【正文】 倒逼機(jī)制形成提供可靠依據(jù)；扎實(shí)部署對(duì)苗木、皮鞋、毛衫等特色行業(yè)的稅收信息采集與分析，為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)稅收管理，促進(jìn)稅收公平提供可靠保障；切實(shí)開(kāi)展稅收反映經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的反映性分析，為上級(jí)和地方政府準(zhǔn)確地判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供有效參考。按照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、主體自愿、分步推進(jìn)”工作模式，朝全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企任務(wù)600戶的目標(biāo)，全面助力個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止目前，已實(shí)現(xiàn)101戶國(guó)稅管戶順利轉(zhuǎn)企。 堅(jiān)持深化稅制改革，持續(xù)推進(jìn)依法治稅，全面深化科學(xué)化、精細(xì)化管理理念和專業(yè)化、信息化管理要求，著力創(chuàng)新稅收管理服務(wù)舉措，上半年各科室共上報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目14個(gè)，有效推動(dòng)征管質(zhì)效雙重提升。開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)效應(yīng)測(cè)算和分析，主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)試點(diǎn)開(kāi)展情況。備戰(zhàn)“營(yíng)改增”新增行業(yè)試點(diǎn)，把握“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策變化，加強(qiáng)與地稅部門(mén)銜接，完成20戶廣播電視電影行業(yè)納稅人的信息獲取和征管初始化工作，確保新政策實(shí)施準(zhǔn)確到位。以稅源分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析為核心，以稅源一體化管理為抓手，以信息化技術(shù)為支撐，以納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查為保障的稅源專業(yè)化管理模式得到進(jìn)一步深化和完善，由“管戶”向“管事”的轉(zhuǎn)變逐步推進(jìn)。 跨境稅源管理不斷強(qiáng)化。不定期地深入外資企業(yè)和在境外有大型項(xiàng)目企業(yè)的走訪，開(kāi)展“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”稅收政策的宣講，有針對(duì)性地做好政策服務(wù)和問(wèn)題解答。 信息化管稅力度有效提升。 稅收評(píng)估稽查扎實(shí)展開(kāi)。以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，以查處稅收違法案件和開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，有力促進(jìn)稅收公平公正。被確定為全省國(guó)稅系統(tǒng)首批依法行政考核工作試點(diǎn)單位以來(lái)，不斷健全各項(xiàng)機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，提高能力素質(zhì)，推動(dòng)依法行政工作再上新臺(tái)階。 （四）優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新制度，征納關(guān)系持續(xù)改善。一是服務(wù)事項(xiàng)前移化，以稅源專業(yè)化管理為契機(jī)，從今年四月份起正式推行涉稅事項(xiàng)前移，整130項(xiàng)常規(guī)涉稅事宜，按即辦事項(xiàng)、大廳內(nèi)部流轉(zhuǎn)事項(xiàng)和跨部門(mén)流轉(zhuǎn)事項(xiàng)的辦稅時(shí)間要求一窗辦結(jié)，按期辦結(jié)率達(dá)到100%，有效提高了辦稅效率。上半年，市局從納稅人需求出發(fā)，為納稅人量身定制新認(rèn)定一般納稅人稅收政策入門(mén)培訓(xùn)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”納稅人跟蹤輔導(dǎo)等一系列個(gè)性化服務(wù)舉措，近千戶納稅人受益。全面完善功能服務(wù)區(qū)建設(shè)，arm機(jī)功能進(jìn)一步完善，在以前抄報(bào)稅、認(rèn)證功能的基礎(chǔ)上增加自助發(fā)票的自助購(gòu)買(mǎi)、自助開(kāi)具、自助繳銷的功能。聯(lián)合地稅等部門(mén)開(kāi)展多次納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)、納稅人之家活動(dòng)，加強(qiáng)12366稅務(wù)咨詢服務(wù)電話的宣傳推廣工作。 **國(guó)稅堅(jiān)持廉政為本的治隊(duì)理念，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化作風(fēng)效能執(zhí)行力建設(shè)，以打造廉政、勤政、能政“三合一”干部隊(duì)伍為目標(biāo)，全面提升國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)水平，**年市局被中共浙江省委、浙江省人民政府正式授牌省級(jí)“文明單位”。道德講堂”，在全局掀起學(xué)習(xí)十八大精神的熱潮。