【正文】 責(zé)任（一）成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組為確保行動(dòng)有成效，提供強(qiáng)有力的組織保障。形成一級(jí)抓一級(jí)，層級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)制。（二）實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任掛鉤制度對(duì)照前期排查的各種安全隱患，明確分解限時(shí)、按質(zhì)治理任務(wù)、目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)、工會(huì)主席分片、分部門(mén)包干，在簽訂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任書(shū)的同時(shí)，人均交納5000元風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，并與晉升、考核掛鉤，實(shí)行嚴(yán)厲的行政問(wèn)責(zé)制度，實(shí)行一票否決制。一是會(huì)議宣傳。二是材料宣傳。縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)利用電視廣播宣傳安全生產(chǎn)工作600多次。檢查中，對(duì)存在安全隱患的，發(fā)放整改通知書(shū)，限期整改，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)。制作安全警示牌12塊，噴涂安全警示標(biāo)語(yǔ)4條。旅游景區(qū)特別是鳳凰谷景區(qū)，針對(duì)存在峽谷瀏覽片區(qū)時(shí)有落石墜落現(xiàn)象發(fā)生的情況，在投資400余萬(wàn)元完成災(zāi)害地質(zhì)處理的基礎(chǔ)上，先后組織200余人次進(jìn)行了重點(diǎn)地段重點(diǎn)清理；針對(duì)英武山風(fēng)景區(qū)安全警示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不健全的問(wèn)題，已完成整體性標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)設(shè)計(jì)，游客中心、松林小屋等景點(diǎn)標(biāo)識(shí)安裝已全部完成；涉旅企業(yè)，已制定并完善檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，督促全面整改，賓館酒店、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所得到進(jìn)一步規(guī)范。重點(diǎn)整治網(wǎng)吧、文藝演出市場(chǎng)（1）文化稽查隊(duì)先后三次對(duì)縣內(nèi)所有網(wǎng)吧，進(jìn)行無(wú)證清查、取締；對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化整治，特別是對(duì)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，國(guó)家明令禁止各類(lèi)非法、不適宜游戲的清理工作。重點(diǎn)抓好了廣電環(huán)境整治（1）開(kāi)展清屏行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化、凈化播出環(huán)境，規(guī)范電視、電臺(tái)廣告節(jié)目。（后附廣播電視安全播出情況報(bào)告）強(qiáng)力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序協(xié)調(diào)公安、消防、衛(wèi)生、工商等部門(mén)組成聯(lián)合整治組，對(duì)旅行社、星級(jí)賓館、酒店、農(nóng)家樂(lè)等涉旅企業(yè)綜合整治工作。真正營(yíng)造“安全、文明、健康”的旅游環(huán)境，樹(shù)立師宗旅游形象。四、取得成績(jī)?cè)诳h安監(jiān)局的支持下、在局安全小組領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的共同努力下，各部門(mén)所、緊密配合，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的決心，狠抓安全生產(chǎn)工作，在全局營(yíng)造安全氛圍，存在的各類(lèi)安全隱患得到有效整改，確保無(wú)重大的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。五、存在問(wèn)題雖然高度重視安全生產(chǎn)工作，以及各部門(mén)的緊密配合，并且采取了一系列的有效措施，取得了一定成績(jī)，但仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，全鄉(xiāng)安全形式依然嚴(yán)峻。二是我局安全管理范圍廣、設(shè)計(jì)行業(yè)眾多，管理難度大；旅游景區(qū)線路長(zhǎng)、路況差安全監(jiān)管難度大；文化娛樂(lè)場(chǎng)所眾多，范圍廣，在統(tǒng)一管理上存在難度。邀請(qǐng)縣武警消防中隊(duì)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，已進(jìn)行了系統(tǒng)性整改，進(jìn)入組織驗(yàn)收階段。（二）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，完善救援體系。存在后門(mén)疏散通道上鎖或堆放雜物；消防應(yīng)急燈沒(méi)有插上電源；消防應(yīng)急燈失效；滅火器放置地方不正確，有需要時(shí)很難拿?。粶缁鹌鬟^(guò)有效期或空瓶；電源線陳舊或線路較亂；三是涉旅企業(yè)，如賓館酒店、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有待進(jìn)一步規(guī)范等。在具體組織工作中著重于“三抓”：一是抓法人安全責(zé)任制。二抓安全檢查督促機(jī)制。在旅游安全管理工作中堅(jiān)持做好“三查”。有組織有計(jì)劃有針對(duì)性的檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，避免事故發(fā)生。這些措施有效地保證了我區(qū)旅游安全責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)連年無(wú)旅游安全事故。針對(duì)個(gè)別酒店安全意識(shí)不強(qiáng)，安全設(shè)備落后，安全管理不夠規(guī)范，職業(yè)教育和安全培訓(xùn)不足等問(wèn)題，我局聯(lián)合安監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)安全檢查，幫助加強(qiáng)防范，有的放矢地督促整改，確保旅客住的舒心，吃的放心。