【正文】 四、如何處理好工作報告中的“十個關系”，使矛盾雙方相輔相成，以推進泉州海事事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；一是中心工作與其它工作的關系。就是說要善于把握中心工作與其他工作之間的關系，抓中心工作時不能忘記其他工作；抓其他工作要以中心工作為軸心，做到全面考慮，相得益彰。正確處理中心工作與其他工作的關系，還要分清輕重緩急，有秩序地進行，真正做到忙而不亂，有條不紊。立足當前，著眼長遠，切實做好海事管理工作。既要有中長遠的規(guī)劃目標，又要有短期的工作安排；既要充分考慮長遠發(fā)展需要，又要立足當前工作，根據(jù)各本局發(fā)展基礎和條件，分步驟、有計劃地推進?！∪菍ｍ椪闻c長效管理的關系。按照“建管并重、疏堵并舉、統(tǒng)籌考慮、分層推進”總體思路，在海事長效管理方面抓好嚴格執(zhí)法和以人為本相結合、嚴格管理與規(guī)范疏導相結合、部門管理與社會參與相結合、突擊整治和建章立制相結合。長效管理，就是要建立健全各項規(guī)章制度，理順各職能部門職責，統(tǒng)一權利和職責，避免應盡的職責相互推諉、扯皮的弊端。堅持標本兼治、糾建并舉，一邊抓突出問題的解決，一邊抓規(guī)范發(fā)展，完善監(jiān)管體制，加強自律機制建設，健全政策法規(guī)體系。監(jiān)管與服務的對立統(tǒng)一規(guī)律，揭示了監(jiān)管與服務的范疇及其相互關系。只有監(jiān)管到位，才能服好務；只有做到優(yōu)質服務，才能切實監(jiān)管到位，二者相輔相成。五是規(guī)范與創(chuàng)新的關系。沒有規(guī)范，就不可能做好海事管理工作。如果沒有規(guī)范做基礎，就不可能發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。創(chuàng)新與規(guī)范就像一對孿生兄弟?！墩撜Z》中所說 “從心所欲不逾矩”，可以借來作為最好詮釋。老子曰：“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細?！闭f的都是宏觀視野與微觀操作之間的關系：宏觀目標的實現(xiàn)全在于微觀操作的精細與否。百分之一的失誤，可能帶來百分之百的失敗。精細化不僅是精密細致的問題，更應該看到精細化是一種意識、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。提高公務員素質和機關工作效率要求我們必須推行精細化管理。七是縱向橫向與內部的關系。由縱向而下管理的平衡，到橫向之間的相互制衡。從縱向橫向的協(xié)調，到“基本框架”和“戰(zhàn)略大方向”的把握，在新體制內部要求的模式中，使策略的掌握服務于戰(zhàn)略取向，逐步打造一種合理、規(guī)范、穩(wěn)定、長效、內部貫通的制度，逐步實現(xiàn)長遠目標規(guī)劃。軟實力要靠硬實力支撐，沒有硬實力，軟實力就猶如建在沙灘上的房子，沒有生存根基；所謂“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”說的就是這個道理。換句話說，就是硬實力促進軟實力，軟實力提升硬實力；軟實力是影響，硬實力是支配。九是政策原則性與靈活性的關系。原則性與靈活性的統(tǒng)一是我們所需要的。在政策執(zhí)行過程中，正是因為有了原則性，執(zhí)行者才能維護政策的嚴肅性和權威性；也正是因為有了靈活性，執(zhí)行者才能避免政策實施的僵化和教條。原則性是標準和尺度，在政策執(zhí)行中要把政策的精神和實際情況相結合，既要創(chuàng)造性地實施政策，又要正確地把握政策的界限，靈活是在原則所允許的范圍內的靈活，而不是違反政策的隨心所欲，靈活性的臨界點是原則性；原則性是靈活的基礎，靈活性是原則性的保證，是為實現(xiàn)原則性服務的。繁重的工作會造成身心的疲憊，良好的身心健康有利于提高工作效率。面對日益繁重的工作壓力，積極參與豐富多彩的文體活動，充分發(fā)揮文體活動調節(jié)身心、陶冶情操的作用，每天堅持利用一個小時做運動，正所謂“每天運動一小時，幸福生活一輩子。