組織全員參加《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》測(cè)試，積極參與**市局組織的專業(yè)人才庫(kù)選拔，全局74名干部報(bào)名參與17項(xiàng)專業(yè)人才庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)做到以考促學(xué)、學(xué)以致用。按照市委、市政府“動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效”的要求，緊盯“庸懶散”，加強(qiáng)日常紀(jì)律督查，上半年共對(duì) 7人次進(jìn)行記分。 在上半年開(kāi)局收入形式嚴(yán)峻和下半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，組織收入面臨諸多不確定因素，提升依法治稅觀、稅收經(jīng)濟(jì)觀、和科學(xué)統(tǒng)籌觀，積極完成兩級(jí)收入任務(wù)。做好重點(diǎn)稅源企業(yè)和地域特色經(jīng)濟(jì)的稅收信息數(shù)據(jù)的采集分析工作，通過(guò)專題調(diào)研、跟蹤服務(wù)、提前預(yù)警、及早介入等手段預(yù)防企業(yè)走逃現(xiàn)象和化解欠稅風(fēng)險(xiǎn)，在關(guān)注收入總量的同時(shí)，更加注重稅收收入質(zhì)量和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，完善稅收預(yù)測(cè)模型，健全稅源管理部門(mén)與業(yè)務(wù)綜合科室上下聯(lián)動(dòng)的預(yù)測(cè)機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展稅源管理部門(mén)按月組織收入預(yù)測(cè)和分析，把握應(yīng)征稅收變化規(guī)律，提高稅收預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)調(diào)庫(kù)資源管理，積極向省局爭(zhēng)取調(diào)庫(kù)指標(biāo)，加快退（免）稅審核進(jìn)度，完善調(diào)庫(kù)統(tǒng)籌機(jī)制，合理安排調(diào)庫(kù)進(jìn)度，防止月份之間畸高畸低，前確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和均衡入庫(kù)。 強(qiáng)扶持，深化稅收政策落實(shí)。在嚴(yán)防出口騙稅的前提下，加快退稅單證的審核、審批進(jìn)度，推行“當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月退稅”服務(wù)措施，試點(diǎn)開(kāi)展省局推廣的出口退稅無(wú)疑點(diǎn)申報(bào)，進(jìn)一步做好出口企業(yè)的服務(wù)工作，有效促進(jìn)我市外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)畝均稅收、畝均銷售指標(biāo)的運(yùn)用，配合市委市政府“退低進(jìn)高”工作，管理評(píng)估稽查聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)倒逼機(jī)制，促使經(jīng)濟(jì)實(shí)體由粗放型向集約化轉(zhuǎn)型。 固成效，深化走訪服務(wù)開(kāi)展。 （三）圍繞收科學(xué)征管第一核心業(yè)務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新管理能力。做好“營(yíng)改增”后續(xù)相關(guān)工作，保障各項(xiàng)征管系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)上級(jí)部署適時(shí)開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大的測(cè)算評(píng)估工作。加強(qiáng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)輿情監(jiān)控，及時(shí)回應(yīng)試點(diǎn)納稅人關(guān)切，建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和稅務(wù)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，確保試點(diǎn)時(shí)期平穩(wěn)過(guò)渡。在準(zhǔn)確評(píng)估前期專業(yè)化管理實(shí)施情況的基礎(chǔ)上上，根據(jù)**市局關(guān)于深化稅源管理專業(yè)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步深化和完善稅源專業(yè)化管理，研究制定**國(guó)稅深化稅源專業(yè)化管理方案。積極完善稅源一體化管理，避免重復(fù)評(píng)估與檢查。根據(jù)**產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步拓展金稅工程應(yīng)用領(lǐng)域，通過(guò)對(duì)皮鞋、皮草、毛衫、家紡等行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的排摸，進(jìn)、銷項(xiàng)發(fā)票信息和資金流的對(duì)比分析，尋找和發(fā)現(xiàn)“兩頭在外”、“異地注冊(cè)公司”現(xiàn)象的突破口，減少稅收流失和稅源外流，推動(dòng)我市區(qū)域塊狀特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展好上級(jí)局布置的專項(xiàng)檢查，與地稅部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)的區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。 