【正文】 月20日縣委、政府的總體要求，繼續(xù)做好防洪減災(zāi)各項工作，確保萬無一失。三、全面落實各項關(guān)鍵措施，全力做好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作當(dāng)前，隨著新一輪強降雨的來臨，全縣各級各部門要堅決貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，強化主動防御，加強應(yīng)急管理，提升應(yīng)急水平，確保全縣主要河流、水庫、淤地壩防洪安全，確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村防洪安全，努力實現(xiàn)大洪無大災(zāi)、小洪不成災(zāi)，確保不發(fā)生因災(zāi)人員死亡事故。氣象部門要密切監(jiān)測氣象變化，與省、市氣象部門及時銜接，每小時預(yù)報一次氣象變化情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要加強與氣象部門的聯(lián)系，確定專人收聽收看氣象預(yù)報，充分利用“村村通”工程、氣象短信等途徑，使廣大群眾及時獲知和傳播災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，有效采取防災(zāi)減災(zāi)措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。二要扎實抓好汛期安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織鄉(xiāng)村社各級干部深入開展一次拉網(wǎng)式的隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場辦公，限時解決，決不能搞形式、走過場?？h國土局要抽組人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對重點部位做好次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警工作，確保萬無一失。住建部門要加強在建工程的防汛安全監(jiān)管，重點檢查基坑、邊坡、塔吊、腳手架等重點部位的防汛措施落實情況，及時消除防汛隱患。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，防止災(zāi)害性天氣引發(fā)輸供電中斷造成大面積、長時間停電。教育部門要對全縣各級各類學(xué)校排危措施和緊急疏散預(yù)案落實情況進行全面檢查，對存在安全隱患的校舍，要制定整改措施，限期進行整改；對校園周圍的排洪渠道要進行徹底清理，切實做到有備無患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合全縣防汛總體預(yù)案要求，突出水情預(yù)報、洪水調(diào)度、汛期查險搶險三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步修訂和完善本轄區(qū)、本單位的防汛預(yù)案。要及早做好人員、物資、技術(shù)等各項準(zhǔn)備工作，水務(wù)、民政等部門要加強對各類防汛物資的調(diào)撥儲備，特別要對重點險工險段和病險水庫的搶險物資，做到合理調(diào)配，足額儲備，定點存放。要廣泛發(fā)動群眾，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、彩條布、備用電源等防汛應(yīng)急物資，確保一有汛情，能立即調(diào)得出、用得上。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，對在河道內(nèi)濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道的，按照“誰設(shè)障，誰清障”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除，對清障不力，造成損失的要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育工作，不斷增強群眾自防意識和群防群治意識，要全面加強對全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防御工作，充分發(fā)揮山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測設(shè)施的作用，管好用好設(shè)施，科學(xué)預(yù)測預(yù)警，充分依靠村社干部和群眾的力量，群測群防，增強防御工作的預(yù)見性。同時要安排專人調(diào)查分析溝道、滑坡地段，劃定安全區(qū)和危險區(qū)，落實轄區(qū)防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警、搶險、撤離、救災(zāi)預(yù)案，組建以村社干部、民兵為骨干的搶險隊伍并進行必要的模擬演練，確保搶險救災(zāi)召之即來，搶險有力。五要嚴(yán)格落實防汛減災(zāi)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立大局意識，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，絕不允許各自為政、各行其是、推諉扯皮，對因強調(diào)部門利益，影響防汛工作順利開展的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。同志們，防汛減災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。下面，我講兩點意見。一是防洪壓力大。從我縣看，去年11月1日至今年5月1日，平均降水量為91毫米，是建國以來少有的。上述跡象表明，今年全國性氣候異常，氣象年景總體偏差，后期降水情況很難預(yù)測，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的可能性較大。二是度汛工程險情多、隱患多。太平池等四座大中型水庫，雖然進行了除險加固，但都不同程度地存在安全隱患。澇區(qū)存在的問題更多，隱患更大?？偟目矗铱h的防洪工程距離防大汛、抗大災(zāi)的要求相差甚遠，特別是澇區(qū)的防汛任務(wù)更重。我縣的小型水庫塘壩一直由集體管理，無效益的時候，處于無人管理狀態(tài)；有效益的時候，承包給個人經(jīng)營，在更多考慮經(jīng)濟效益的情況下，使這些水利工程的防汛能力有所減弱，極有可能成為防汛工作中的“死角”?！澳昴攴姥床灰娧?、今年未必有大汛”的思想比較普遍，對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢缺乏清醒的認(rèn)識。全縣各級干部必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分估計今年的防汛形勢，立足防大汛、抗大災(zāi)，從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項防汛準(zhǔn)備工作，堅持以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點，確保江河、水庫和澇區(qū)在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水時萬無一失；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，采取非常措施全力搶險，做到不潰堤、不垮壩、不死人、少澇地，努力把災(zāi)害損失降到最低限度，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。縣防汛指揮部辦公室已于5月初，對全縣防洪工程進行了詳細(xì)檢查，針對存在問題提出了解決辦法和應(yīng)急度汛措施。抓緊度汛工程建設(shè)，確保發(fā)揮工程效益。對已完成的項目，要加強維護和管理，確保汛期發(fā)揮效益；對正在實施的上河灣、放牛溝等項目，要在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè)速度，爭取在大汛前完成，不能完成的，要制定在建工程安全度汛預(yù)案，確保安全度汛；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強工程隱患排查，按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，不等不靠，在主汛期前完成工程檢修，切實發(fā)揮工程作用。近些年，由于沒有大規(guī)模的清淤，使河道、水庫下游行洪區(qū)和澇區(qū)的排水溝道等嚴(yán)重淤積，人為設(shè)障問題尤為突出，嚴(yán)重影響了行洪安全。如兩家子水庫下游河道違法養(yǎng)魚、多處被堵，XX年進行清理后，現(xiàn)在又有部分被非法堵死。如靠山飲馬河堤防，設(shè)