【正文】 根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素，確定的子預案，如水運企業(yè)的專項預案根據(jù)事故種類分為：火災應急專項預案、水上各類交通事故應急專項預案、防臺風應急預案等等；各運輸船舶的專項預案根據(jù)事故種類分為：擱淺觸礁應急專項預案、船舶失控應急專項預案、機艙進水應急專項預案、人員落水應急專項預案。這種應急預案結(jié)構，邏輯關系清晰，比較容易把握，操作性強，針對特定風險或場所的應急程序比較明確，目前，水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結(jié)構。“總預案”概述應急體系框架和應急基本原則。這種應急預案文件結(jié)構與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結(jié)構形式一致，層次清晰，不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本，可操作性較強，小型企業(yè)目前多采用此結(jié)構。這種應急預案結(jié)構的文本簡練，重復性小，操作性比較強，比較適合分公司、船隊以及風險較小的企業(yè)。如：在“總預案+專項預案”的結(jié)構框架中，可以將“單一的應急預案”的結(jié)構融入專項預案，也可以將“總預案+應急程序+應急行動說明書”結(jié)構中的應急程序和應急行動說明書融入專項預案。應急指揮系統(tǒng)的設計應急指揮系統(tǒng)對整個應急過程進行統(tǒng)一決策和指揮，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急行動和應急資源的調(diào)配。應急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應急工作的進展在不斷調(diào)整的。比較完善的應急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應有指揮、行動、策劃、后勤及財務行政等五部門的管理職能，既要求內(nèi)部有職責分工。應急預案的編制應急預案的編制是一項系統(tǒng)復雜的工作，在編制流程中需要把握好三個重點：危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。主要是通過危險識別，風險評價，確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì)，危害后果等，為應急響應和應急準備提供決策依據(jù)和足夠信息。可以組織專業(yè)有經(jīng)驗的人員進行分析，研究和討論。第二，職責劃分對于應急編制的職責劃分，應該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景，涉及到的應急職能進行分配。注意，一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。同時，各部門及其員的應急職責應盡量與日常工作中承擔的職責對應起來，便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的原則。企業(yè)在編制應急預案時，應充分考慮周邊環(huán)境，自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全，并與之進行溝通和交流，一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報，如何協(xié)助應急以避免應急擴大等，同時，還應及時與當?shù)卣疁贤?，以便在緊急情況下，可以最快地得到政府部門的應急支援。應急預案的可操作性不論企業(yè)是采取什么樣的應急預案框架結(jié)構，最終編制的應急預案和必須具備可操作性。要使應急預案具有可操作性，必須將危險分析和應急能力評估得到的有關信息結(jié)果融入到預案的內(nèi)容中，使應急預案符合企業(yè)實際情況。這樣的應急文件是整個應急預案的核心和關鍵。應急預案的完善第一，建立相應的規(guī)章制度，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行處置工作，必須制定應急處置預案的相關規(guī)章制度和獎懲機制，做好各項準備和配套工作，對全體職工要進行經(jīng)常性的應急常識教育，落實崗位責任制。一旦事故發(fā)生，指揮機構能正確指揮，各應急組織和人員能根據(jù)各自任務和職責及時有效地排除險情，控制并消除事故、搶救傷員，做好應急搶險工作。第二，由于水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產(chǎn)特點，僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿完成應急工作。水運工程安全事故應急預案一、編制目的為規(guī)范本項目涉水工程安全事故應急處理和救援管理工作,提高本項目部的快速救援反應能力,及時、有效地應對生產(chǎn)安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)本項目部的實際情況，制定本預案。四、工作原則（一）以人為本、安全第一在應急工作中首先要保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，以最大限度地減小人員傷亡作為首要任務。（三）居安思危、充分準備本項目工程安全生產(chǎn)應貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持預防與應急相結(jié)合，做好應對出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的各項準備工作。（四）快速反應、協(xié)調(diào)應對預警、預防和應急處理工作應民主科學、快速反應、運轉(zhuǎn)高效。充分發(fā)揮各級地方人民政府、建設和社會公眾在應急處置中的重要支持作用。六、應急管理職責根據(jù)法律法規(guī)和當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T制定的應急預案要求，本項目部成立應急救援組織機構，成員組成如下：組長：項目經(jīng)理職責：接到警報后，應迅速了解事故情況，作出指示決策，下達應急搶險命令。成員：各專業(yè)工程師、各施工隊長職責：現(xiàn)場具體指揮各專業(yè)隊的搶修和救援工作。夏陳生：18952885966七、事故預防根據(jù)本工程涉水工程所在地的地理位置及工程工序的特點，本工程的危險源及應急預案如下：發(fā)生堵檔事故的處理預案圍堰安全防護應急預案防風、防臺、防汛安全應急預案冬季施工安全應急預案施工前項目部要對施工隊、施工隊要對班組進行安全技術交底，施工隊、班組均要召開相應的安全會議，并對施工設備、信號燈、救生和消防設備進行安全檢查。同時在施工前對全部施工人員進行一次保航道暢通、保安全無事故以及安全應急預案等有針對性的安全學習，使大家明確目標、明確責任、明確安全重點。(4)、參加施工的船舶法定文書必須齊全有效。(5)、工程開工前必須辦妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。(7)、施工區(qū)域兩端應按要求設置警示牌，危險區(qū)域設置警示燈。(9)、航行船舶應嚴格遵守“內(nèi)河船舶航行避碰規(guī)則”。(11)、水上施工人員作業(yè)時必須穿戴救身衣。(13)、施工作業(yè)船舶在作業(yè)期間應設專人進行暸望，注意過往船舶的航行狀態(tài)。(14)、定期檢查維修保持機械設備的完好率，特別是機動船舶應做到隨時能安全啟動航行。(16)、施工船舶和項目部保持24小時通訊暢通。圍堰安全防護預防措施(1)、確定汛期基杭開挖地段，察看地形地貌，反復計算推敲后制定切實可行的圍堰構筑和木樁支護施工方案，報項目總工審批,一旦批準后各施工隊必須嚴格執(zhí)行，不得任意改變。搶險物資的配備(1)、通訊器材：應急指揮部事先制定通訊聯(lián)絡方法，配備