【正文】 息和咨詢平臺建設(shè)，完成旅游應(yīng)急救援指揮中心1期建設(shè)。完善旅游標(biāo)識標(biāo)牌，規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、自駕車營地等。 三是加強(qiáng)旅游人才隊伍建設(shè)。用好有關(guān)政策，引入優(yōu)秀旅游人才，探索在蓉留學(xué)生參與旅游志愿服務(wù)的模式。加強(qiáng)和促進(jìn)國際合作，鼓勵引進(jìn)國外旅游教育資質(zhì)認(rèn)證?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下： （一）高度重視，扎實抓好旅游安全工作我局牢固樹立“安全是旅游業(yè)的生命線”這一科學(xué)發(fā)展理念，始終堅持把安全工作放在首位，嚴(yán)格落實安全(本文來自好：)生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，各項安全工作做到了有部署、有計劃（安排）、有行動（檢查）、有總結(jié)。一是制定了“百日安全”、“安全生產(chǎn)年”和“黃金周”及假日小長假等安全工作，制定了方案、明確了要求、落實了責(zé)任。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查。一”節(jié)前旅游市場綜合檢查，分別檢查了古藺太平鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)、蘭尊大酒店、黃荊景區(qū)、天仙硐景區(qū)等涉旅單位。據(jù)統(tǒng)計，全年共檢查7個區(qū)（縣）旅游管理部門，出動檢查人員700多人次，向涉旅企業(yè)發(fā)出書面整改和建議300余條，發(fā)放旅游安全和衛(wèi)生健康資料11700份，確保了全市未發(fā)生一起旅游安全事故。①加強(qiáng)對各區(qū)縣旅游管理部門的行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理工作，積極推進(jìn)行政效能建設(shè)；在全行業(yè)積極開展旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)工作；進(jìn)一步健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)自律、工作聯(lián)動和旅游行政執(zhí)法責(zé)任制工作。全市20家旅行社順利通過年檢；全市155名導(dǎo)游人員中105名通過年檢，6名暫緩?fù)ㄟ^年審，44名不予通過年審。組織各區(qū)（縣）旅游行業(yè)管理和執(zhí)法人員開展旅游法規(guī)、安全等方面的培訓(xùn)2期。積極開展旅游市場整治工作。通過檢查，進(jìn)一步規(guī)范了我市旅游市場秩序。確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理，同時，積極做好游客信訪、咨詢和維穩(wěn)工作。（三）大力推進(jìn)行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在全行業(yè)深入開展“xx年全國旅游質(zhì)量服務(wù)提升年xx活動”和“民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動”。 舉辦全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班1期，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，引導(dǎo)旅行社分等定級，賓館、景區(qū)和農(nóng)家樂的創(chuàng)星工作。一是要主動聯(lián)合公安、工商、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等涉旅職能部門，針對“春節(jié)”、“十二是加大旅游市場現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違法違規(guī)行為。（二）加強(qiáng)旅游行業(yè)監(jiān)管工作。二是1月至3月集中開展xx年導(dǎo)游年審工作，認(rèn)真落實導(dǎo)游ic卡檢查制度，進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游從業(yè)行為。四是每年至少召開一次全市旅游行業(yè)管理工作會議，研討旅游行業(yè)管理面臨的問題并提出解決的措施和辦法。（三）加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是組織開展全市主題旅游飯店、綠色旅游飯店、星級旅游飯店的評定和復(fù)核工作。四是組織開展旅行社等級評定工作，促進(jìn)旅行社規(guī)范化管理。一是加強(qiáng)與運管處的協(xié)調(diào)、溝通工作，加強(qiáng)對新成立的旅游車公司的監(jiān)管工作，組織旅游車公司駕駛?cè)藛T認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)旅游經(jīng)營的法律法規(guī)，加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T旅游安全生產(chǎn)教育；二是提高各旅行社的認(rèn)識，堅決杜絕使用非法旅游客運車輛，對租用的旅游客運車輛應(yīng)進(jìn)行實時監(jiān)督，避免私自更換接待車輛；三是要求各旅行社與相關(guān)旅游汽車公司和車輛發(fā)生業(yè)務(wù)往來時，按照規(guī)定簽定有關(guān)合同，明確經(jīng)營者間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確相關(guān)責(zé)任，并組織檢查；四是加強(qiáng)對旅游汽車公司車輛駕駛員的培訓(xùn)、教育和管理，加強(qiáng)旅游客運的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管工作，規(guī)范旅游用車市場秩序，旅游車輛嚴(yán)格按照旅行社行程規(guī)定和要求開展承運業(yè)務(wù)。在整個實踐科學(xué)發(fā)展觀活動及作風(fēng)建設(shè)教育活動過程中，我們立足于旅游局最近兩年才成立的實際，始終注意把學(xué)習(xí)和工作有機(jī)地結(jié)合起來，注重抓好結(jié)合、創(chuàng)好特色。