【正文】 支撐。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會文明的進步，人們對救助的期望值越來越高，衛(wèi)星導航、ais等高科技產(chǎn)品及技術在人命救助方面的應用越來越廣泛；cctv、vts、gps定位測速、光譜分析等設備，為海事機構實施水上交通安全監(jiān)管和水上人命救助帶來便利；在惡劣天氣、遠距離施救、落水人員搜尋轉移等方面，配有衛(wèi)星導航、雷達、測深儀的常規(guī)或高速海巡艇在實施水上人命救助過程中發(fā)揮了重要的作用。還要充分利用海事機構現(xiàn)有的技術裝備和業(yè)務骨干，充實基層一線巡航救助力量，以實現(xiàn)精干高效運作，及時有效救助的目標。實現(xiàn)日常監(jiān)管和巡航搜救的完全覆蓋，是實現(xiàn)福建沿海巡航救助一體化建設的必要條件。各海事處建立搜救分中心，負責管轄水域搜救工作的組織實施；各海事處建立巡航救助大隊，負責管轄水域及指令地點巡航救助事務的具體實施；對基層海事處布局進行必要調整，實行巡航搜救與日常監(jiān)管工作統(tǒng)籌兼顧。一是建立精干高效的運作模式。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以泉州海事局指揮中心為中心網(wǎng)絡，各海事處為基本工作網(wǎng)格平臺，各海事處建立網(wǎng)格內各終端節(jié)點的海事管理數(shù)據(jù)庫，構建全局海事管理網(wǎng)格，形成閉和式管理責任體系、管理信息體系、應急處置體系等。具體來說，就是利用信息化手段，建立一套工作體系，實現(xiàn)海事管理完整流程。網(wǎng)格化另一個創(chuàng)新點，在于變“被動”為“主動”。 明確了什么才叫“發(fā)生問題”，什么才叫“解決問題”，形成了一系列的“游戲規(guī)則”。把海事管理的范疇劃分在基本單元，這個單元就稱為網(wǎng)格，一個網(wǎng)格理論上大小是定格范圍，每名監(jiān)督員每天巡視十多個網(wǎng)格?！笆录敝鸽S機發(fā)生之事，如違法行為、安全隱患行為等。四是明確管理對象。三是完善管理制度。二是強化隊伍培訓。討論建議如下：一是組建網(wǎng)格化管理隊伍。所謂網(wǎng)格化管理，它是將轄區(qū)水域，分割成若干個單元格，由專門的網(wǎng)格監(jiān)督員每日巡查。海事處工作會議討論總結與海事處工作總結5篇匯編第 23 頁 共 23 頁海事處工作會議討論總結一、如何推行“網(wǎng)格化”管理模式，以形成運行高效、反應及時、服務便捷的監(jiān)管新格局；網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng)新。首先，它將過去被動應對問題的管理模式轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題；第二，它是管理手段數(shù)字化，這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程，而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。網(wǎng)格監(jiān)督員的任務，是主動發(fā)現(xiàn)自己“責任區(qū)域”中的安全管理問題，并報相關部門解決。劃分責任聘請網(wǎng)格化安全管理人員，按級別分組組成安全網(wǎng)格化管理隊伍，對泉州海事局管理轄區(qū)內的船舶動態(tài)、天氣變化、應急設備、隱患排查等，利用科技手段將安全的監(jiān)管觸角真正延伸到了每一個角落。使隊伍進一步熟悉海事安全監(jiān)管等方面的業(yè)務知識，并定期對網(wǎng)格化管理人員進行專業(yè)知識培訓，通過簽證、安檢、防臺、防污染等知識的介紹，使他們對工作職責有初步的了解和認識，從而為今后較好開展工作打下良好的基礎。為加強隊伍管理，泉州海事局應從建立制度入手，建立健全各項管理制度，建立網(wǎng)格化管理長效機制、自動運行機制，并將巡查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法行為數(shù)等作為日?？