【正文】 能建設(shè)，今后縣局要進(jìn)一步規(guī)范“兩會”議事日程，繼續(xù)實行“科所長”例會制度和一天兩點名的考勤制度。特別有上班時間炒股、遲到、早退、上班時間飲酒等有損地稅形象的同志，一定要盡快糾正，樹好形象，不要頂風(fēng)違紀(jì)。固定資產(chǎn)實行定人管理，編制固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)變動情況表，對涉及固定資產(chǎn)調(diào)整的，要在一個工作日內(nèi)將固定資產(chǎn)軟件信息和標(biāo)簽更新，真正做到帳、卡、物統(tǒng)一，進(jìn)一步提高資金使用效率和固定資產(chǎn)管理水平。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點：一要搞好廉潔自律教育。要按照市局安排，開展好紀(jì)律作風(fēng)整頓和廉潔從政教育活動，切實解決廉潔從政方面存在的問題，保持地稅干部隊伍的純潔性。特別強(qiáng)調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)干部和基層分局局長的監(jiān)督，用制度規(guī)范言行，防止權(quán)力濫用。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。監(jiān)察科要在學(xué)習(xí)其它單位實行廉政風(fēng)險評估監(jiān)控工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估監(jiān)控工作的新方法，確保有自己的特色。四、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項工作落到實處推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展，既要有正確決策，更要狠抓工作落實。一要進(jìn)一步解放思想。要不斷增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性，敢于破除一切不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，敢于突破一切束縛科學(xué)發(fā)展的條條框框，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。具體就是對各科室、各分局的所有崗位進(jìn)行評審，根據(jù)每名工作人員實際工作能力、業(yè)務(wù)水平和其他綜合因素，合理安置調(diào)配崗位；結(jié)合工作實際對每個崗位進(jìn)行細(xì)化，對崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。今年省局制定了“工作創(chuàng)新獎”實施辦法，市局也將制定創(chuàng)新方案，明確創(chuàng)新重點，落實創(chuàng)新舉措。每位地稅干部要立足大局，增強(qiáng)責(zé)任和創(chuàng)新意識，從小事做起，從本職工作做起，在全局掀起解放思想的熱潮，進(jìn)一步完善發(fā)展思路、形成強(qiáng)大合力，使解放思想取得實實在在的效果。二要務(wù)必腳踏實地抓好各項工作落實。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的志氣、爭創(chuàng)一流的勇氣，用更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)抓好落實。要進(jìn)一步明確責(zé)任，把各項目標(biāo)任務(wù)量化，落實到責(zé)任部門、責(zé)任人，加大問責(zé)力度，保證對每項工作特別是重點工作都能抓出成效。對有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下者，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。我們要以這次會議為新的起點，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng)，振作精神，團(tuán)結(jié)一致，攻堅克難，負(fù)重奮進(jìn)，努力完成今年各項工作任務(wù)，推動全縣地稅事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。剛才，根木同志代表市局黨組對全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面的總結(jié)和部署。下面我再強(qiáng)調(diào)四點意見。年初，中紀(jì)委召開了第十七屆三次全會，胡錦濤同志從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度，全面分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了在新的歷史條件下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性、必要性和緊迫性，號召全黨要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大的政治任務(wù)，切實抓緊抓好，以堅強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。最近，省局召開了全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，汪局長要求各級地稅部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)要有清醒認(rèn)識，牢固樹立“保增長就是保民生保稅收，保發(fā)展就是促穩(wěn)定促崛起”的理念，繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊扣稅收中心工作，找準(zhǔn)反腐倡廉工作的切入點，切實將“保增長、增后勁、激活力、促和諧”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的推進(jìn)目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求實效。