我區(qū)旅行社都能夠按照有關(guān)要求做好安全工作，簽訂旅游合同，實(shí)行派團(tuán)單制度，嚴(yán)格執(zhí)行合同旅游線路和食宿用車(chē)約定，基本上都能告知旅游線路安全情況。旅游部門(mén)對(duì)此進(jìn)行了批評(píng)教育，并幫助整改督促落實(shí)，同時(shí)對(duì)旅行社的安全檔案管理給予指導(dǎo)，幫助他們健全了安全檔案管理的有關(guān)規(guī)范。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作開(kāi)展情況：我局認(rèn)真落實(shí)市旅游局及區(qū)安辦文件及會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)：成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“旅游局安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做好了完成治理行動(dòng)的前期宣傳動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作，在下一階段工作中，我局將突出工作重點(diǎn)，排查治理隱患，及時(shí)督辦整改，營(yíng)造旅游系統(tǒng)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍，為實(shí)現(xiàn)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定提供有力保障。我局成立了“三年行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)定工作質(zhì)量；抓好轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)“制度上墻”情況，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料，通過(guò)開(kāi)展這一活動(dòng)，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)得到了很大的提高。四、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作開(kāi)展情況我區(qū)結(jié)合市旅游局及區(qū)安辦的有關(guān)文件精神，制定了《區(qū)旅游局關(guān)于開(kāi)展落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)方案》、《區(qū)XX年旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于印發(fā)旅游部門(mén)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的通知》、等文件下發(fā)到各旅游企業(yè)：要求旅游企業(yè)組織員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就文件（方案）的要求作相關(guān)工作安排，并根據(jù)工作實(shí)際情況，制定符合企業(yè)自身工作的方案，嚴(yán)格對(duì)照“方案”要求抓好落實(shí)，確保“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)三年行動(dòng)”等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三、規(guī)范管理，注重建立安全長(zhǎng)效機(jī)制。安全是旅游發(fā)展的命脈，沒(méi)有良好的安全環(huán)境，就談不上良好的經(jīng)濟(jì)效益，只有堅(jiān)持常抓不懈的意識(shí)、建立規(guī)范有序的管理機(jī)制和創(chuàng)造符合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施，才能確保安全，保證人民生命和利益的安全。一是堅(jiān)持與安全生產(chǎn)法制法規(guī)相結(jié)合，抓好教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)。對(duì)旅游行業(yè)人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，如美倫大飯店等酒店實(shí)行每日集訓(xùn)，崗前培訓(xùn)等制度，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)持與建章立制相結(jié)合，抓好制度落實(shí)環(huán)節(jié)。在省百日安全大督察活動(dòng)中我們發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)管理制度比較健全，一些制度薄弱的企業(yè)也在抓緊制訂各種制度，但是落實(shí)不夠好。三是堅(jiān)持與景區(qū)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，抓好安全設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)。沒(méi)有牢固可靠的安全設(shè)施就難以保障游客的安全。根據(jù)區(qū)政府的布署，由區(qū)政府辦牽頭，我局和海洋漁業(yè)局等相關(guān)單位積極配合，并將在今年10月份始開(kāi)展海上酒家整改，已規(guī)劃斗姆島新碼頭附近海域作為海上酒家的功能區(qū)，將現(xiàn)有3家海上酒家集中到該區(qū)域，并過(guò)棧道與島上連通，將徹底解決海上酒家的安全隱患。四是堅(jiān)持與“三查”制度，增強(qiáng)防范意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行整改，雖然取得了很大成效。安全隱患整改是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是安全檢查的落腳點(diǎn)。因此，抓好安全整改工作的督辦是重要環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)的整改項(xiàng)目要反復(fù)抓，要一抓到底，抓出成效。在開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)中，將加大對(duì)重大隱患的整治力度，把旅游安全生產(chǎn)工作做好做實(shí)。一、 貫徹上級(jí)文件和指示精神，全面落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制。全年召開(kāi)多次旅游安