一個會休息的人才能更好地工作，為此，應合理安排每一位職工做最合適的工作。不管工作多忙，嘗試著去戶外運動一下，爬爬山、朋友聚會、喝喝茶等，能夠讓自己的身心很好地放松，只會更有利于精神抖擻地去應付繁重工作。隨著工作經(jīng)驗的積累，人們對工作的熱情逐漸減少，不少人都出現(xiàn)了工作“瓶頸期”，總感到無法突破自己的工作能力和成績。（四）合理飲食，補充營養(yǎng)。還應該注重每餐的飲食質量，可以選擇一些低脂高營養(yǎng)，方便快捷的食品作為早餐，以奶豆蛋果蔬為主，午餐以肉魚禽蛋豆為主，晚餐五谷食物類為主。33海事局要做到無論大步小步，年年都要領先一步，以實現(xiàn)監(jiān)管手段立體化、應急反應快速化、執(zhí)法行為規(guī)范化、海事管理信息化和率先達標走前列的要求，建議從以下方面進一步加強建設：（一）持續(xù)不斷創(chuàng)新。加快信息化建設，積極打造“數(shù)字海事”，實現(xiàn)科技的創(chuàng)新。利用電視、網(wǎng)絡、平面媒體等有效途徑宣傳泉州海事為民服務的先進事跡，樹立良好的社會形象，提高知名度，擴大影響力。運用崗位職責權限開展工作，發(fā)揮骨干帶頭作用，定期組織不同層次的培訓和交流，為率先達標走前列提供堅強人才保障。增強隊伍凝聚力、向心力，為泉州海事科學發(fā)展提供強大合力，作為泉州海事快速發(fā)展的思想保證和文化支撐。在縣委、縣政府的領導下，工委、辦事處按照縣委對海防提出的“穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進，穩(wěn)定開發(fā)”的十二字方針，以動促穩(wěn)、動穩(wěn)結合，在經(jīng)濟領域、社會領域、治安安全領域開創(chuàng)了良好局面。啤酒廠破產多年，職工下崗；汽修廠（原船廠）職工及子女，無地無職業(yè)，屬漁業(yè)戶口；造紙原料場體制健全穩(wěn)定，但職工收入逐年下降，成本高，產值低，職工收入不足以養(yǎng)家糊口；苗圃屬自收自支事業(yè)單位，多年來以耕種為主，農業(yè)生產因地域因素受制于人，退休職工較多，沒有加入養(yǎng)老保險。二是啤酒廠職工下崗，個別職工居住、收入等生活困難，再加上班子不健全，就生活問題容易出現(xiàn)不穩(wěn)定情況。經(jīng)過領導與上級部門協(xié)調，耐心做工作目前情緒基本穩(wěn)定。四是造紙原料場職工收入低下，要求改善生活，提高收入，轉產轉型的呼聲很高，加上今年三月份時至造紙原料場經(jīng)營體制改革，{二期土地開發(fā)}經(jīng)過一、二期土地開發(fā)的成功實施，穩(wěn)定了職工情緒；提高了職工收入確保了海防主版塊的社會穩(wěn)定。六是轟動全縣的20**年12月28日海防駐地北部灘涂強占事件，經(jīng)過領導周密安排，果斷處置，順利把事件處置好，在周邊地帶引起了不小影響；也給辦事處保疆土、不流失、打下了堅實的基礎。之后，工委、辦事處領導高度重視，書記主任都發(fā)表了重要講話；在始終作好穩(wěn)定工作的基礎上，對不穩(wěn)定因素進一步梳理分析，突出重點，強化責任。二是深入開展矛盾預防、矛盾紛紛排查化解工作，突出抓好了轄區(qū)社會穩(wěn)定風險評估，定期進行矛盾糾紛排查，確保把矛盾化解在單位，把問題解決在當?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是進行安全生產大檢查，轄區(qū)內大、小企業(yè)存有不同程序的安全隱患，安監(jiān)站及派出所、司法所干警不間斷對轄區(qū)內?？看?，大、小企業(yè)進行安全知識宣傳及安全生產檢查，對不符合要求的限期整改或停產整改，杜絕事故隱患發(fā)生。確保整個海防轄區(qū)現(xiàn)在及今后的社會安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將自查結果匯報如下：（一）對畜牧業(yè)自查我處畜牧業(yè)只有家禽，出欄和存欄等數(shù)據(jù)都是實地調查取得、指標口徑一致、計算方法準確。（二）對農業(yè)產值、增加值、中間消耗自查對20**年全年和20**年上半年的農林牧漁業(yè)總產值、中間消耗、增加值情況進行了自查。在核