同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。二是有些干部職工廉潔自律意識淡薄，與納稅人打交道時不夠檢點，仍存在“吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象。四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在以權(quán)謀私現(xiàn)象，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的影響為親朋好友謀取不正當(dāng)利益。以上問題的存在，在很大程度上加大了稅收執(zhí)法風(fēng)險，影響了地稅工作效能，損害了地稅部門社會形象。二、密切聯(lián)系實際，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容當(dāng)前，地稅部門“保增長、促發(fā)展”的任務(wù)十分艱巨，全市地稅系統(tǒng)要牢固樹立大局意識、中心意識、責(zé)任意識，堅持從全局的高度謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)與地稅中心工作緊密結(jié)合，以服務(wù)民生和保障科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù)，不斷開闊工作思路，創(chuàng)新工作方法，著力將黨風(fēng)廉政建設(shè)的最新理念、有效舉措融入地稅工作，進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對地稅工作的保障作用。強(qiáng)化廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，也是從政治上關(guān)心愛護(hù)干部的重要關(guān)口。強(qiáng)化廉政教育，首先要營造氛圍，形成人人思廉、處處講廉的良好風(fēng)氣。要著力解決好氛圍不濃、時緊時松的問題，創(chuàng)新載體、形成特色，持之以恒、常抓不懈，務(wù)求實效。堅持以正面教育為先導(dǎo)，通過理論灌輸、典型示范、主題實踐等豐富多彩的內(nèi)容，在全市地稅系統(tǒng)樹立正確的榮辱觀，唱響廉者的正氣歌，弘揚(yáng)時代的主旋律。強(qiáng)化廉政教育，關(guān)鍵要明辨是非，形成自警自省、防微杜漸的保護(hù)意識。要著力解決好泛泛而談、不著邊際的問題，通過前車之鑒，在思想上引起共鳴和震撼。加強(qiáng)制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，具有長期性和根本性。今年，要進(jìn)一步在制度的落實完善上下功夫、見成效。制度是黨紀(jì)法規(guī)的重要組成部分。因此，每位干部職工都應(yīng)自覺尊守制度，堅決執(zhí)行制度，積極維護(hù)制度，用制度規(guī)范自己的一言一行。在制度的執(zhí)行上必須具有權(quán)威性，凡是制度規(guī)定的行為準(zhǔn)則，都必須得到有效的遵守。要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不認(rèn)真執(zhí)行制度、不及時執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，真正做到令行禁止。三要進(jìn)一步完善制度。要從稅收工作全局和反腐倡廉的大局著眼，從強(qiáng)化稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的監(jiān)督著手，針對容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善征管體制、優(yōu)化征管流程、加強(qiáng)人財物管理、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，形成縱向到底，橫向到邊的廉政制度網(wǎng)絡(luò)，真正做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事。加強(qiáng)對權(quán)力運行的全程監(jiān)督，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范的重要舉措。民主集中制是黨的基本組織原則。特別是在干部提拔任用、大額經(jīng)費管理、基本建設(shè)、稅額核定、減稅免稅等問題上，更要嚴(yán)格按照相關(guān)條件和程序進(jìn)行，提高決策的科學(xué)性、正確性。陽光是最好的防腐劑。對外，要堅持辦稅“八公開”制度，定期開展走訪納稅戶和社會測評活動，暢通信訪舉報渠道，堅持有訪必接、有查必果，對反映的問題件件有落實、事事有回音。繼續(xù)推行基本建設(shè)和大宗物品采購招投標(biāo)制度、資產(chǎn)處置公開競價制度，對財務(wù)預(yù)決算和收支情況在一定范圍內(nèi)逐步予以公開。綜合運用執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、內(nèi)部審計、案件查處等有效手段，下大力氣抓好對稅收執(zhí)法過程中的“征、管、查”重點環(huán)節(jié)，行政管理中的“人、財、物”重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，最大限度地堵塞權(quán)力運行中的漏洞。三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，逐步形成廉潔高效的良好風(fēng)氣和優(yōu)良作風(fēng)胡錦濤同志在中紀(jì)委第十七屆三次全會上突出強(qiáng)調(diào)，必須堅持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)