開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查匯報(bào)與開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告匯編-在線瀏覽
2024-11-23 03:48本頁面
【正文】 的招商思路，設(shè)立了招商引資駐長(zhǎng)三角辦事處，實(shí)行招商引資全員責(zé)任獎(jiǎng)懲制、月調(diào)度、月公布制，XX年共簽約入園新項(xiàng)目23個(gè)，擴(kuò)建項(xiàng)目6個(gè)。集群發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)。如：霍邱開發(fā)區(qū)圍繞鐵礦開發(fā)，大力發(fā)展礦冶經(jīng)濟(jì)，目前已入駐相關(guān)企業(yè)19家，其中礦山企業(yè)13家，深加工和配套企業(yè)6家；霍山開發(fā)區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工及其他生態(tài)型工業(yè)項(xiàng)目為主，發(fā)展了光伏產(chǎn)業(yè)、電光源、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品及綠色食品加工等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已入?yún)^(qū)企業(yè)132家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)38家；舒城縣針對(duì)童車、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)企業(yè)多、基礎(chǔ)好、潛力大的特點(diǎn)，制定了產(chǎn)業(yè)集聚計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)組團(tuán)發(fā)展，目前入?yún)^(qū)企業(yè)86家，已投產(chǎn)企業(yè)65家，初步形成了食品加工產(chǎn)業(yè)，童車童床產(chǎn)業(yè)，汽車零配件制造產(chǎn)業(yè)，印刷包裝產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后被評(píng)為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、省童車生產(chǎn)基地。從自身發(fā)展看：存在產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同、綜合實(shí)力不強(qiáng)、集約化率不高等問題。從我市各個(gè)開發(fā)區(qū)具體產(chǎn)業(yè)分析看，附加值低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主體地位，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、建材、礦產(chǎn)開發(fā)等勞動(dòng)密集型和資源初加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占有較大比重，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，孤島型企業(yè)較多，高技術(shù)企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)間的配套不明顯。從全市的產(chǎn)業(yè)布局看，由于招商競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃時(shí)沒有產(chǎn)業(yè)區(qū)別定位，造成開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)覆蓋面過寬，各個(gè)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色化不明顯，全市不少開發(fā)區(qū)存在產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象。雖然我市開發(fā)區(qū)發(fā)展較快，但與我省合肥和等地區(qū)特別是沿海地區(qū)的開發(fā)區(qū)相比，規(guī)模相對(duì)較小。集約化率不高。目前各開發(fā)區(qū)工業(yè)建筑系數(shù)普遍在35～40%之間，投資強(qiáng)度在80～110萬元/畝，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯。土地資源嚴(yán)重不足。同時(shí)，工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，造成有項(xiàng)目無土地，企業(yè)排隊(duì)入園，也進(jìn)一步制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)資金缺口大。當(dāng)前開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍然較大，而我市普遍財(cái)力較弱，對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)支持有限，土地出讓收入規(guī)模也小，建設(shè)資金難到位成為開發(fā)區(qū)發(fā)展的制約因素。二是入園中小企業(yè)融資難。三是信貸支持工業(yè)固定資產(chǎn)投資的信貸產(chǎn)品較少。管理體制機(jī)制不順。在實(shí)際工作中，開發(fā)區(qū)內(nèi)職能部門管理權(quán)限也不到位，區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、土地、稅務(wù)等部門的管理職權(quán)較小，難以有效開展工作，無法在環(huán)境建設(shè)、減少行政審批、提高辦事效率、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮強(qiáng)有力的作用。各地開發(fā)區(qū)在區(qū)域分布和數(shù)量上太多，客觀上也造成開發(fā)區(qū)之間相互競(jìng)爭(zhēng)資本資源。這些都給開發(fā)區(qū)引進(jìn)上規(guī)模、上水平、上檔次的項(xiàng)目造成了一定的影響。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。要積極開展各個(gè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的修編工作，把開發(fā)區(qū)規(guī)劃同國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，以及示范區(qū)規(guī)劃、合肥經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃和皖北發(fā)展等規(guī)劃結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)開發(fā)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)，各理產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)加快發(fā)展。各開發(fā)區(qū)要根據(jù)本地區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極對(duì)接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的培育力度，確保每個(gè)開發(fā)區(qū)形成23個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、集聚成效明顯的產(chǎn)業(yè)。其他省級(jí)開發(fā)區(qū)要打好“資源牌”、“特色牌”、“優(yōu)勢(shì)牌”，加快向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚、綜合配套能力完備的方向發(fā)展。從調(diào)查看，目前我市10個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)中有9個(gè)開發(fā)區(qū)急需擴(kuò)園，各個(gè)開發(fā)園區(qū)應(yīng)抓住示范區(qū)建設(shè)，省積極推進(jìn)省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)園升級(jí)的良好機(jī)遇，認(rèn)真對(duì)照《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)暫行辦法》，積極開展擴(kuò)區(qū)升級(jí)的前期準(zhǔn)備和申報(bào)等工作，通過整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)大開發(fā)面積，積極推進(jìn)“一區(qū)多園”整合試點(diǎn)等方式，加快推進(jìn)我市省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)。進(jìn)一步完善配套功
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