持續(xù)加強(qiáng)各稅種基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)對(duì)車購(gòu)稅征收窗口的征收管理，以使用機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證信息管理系統(tǒng)規(guī)范車購(gòu)稅計(jì)稅基礎(chǔ)，強(qiáng)化車購(gòu)稅的征收管理。 。認(rèn)真執(zhí)行政策業(yè)務(wù)討論學(xué)習(xí)例會(huì)制度，鼓勵(lì)基層稅源管理單位干部參加稅收政策學(xué)習(xí)研討，提升干部的業(yè)務(wù)水平，提高依法行政的能力。 （四）圍繞納稅服務(wù)這第一品牌形象，注重服務(wù)實(shí)效提升。繼續(xù)抓好大廳辦結(jié)事項(xiàng)后續(xù)管理，確保審批環(huán)節(jié)不脫節(jié)。同時(shí)，建立健全辦稅大廳內(nèi)部控制和辦稅大廳與相關(guān)部門(mén)信息傳遞、后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。完善辦稅服務(wù)廳績(jī)效考核辦法，建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全體干部不斷提高服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)由“管理+服務(wù)”向“服務(wù)+管理”的轉(zhuǎn)變，更好地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。隨著專業(yè)化管理的推進(jìn)和納稅人服務(wù)需求的提高，對(duì)納稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。 （五）圍繞干部隊(duì)伍這第一生命線，全面提升干部素質(zhì)。 以教育培訓(xùn)為手段，制定出臺(tái)《教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》和《教育培訓(xùn)工作管理辦法》，充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測(cè)試平臺(tái)等媒介，形成集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，全員培訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合和多層次教育培訓(xùn)機(jī)制。梳理并調(diào)整崗責(zé)體系，規(guī)范機(jī)構(gòu)、崗位和職能配置，優(yōu)化人力資源配置，加強(qiáng)工作目標(biāo)考核，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效能。 ，深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和履行“一崗雙責(zé)”情況的檢查考核，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展網(wǎng)上述職述廉，一以貫之地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，下半年要重點(diǎn)開(kāi)展好“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促清廉””主題教育活動(dòng)，確保干部隊(duì)伍第十六個(gè)平安年。1－6月，%，%。其中列入市委、市政府重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目的古城文化旅游景區(qū)創(chuàng)5a、羊巖山茶文化園和江南大峽谷創(chuàng)4a、桃渚風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，旅游集散中心建設(shè)、桃江十三渚景區(qū)和龍灣海濱公園二期建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。旅游集散中心建設(shè)，已選址靈湖體育館，前階段通過(guò)到杭州、上海等地旅游集散中心實(shí)地考察學(xué)習(xí)，結(jié)合臨海實(shí)際，委托浙江旅科院編制完成了《臨海旅游集散中心策劃方案》；桃渚風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，補(bǔ)充完善了名勝區(qū)風(fēng)光宣傳片和畫(huà)冊(cè)制作，申報(bào)工作正由省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院審批中；桃渚景區(qū)核心區(qū)塊的桃江十三渚景區(qū)去年以來(lái)已投入1000多萬(wàn)元進(jìn)行門(mén)樓、停車場(chǎng)、游步道等改造，今年將進(jìn)行景區(qū)環(huán)線的改造；桃渚風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃正在抓緊編制中；龍灣海濱二期工程正在爭(zhēng)取省立項(xiàng)。此外，委托完成《牛頭山旅游度假區(qū)調(diào)整可行性研究報(bào)告》編制，并組織專家論證會(huì)。二、鄉(xiāng)村旅游品牌進(jìn)一步打響按照“做精、做強(qiáng)、做優(yōu)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要求，重點(diǎn)在項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)內(nèi)容的挖掘和包裝上、在農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)品質(zhì)提升上、節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵豐富上下功夫。以策劃方案為指導(dǎo)，深入線路涉及鎮(zhèn)，幫助分析、梳理和挖掘節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，突出獨(dú)特性和市場(chǎng)吸引力。