旅游局成立三年多來，由于其人員構(gòu)成中沒有學(xué)規(guī)劃、學(xué)項目管理的人員，但旅游工作面臨繁重的工作任務(wù)，必須要求對工作做到精益求精，決不能只知道大概、馬虎了事，為此，我們以實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，邀請縣城建局規(guī)劃、設(shè)計室的同志給我們作專題培訓(xùn)，從理論的原則和方法到實踐中要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，不但使廣大黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝了頭腦，堅定了新時期做好旅游工作的信心和決心，而且抓住了關(guān)鍵，找到了有效的突破口，推動了工作，為今后旅游業(yè)發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)和提供了人才保證。（二）以制度建設(shè)為突破口，切實規(guī)范工作的運行機(jī)制一年來，我們始終把實踐科學(xué)發(fā)展觀活動及“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動當(dāng)作一次機(jī)遇，結(jié)合行政問責(zé)“四項制度”和今年政府系統(tǒng)推行的打造陽光政府“四項制度”的實施，克服盲目浮躁心理，冷靜分析我縣旅游產(chǎn)業(yè)的實際狀況，由于我局成立較晚，旅游產(chǎn)業(yè)尚未啟動，我們有必要從現(xiàn)在起逐步規(guī)范各項工作，于是我們理清了思路，堅定了信心，先后到市旅游局、古城區(qū)旅游局、玉龍縣旅游局拜訪學(xué)習(xí)，特別是對每一項制度進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，博采眾長，進(jìn)一步完善了行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制四項制度，推行了重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、服務(wù)信息查詢制度“陽光政府”四項制度，并在細(xì)化措施方面做到突出旅游部門的特點。（三）遵循規(guī)律，全力以赴，旅游打基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)一年來，我們始終堅持從實際出發(fā)，找準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)載體，并結(jié)合實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，防止空對空，形成兩張皮，始終遵循旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律，做到準(zhǔn)確定位，扎實做好為旅游開發(fā)打基礎(chǔ)的工作。我縣旅游資源點多、面廣、景點容量大、品位高，但由于區(qū)位條件制約，“藏在深山人未識”，蘊(yùn)藏著十分巨大的潛力，打破封閉，借助外力求發(fā)展十分重要。二是與迪慶州中甸縣旅游局合作，共同推出香格里拉自駕車旅游網(wǎng)。同時也將兩個文化品牌的影響力突出出來。我縣旅游產(chǎn)業(yè)目前已處于打基礎(chǔ)求發(fā)展階段，旅游接待工作更要樹好形象，特別在旅游產(chǎn)業(yè)起步階段，因此，在這次科學(xué)發(fā)展活動中，我們把重點旅游接待單位作為樹形象的重點進(jìn)行規(guī)范，先后對雷特大酒店、錦天大酒店、程海洱崀度假村、翠湖龍?zhí)缎蓍e園進(jìn)行有效的規(guī)范工作。目前，重點接待單位工作都有了較為明顯的起色。注重可行性，綜合考慮方方面面的因素，始終以人民群眾的根本利益為依據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新、實用、效益最大化原則，協(xié)助完成了《程海湖土地利用總體規(guī)劃修編》，其中：把環(huán)湖公路以上35000畝原基本農(nóng)田改為一般農(nóng)田，為進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃、具體項目設(shè)計、招商引資奠定了基礎(chǔ)。翠湖龍?zhí)蹲匀痪坝^優(yōu)美，三川壩具有獨特的飲食風(fēng)味，以獨特的風(fēng)味餐飲業(yè)為重點，加快培育和開發(fā)步伐，使之形成“亮點”，是一項抓機(jī)遇、促發(fā)展的緊迫任務(wù)。（四）積極協(xié)調(diào)旅游項目在建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛。（五）積極做好旅游方面的其它工作。組織人員對景區(qū)景點、農(nóng)家樂的旅游接待設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，特別是在兩個黃金周前夕，對各景區(qū)景點進(jìn)行安全檢查，為旅游者的生命財產(chǎn)安全提供了保證。二、存在的主要困難和問題我縣旅游資源開發(fā)雖然經(jīng)過三年多，做了許多打基礎(chǔ)的工作，但工作中還存在許多的困難和問題，一是投入嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約著旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。推動旅游產(chǎn)業(yè)需要城建、交通、文廣、旅游、程海管理、衛(wèi)生、食品等各部門各司其職，充分發(fā)揮作用，形成合力，共同推進(jìn)，但目前認(rèn)識還不到位的情況客觀存在；三是旅游局自身建設(shè)急待加強(qiáng)。這些問題的存在需要我們拓寬思路，千方百計想辦法認(rèn)真加以解決。（二）重點工作措施。學(xué)習(xí)是做好各項工作的前提，也是今后推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要準(zhǔn)備。，借助外力求發(fā)展。我們要立足實際，捕捉商機(jī)，切實加強(qiáng)對周邊地區(qū)重點旅行社、骨干旅行社的溝通聯(lián)系工作，積極主動地爭取各方面的支持，加強(qiáng)對市局的匯報，爭取線路整合，區(qū)域整合，借助外力推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，我縣鄉(xiāng)村旅游已逐步得到了發(fā)展；要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定重點的景區(qū)景點作為重點引導(dǎo)的對象，特別要突出特色，立足其優(yōu)勢，及時進(jìn)行引導(dǎo)，要加強(qiáng)對三川翠湖龍?zhí)掇r(nóng)家樂的指導(dǎo)，突出其獨特的飲食文化特色，強(qiáng)化以道路建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取取得突破，不斷提高翠湖龍?zhí)多l(xiāng)村旅