【正文】 對(duì)所轄水庫、塘壩、澇區(qū)和河道堤防等工程，再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，研究制定應(yīng)急度汛方案，落實(shí)管護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資，確保度汛安全。全面認(rèn)真排查，制定防汛預(yù)案。認(rèn)真審視我縣防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在防汛這個(gè)問題上，我們既沒有滿足現(xiàn)狀的資本，更沒有心存僥幸的理由。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴(yán)重。三是小型水利工程管理體制不健全。49座電排站設(shè)備陳舊老化，改造都找不到零配件，個(gè)別電排站已經(jīng)不能運(yùn)行；排水干支溝淤積嚴(yán)重，有的已被平整種地，一旦降雨較大，地表徑流很難排除。一江兩河堤防工程欠賬較多，共有險(xiǎn)工險(xiǎn)段60處，其中松花江堤防29處，伊通河堤防17處，新開河堤防14處，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸嚴(yán)重。我縣現(xiàn)有的64座水庫塘壩，都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時(shí)間長，目前多數(shù)是帶病運(yùn)行。另外，自1995年以來，我縣已連續(xù)15年沒有發(fā)生較大的洪水，作為一個(gè)洪水多發(fā)的縣份，越是這樣，今后發(fā)生洪水的機(jī)率越大。5月4日至5月7日全縣普降大到暴雨，全省最大的點(diǎn)雨量就發(fā)生在我縣三盛玉鎮(zhèn)。從全國看，年初以來，南方多個(gè)省、市連續(xù)發(fā)生旱災(zāi)、洪災(zāi)，甚至造成人員財(cái)產(chǎn)損失。一、高度認(rèn)真做好防汛工作今年的防汛工作，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。大家一定要從全縣發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，全力以赴，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛，確保不出任何問題！縣長在防汛暨鄉(xiāng)容村貌整治會(huì)講話今天，我們把防汛工作會(huì)議和鄉(xiāng)容村貌整治工作會(huì)議合并召開，主要是因?yàn)檫@兩項(xiàng)任務(wù)都比較緊迫，需要立即啟動(dòng)實(shí)施?？h防辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和地質(zhì)災(zāi)害零報(bào)告制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守工作崗位，保證24小時(shí)通信暢通，一旦發(fā)生重大汛情、重大險(xiǎn)情、重大突發(fā)情況，要在第一時(shí)間向縣委、縣政府及縣防汛抗旱指揮部報(bào)告，對(duì)在防汛救災(zāi)工作中，擅離職守，漏報(bào)、謊報(bào)、壓報(bào)、瞞報(bào)和不按程序上報(bào)險(xiǎn)情，貽誤時(shí)機(jī)，造成重大損失的，要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要對(duì)本轄區(qū)防汛工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)；各部門、防汛抗旱指揮部各成員單位要按照各自職責(zé)分工，落實(shí)分片分段包干責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，對(duì)思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作疏忽大意、處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大不良影響的，要嚴(yán)肅問責(zé)，徹查到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好雨情水情觀察、值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、組織轉(zhuǎn)移、防汛搶險(xiǎn)工作，盡量避免減少山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在特殊情況下，要采取敲鑼、吹哨子、喊話等傳統(tǒng)方式，第一時(shí)間通知群眾撤離。四要著力抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)部門和中臺(tái)、百里、梁原三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自所轄范圍，盡快組織群眾有序開展河道清障、清淤工作，確保河道行洪安全。同時(shí)，要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高各級(jí)應(yīng)對(duì)汛情的處置能力。水務(wù)、國土、住建等部門要抓緊制定和完善水庫、淤地壩、山體滑坡、縣城低洼地段和存在險(xiǎn)情河段的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備“三落實(shí)”。三要切實(shí)強(qiáng)化防汛應(yīng)急處置。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通訊保障工作。交通、水務(wù)等部門要對(duì)排洪、道路、橋梁和人飲工程等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，完善和落實(shí)交通、供水安全度汛生產(chǎn)調(diào)度預(yù)案，確保汛期道路暢通和城鄉(xiāng)居民生活不受影響。水務(wù)、水保部門要立即開展水利工程防洪度汛安全檢查，全面排查水庫、淤地壩存在的各類險(xiǎn)情；對(duì)存在安全隱患的病險(xiǎn)水利工程，要按照屬地管理的原則，全面落實(shí)除險(xiǎn)加固的具體措施。排查工作不僅要查河道、溝道行洪情況，而且要檢查居民院落、村莊巷道的排水情況，還要注重轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、敬老院等的度汛安全情況，特別是對(duì)涉河在建項(xiàng)目建設(shè)工地的安全度汛工作要進(jìn)行全面徹底的檢查，對(duì)查出的問題要及時(shí)督促整改，限期消除安全隱患；要結(jié)合排查險(xiǎn)情，及時(shí)化解各類不安全隱患，切實(shí)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)、情況心中有數(shù)、隱患迅速排除。會(huì)后，縣防汛抗旱指揮部要及時(shí)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面檢查。在有災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)或強(qiáng)降雨時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村防汛值班人員要專門監(jiān)視下雨情況及溝道河流來水情況，按照預(yù)案和防汛工作要求向防汛指揮部、相鄰下游村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況，及早采取措施?？h電視臺(tái)、門戶網(wǎng)站要對(duì)氣象預(yù)警信息和防御暴雨洪水及地質(zhì)災(zāi)害工作，加大密度，滾動(dòng)播出，確保氣象預(yù)警信息的及時(shí)傳播。一要及時(shí)迅速發(fā)布雨情汛情。” 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛減災(zāi)工作的責(zé)任感，全力以赴做好防洪減災(zāi)各項(xiàng)工作。因個(gè)人原因影響防災(zāi)搶險(xiǎn)工作的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。5月20日，縣政府縣長劉凱批示：“請(qǐng)縣防汛指揮部高度重視，認(rèn)真研究，盡快起草緊急通知，對(duì)全縣防汛防災(zāi)工作進(jìn)行再部署、再靠實(shí)，特別是涉及重點(diǎn)項(xiàng)目和存在災(zāi)害發(fā)生可能性大的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化預(yù)案，做好防災(zāi)搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！笔形睍洀堒娎荆骸皠?wù)請(qǐng)各縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；通知市、縣（區(qū)）防汛指揮部加強(qiáng)值班，保證通信、信息暢通。在北京學(xué)習(xí)的市委書記陳偉就迅速貫徹王