指導(dǎo)做好旅游集聚區(qū)建設(shè)。為此，局里一方面加強(qiáng)與相關(guān)鎮(zhèn)街的溝通，指導(dǎo)做好集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，今年重點(diǎn)抓好古城文化旅游集聚區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取省立項(xiàng)；指導(dǎo)做好尤溪商業(yè)一條街為主的旅游綜合體建設(shè)，以及桃渚旅游名鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)和旅游配套建設(shè)；另一方面計(jì)劃把集聚區(qū)建設(shè)納入鎮(zhèn)街年度考核，以激發(fā)鎮(zhèn)街的建設(shè)主體動(dòng)力，推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)鎮(zhèn)在延續(xù)往年辦節(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)拓思路，創(chuàng)新做法，取得了辦節(jié)成本不斷下降，活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大的良好效果。政府在活動(dòng)中的主角位置退下來(lái)，更多的是做好牽頭、搭臺(tái)的工作。官溪村自辦桃花源踏春節(jié)，創(chuàng)設(shè)的村歌成為中國(guó)十大經(jīng)典村歌。變單個(gè)節(jié)慶為四季節(jié)慶，如白水洋鎮(zhèn)以四季更替為主線，著力打造“三花”觀賞節(jié)、楊梅節(jié)、黃坦古道登高節(jié)、年貨節(jié)等特色品牌。今年尤溪鄉(xiāng)村旅游節(jié)已是第五屆舉辦，括蒼桃花觀賞節(jié)也是第四屆舉辦，基本上形成了固定的節(jié)事品牌，且今年括蒼鎮(zhèn)和白水洋鎮(zhèn)分別邀請(qǐng)臺(tái)州市旅游局為主辦單位，提高了活動(dòng)的規(guī)格；匯溪鎮(zhèn)與河頭鎮(zhèn)聯(lián)手舉辦油菜花觀賞節(jié)，共打“仙人”品牌，賞油菜花海，尋仙人足跡，吸引了不少游客。三、旅游形象推廣范圍不斷擴(kuò)大利用好區(qū)域合作平臺(tái)開(kāi)展形象推廣。完成了兩個(gè)聯(lián)合體宣傳折頁(yè)初稿制作，啟動(dòng)了聯(lián)合體官方網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、品牌營(yíng)銷推廣工作有序推進(jìn)。策劃和參加系列旅游活動(dòng)開(kāi)展形象推廣。圍繞括蒼山第四屆桃花觀賞節(jié)，策劃推出“賞萬(wàn)畝桃花，游江南長(zhǎng)城”的特色旅游線路，招徠千余名臺(tái)州市民樂(lè)游古城臨海。同時(shí)，積極組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)、省旅交會(huì)、義烏國(guó)際旅游商品博覽會(huì)以及蘇南市場(chǎng)旅游產(chǎn)品促銷會(huì)、上海市場(chǎng)大型旅游推廣周活動(dòng)，臨海旅游品牌形象有了進(jìn)一步提升。分類別、分主題設(shè)計(jì)系列宣傳品，以滿足不同層次游客需求。設(shè)計(jì)二日、三日游旅游產(chǎn)品，與上海旅游集散中心合作，開(kāi)通旅游散客班；完成以“大美臨海”為主題的XX電視散文（短片）大賽作品的制作；聯(lián)合市委宣傳部外宣辦，啟動(dòng)制作“臨海旅游十景”等系列明信片。四、旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)一是持續(xù)抓好行業(yè)品質(zhì)提升工作，指導(dǎo)跟蹤華僑大酒店創(chuàng)五星飯店的整改提高，借全省行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議在華僑大酒店召開(kāi)的契機(jī)，促使酒店的服務(wù)品質(zhì)上一臺(tái)階；君泰大酒店榮膺國(guó)家四星級(jí)旅游飯店，成為我市第三家四星級(jí)酒店；對(duì)全市二星級(jí)酒店進(jìn)行一次全面訪查，指導(dǎo)羊巖山莊做好特色文化主題酒店創(chuàng)建工作，指導(dǎo)綠色飯店做好對(duì)標(biāo)復(fù)評(píng)工作。交通旅行社成為我市首家取得辦理出境資格的旅行社。三是持續(xù)抓好行業(yè)安全，分別與各旅游企業(yè)簽訂年度旅游安全生產(chǎn)責(zé)任狀；配合市節(jié)能辦開(kāi)展全市星級(jí)酒店節(jié)能降耗工作并制定年度目標(biāo)任務(wù)；積極開(kāi)展旅游企業(yè)特別是酒店業(yè)“清剿火患”專項(xiàng)行動(dòng)，取得明顯成效。一、加快推進(jìn)桃渚風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)。二、全面推進(jìn)國(guó)家aaaaa級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建辦的協(xié)調(diào)督查下，重點(diǎn)推進(jìn)市旅游集散中心建設(shè)、景區(qū)游客中心改造、景區(qū)廁所改造、數(shù)字化景區(qū)、敵臺(tái)文化陣列等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四、全力做好XX古城文化節(jié)旅游類相關(guān)活動(dòng)。并加大活動(dòng)前期、期間和后期的宣傳報(bào)道力度，以節(jié)興旅，做大節(jié)日旅游經(jīng)濟(jì)，提升城市品牌。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)做好華僑大酒店評(píng)五星級(jí)飯店的整改完善，力爭(zhēng)年底前通過(guò)評(píng)定，推進(jìn)旅行社上等級(jí)工作，爭(zhēng)取1－2家旅行社完成三星級(jí)評(píng)定。XX年7月10日第四篇：臨沭縣旅游局半