己说膬热?，加強對工作的考核。按網(wǎng)格化工作要求，將轄區(qū)管理的對象，分成“部件”和“事件”兩大類，“部件”就是基礎設施，如船舶航行、消防設施等。五是明確管理政區(qū)。六是明確管理標準。七是明確管理流程。之所以推網(wǎng)格化管理，就是不能依靠別人發(fā)現(xiàn)問題，要靠相關部門主動發(fā)現(xiàn)問題。八是明確工作機制。二、如何加強努力，配合福建海事局沿海巡航救助一體化建設，在擴大海巡、岸巡的基礎上，以逐步邁向空巡；實行福建沿海巡救救助一體化，打造交通部提出的“三精兩關鍵”海事隊伍，實現(xiàn)水上人命救助及時高效，既是海事機構把握未來發(fā)展趨勢，履行社會海事、責任海事、交通海事職能的重要途徑，也是實現(xiàn)海事“信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、快速化”發(fā)展的重要機遇。在全局對應海事機構編制級別建立三級水上搜救機構，實行一局雙牌制。受機構編制和技術裝備的限制，日常監(jiān)管尚未做到完全覆蓋，我們平常稱之為“監(jiān)管盲區(qū)”，水上搜救的及時有效程度在主管和客觀上無法得到充分考慮。因此，有必要對管轄水域的通航環(huán)境、裝備現(xiàn)狀和計劃、監(jiān)管工作量以及轄區(qū)水上交通事故險情特點進行分析，兼顧巡航、搜救等各項海事事務，統(tǒng)籌規(guī)劃、布局，對現(xiàn)設基層站點進行必要的調整，盡可能提高覆蓋率。二是配置精良現(xiàn)代的設施裝備。在巡航一體化建設方面，充分考慮到巡救一體化運作的需要，配合更加精良的現(xiàn)代化搜救設備，如急救設施和搶險救助的專用船艇。目前，包括社會救助組織在內，從事海上重大事故險情的專家和專業(yè)技術人員還很缺乏，海事機構從事現(xiàn)場救助人員的救助專業(yè)知識和技能還達不到專業(yè)化的技術要求，處置重大突發(fā)事故險情的專業(yè)人才很少，尚難保證及時有效實施救助。同時，在組織水上搜救演習的活動中，可以結合職工水上搜救培訓情況，拓展演習的內容，達到檢驗和鍛煉隊伍的目的?？梢赃m量引進一些具有專業(yè)特長的技術專家人才，既可以補充海事人才庫資源，又可以將現(xiàn)場處置經(jīng)驗傳授給其他同志，從而較快地提高海事機構工作人員的專業(yè)救助技能。重大水上交通事故險情，一般具有涉及遇險人員多、財產(chǎn)損失大、人命救助緊迫和社會影響大的特點，決定了重大事故險情救助的社會廣泛參與性。按照“地方政府領導、海事組織實施、社會力量參與”的原則，作為海事局實施巡航救助一體化的支持保障。定期到港航企業(yè)走訪調研，選派干部到港航企業(yè)蹲點，了解企業(yè)所憂、所急、所思、所盼，實地跟蹤了解企業(yè)和船舶運營情況，幫助企業(yè)和船舶降低成本、提高效益、確保安全，積極制定措施幫助企業(yè)應對金融危機。提高船員素質，開辦流動船員學校，免費培訓相關船員，減免培訓費用，減輕企業(yè)負擔，協(xié)調培訓機構對待崗船員進行知識更新培訓，促進船員再就業(yè)。通過推廣信息化、全面實施網(wǎng)上業(yè)務申報，改進審批流程、簡化手續(xù)、豐富途徑，變“微笑服務”為“遠程服務”，為港航企業(yè)節(jié)省了大量時間、人力成本。四是堅持科學發(fā)展觀，向科學管理要產(chǎn)能、要效能。五是優(yōu)化審批程序，縮短審批時限。六是提高船舶進出港簽證效率。七是為船舶進出港航行安全提供信息服務。同時，將加大對在港船舶和設施的防范工作落實情況的檢查力度，嚴格實行24小時應急待命機制。加強分級管理和分類指導,及時向各航運公司通報有關最新的政策、安全事故等信息；對轄區(qū)航運公司和船舶進行分類指導、分級管理，加大對誠信公司、船舶扶持力度，落實獎優(yōu)罰劣措施，幫助航運企業(yè)節(jié)約開支。幫助航運企業(yè)解決船舶靠泊方面存在的困難,減少船舶維護成本,保證停航船舶錨泊或靠泊安全。十是主動為涉水項目建設單位提供咨詢服務，積極支持涉水工程項目建設。