基層的劃分進(jìn)行研究。其原因是高層管理控制與法人治理有很多重疊,而法人治理又是管理學(xué)、經(jīng) 濟(jì)學(xué)、甚至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等學(xué)科的研究專利。原因是西方公司的法人治理結(jié)構(gòu)是西方 政治 上三權(quán)分立體制在經(jīng)濟(jì)生活中的翻版,兩者互為條件。我們知道,一個(gè)公司的 法人治理結(jié)構(gòu)與該公司所處國(guó)家政治治理結(jié)構(gòu)是一致的。 2.西方的法人治理結(jié)構(gòu)并不是最優(yōu)的,問題很多。中國(guó)和外國(guó)的實(shí)踐證明,這是徒勞的。另外,西方特別是美國(guó)公司的法人治理結(jié)構(gòu)隨著 歷史 演化已經(jīng)不符合美國(guó)人的價(jià)值觀念。在很多人那里,私有制是指所有者和經(jīng)營(yíng)者兩位一體的企業(yè),而公有制則是指國(guó)家獨(dú)資的企業(yè)。此外,對(duì)公司或者說對(duì)公司資產(chǎn)的所有與對(duì)公司一部分權(quán)益資本的所有是兩個(gè)根本不同的概念 (可以說 “國(guó)有資產(chǎn) ”作為概念是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?)。但事情并未 就此終結(jié),企業(yè)仍有問題,再靠所有制改革已經(jīng)失靈。 上述分析表明:法人治理結(jié)構(gòu)是所有當(dāng)事人契約關(guān)系的 網(wǎng)絡(luò) ,是一種內(nèi)控制度。 (二 )預(yù)算管理 預(yù)算管理是西方國(guó)家的管理慣例。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部都曾發(fā)布專門文件,要求國(guó)有企業(yè)推行預(yù)算管理, 16屆 3中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》明確要求國(guó)有企業(yè)實(shí)行 “資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度 ”。按照國(guó)外的思路,實(shí)現(xiàn)結(jié)合的中間紐帶是平衡