【正文】 任務，堅持早部署、早啟動、快推進、快落實，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，全市經(jīng)濟社會延續(xù)了“穩(wěn)中快進、持續(xù)向好”的發(fā)展態(tài)勢。主動應對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化，切實加強運行調度，強化要素保障，認真落實和研究出臺穩(wěn)增長政策措施，主要經(jīng)濟指標增速快于泰州、高于全省。增長9%。17月份，%，%。預計完成固定資產(chǎn)投資277億元，增長30%。為奪取全年糧食豐收打下堅實基礎。把項目開發(fā)作為穩(wěn)增長、調結構、促轉型的主抓手，扎實開展“項目大突破、突破大項目”活動，加大招商選資力度，著力破解瓶頸制約，不斷提升項目推進效率。預計完成產(chǎn)業(yè)投資232億元，增長40%。17月份，共有42個億元以上項目進入報批階段，其中5億元以上項目16個；共有48個億元以上項目開工建設，其中5億元以上項目7個；共有13個億元以上項目竣工投產(chǎn)?？偼顿Y60億元的紅寶麗環(huán)氧丙烷項目成功簽約。 。17月份，預計實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值345億元，%。17月份，預計完成高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值630億元，增長24%，%。2家企業(yè)產(chǎn)品被認定為省重大裝備“首臺套”。全面推進科技創(chuàng)新，不斷增強科技創(chuàng)新驅動力。完成專利申請3172件，其中發(fā)明專利申請469件；完成專利授權872件，其中發(fā)明專利授權35件。 。濟川路南延、興南路、東陽北路一期順利建成。房屋征收掃尾攻堅“百日行動”取得顯著成效，掃尾任務已完成90%以上。全力推進黑臭河道整治，完成羽惠河南節(jié)制閘等5項整治工程，如泰運河以南主城區(qū)水系全面溝通。 。出臺行政審批事項目錄清單、行政權力事項目錄清單，打造陽光便捷的政務服務平臺。推進行政事業(yè)性收費專項清理，對已經(jīng)公布取消的行政審批事項和行政事業(yè)性收費，強化督促檢查，確保落實到位。鼓勵支持企業(yè)走向資本市場，藍電環(huán)保、星光發(fā)電、錦雞染料上市取得實質性進展，一鳴生物、明德廣濟、兆勝科技等企業(yè)進入新三板掛牌股改階段。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，%。公共文化服務體系進一步完善，實現(xiàn)圖書館總分館“一卡通”?？h級公立醫(yī)院改革不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設加快推進，公共衛(wèi)生服務體系進一步健全。民生十件實事進展順利。上半年，全市多數(shù)主要指標增長較快，實現(xiàn)時間過半、任務超半，但一般納稅人國稅開票銷售、工業(yè)用電量、外貿進出口等指標完成情況不理想。受部分化工、鑄造行業(yè)用電大戶開工不足影響，工業(yè)用電量連續(xù)5個月負增長。60家重點企業(yè)中，36家國稅開票銷售負增長，占比達60%；25家工商稅收負增長，占比達42%。二是部分主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)處于增長低谷。6月份，化工、機電、醫(yī)藥三大主導產(chǎn)業(yè)國稅開票銷售環(huán)比呈“兩降一升”的態(tài)勢，%，%，%。6月份，%。三是重特大項目落戶未能取得突破。雖然已有一個總投資60億元的簽約項目，但新開工30億元、50億元以上龍頭型、基地型項目還未實現(xiàn)零的突破。 科學研判當前形勢，我們既要看到困難挑戰(zhàn)，更要看到積極因素：一是國家系列重大戰(zhàn)略相繼實施，經(jīng)濟發(fā)展內生動力不斷釋放，外部空間加快拓展。去年以來，我市行政審批制度改革不斷向縱深推進，“五張清單”梳理到位、“三證合一”全面覆蓋，這些都為實體經(jīng)濟帶來了改革的紅利。我市處于長江經(jīng)濟帶的核心區(qū)域、“一帶一路”的圍合區(qū)域，可以預見，隨著這些我們“家門口”的國家戰(zhàn)略深入實施，我市將迎來加快發(fā)展的全新機遇。我市即將出臺的推進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級、人才強企、科技創(chuàng)新券等政策措施，既為企業(yè)轉型和創(chuàng)新帶來“真金白銀”，也將引導和激發(fā)企業(yè)全面釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。當前，盡管經(jīng)濟下行壓力仍然較大，但國家精準調控、定向調控、促進經(jīng)濟穩(wěn)定健康運行的力度也在持續(xù)加大。會議指出，既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整；又要樹立危機應對和風險管控意識，及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風險。這些重要判斷和論述，為我們準確認清當前形勢，深刻領會中央在宏觀調控方面采取的“精準滴灌”措施提供了指導和遵循。從財政政策看，國家出臺了包括下達地方政府新增債券和置換債券發(fā)行額度、發(fā)行專項建設債券、實施7大類重大投資工程包等在內的一系列財政政策措施。從貨幣政策看，今年以來，央行2次普降金融機構存款準備金率，3次實施定向降準，3次下調人民幣存貸款基準利率，并綜合運用多種政策工具，保持了流動性充裕。三是我市“三大戰(zhàn)役”務實推進，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，奮進趕超氛圍濃烈。上半年，公共財政預算收入增幅在全省縣（市）中躍居第一，稅占比在蘇中排名第一。這些成績是在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下取得的，也說明了我市面對新常態(tài)，聚焦聚力抓發(fā)展，大力推動“三大戰(zhàn)役”的決策措施把握了經(jīng)濟社會發(fā)展的內在規(guī)律，切合了發(fā)展的市情實際。我們一定要珍惜來之不易的良好開局，進一步認清形勢，堅定信心，保持定力，積極作為，乘勢而上，再接再厲，鞏固好勢頭、延續(xù)好態(tài)勢。我們要按照市委十二屆十二次全會的部署安排，以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，以改革開放創(chuàng)新增強發(fā)展動能，以改善民生增進社會和諧，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，確保完成全年和“十二五”發(fā)展目標任務。突出抓好以下七個方面工作： ，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一要加強工業(yè)經(jīng)濟運行調節(jié)。對困難行業(yè)、困難企業(yè)，要深度剖析，實行一業(yè)一策、一企一策，強化指導協(xié)調服務，防止出現(xiàn)大的波動。尤其要進一步加大金融超市等政銀企融資洽談活動組織推進力度，切實幫助企業(yè)解決流動資金困難。要研究制定我市關于“中國制造2025和互聯(lián)網(wǎng)+”具體實施方案，引導化工產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈向非化工轉型，機電產(chǎn)業(yè)向智能化、高新化、系列化轉型，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升；積極培育新材料、新醫(yī)藥、新型節(jié)能環(huán)保設備和高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，%、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達23%。要加大生產(chǎn)性服務業(yè)項目尤其是沿江物流項目和填補城市功能的現(xiàn)代服務業(yè)項目招引實施力度，加快天星洲港口物流園等項目建設速度，力促服務業(yè)發(fā)展提速增效。四要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。要切實加強農作物田間管理，強化指導服務，千方百計奪取秋糧豐收。五要全力穩(wěn)定“三外”工作。要加強對外貿企業(yè)的服務協(xié)調，指導企業(yè)用足用好國家、省和我市各類扶持政策，幫助解決企業(yè)面臨的矛盾和困難，確保外貿穩(wěn)定增長。要加強宏觀指導和服務，做好外經(jīng)工作。六要高度重視財稅金融工作。要把綜合治稅工作作為增收的重