【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，以扎實有效的措施，堅決把這兩項工作做好?？h創(chuàng)城辦和督查室要嚴格進行督導(dǎo)檢查，對工作不力的要全縣通報，確保鄉(xiāng)容村貌綜合整治工作不走過場、不流于形式，取得預(yù)期效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門也要成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量，加大投入，全力推進環(huán)境整治工作，及時上報整治工作動態(tài)。要加強組織調(diào)度，確保綜合整治活動達到預(yù)期效果。全縣36個省級示范村，要全部完成村屯建設(shè)規(guī)劃，按市里要求加強村屯道路硬化、綠化和邊溝硬化工作，加快衛(wèi)生廁所建設(shè)，做好村屯垃圾清運工作。今年要新申報創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個以上，使全縣省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達到7個以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路完好率、道路兩側(cè)綠化率、邊溝硬化率要分別達到90%、95%和90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化率要達到30%以上；垃圾日清運率要達到100%。要以加強管理為重點，做到道路橋梁通暢整潔，交通管理規(guī)范有序，環(huán)境衛(wèi)生干凈徹底，綠化美化品味高雅，市政設(shè)施規(guī)范美觀，棚戶區(qū)改造保質(zhì)保量，違章建筑拆除徹底，建筑立面色調(diào)協(xié)調(diào)，進一步鞏固省級衛(wèi)生縣城成果，全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事涉部門要按照《實施方案》要求，主動承擔(dān)起各項任務(wù)，認真做好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，確保達到市里要求的標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動，結(jié)合實際制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門活動方案，從解決實際問題入手，研究切實可行的辦法，推動綜合整治行動有序有效開展。按照市委、市政府的部署和要求，從現(xiàn)在開始，利用春耕后、秋收前近5個月時間，在全縣范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)容村貌綜合整治行動。下面，我重點強調(diào)三點意見。5月21日，市委、市政府召開了“奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治行動”動員大會，高廣濱書記親自做動員講話，并專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，部署在全市農(nóng)村開展鄉(xiāng)容村貌綜合整治行動。二、切實加強鄉(xiāng)容村貌綜合整治工作4月26日，縣委、縣政府召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城暨城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治大會，下發(fā)了實施方案，全縣利用一個多月時間，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。汛期確需外出的，需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準。四要嚴守工作制度，嚴明工作紀律。對邊界水事糾紛，要主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，互相推諉扯皮。要廣泛深入開展《防洪法》的宣傳，加大依法防洪、依法治水力度。部門之間、單位之間要協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，不得以局部利益影響防洪大局。衛(wèi)生部門要組織搞好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。公安部門要負責(zé)搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護防汛抗洪秩序。通訊部門要為防汛工作提供優(yōu)先便利條件，保障防汛工作通訊暢通。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的監(jiān)測，及時準確提供氣象和降水預(yù)報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，按照縣防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調(diào)。對沒有按規(guī)定做好上述防汛工作，在發(fā)生設(shè)計標準內(nèi)洪水時出了問題的，要堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要一級抓一級，層層抓落實，各項工作一定要做到細之又細，慎之又慎，精益求精。一要認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。防汛安危，事關(guān)大局，責(zé)任重于泰山。要在保證安全度汛的前提下，力爭多攔水蓄水；對于由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行管理的小型水庫和塘壩，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照實際情況，在保證水庫度汛安全的同時，也要考慮蓄水問題。我們要在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓。堅持防汛抗旱兩手抓，確保水資源的充分利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛抗旱指揮部的要求，把編織袋運到指定地點，設(shè)專人看護，接受統(tǒng)一調(diào)度。對現(xiàn)有的電力、交通、通訊、排水機泵等防汛物資，要進行認真細致地檢查維護，切實做到正常使用時有保障，遇到惡劣天氣時有對策。對防汛物資儲備，要寧可備而不用、不可用而無備。對已經(jīng)組建的公安和預(yù)備役機動搶險隊，要抓緊充實人員、完善裝備，并在汛前進行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)能力，保證在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)防汛任務(wù)，組建以中青年為骨干的防汛搶險隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的防汛工作，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)，抓緊清理排水溝和垃圾，保證排水渠道暢通?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的防洪工作，要由建設(shè)局和鎮(zhèn)牽頭，抓緊開展汛前大檢查，抓緊檢修排水設(shè)施，抓緊清除阻水障礙，努力消除洪澇隱患。切實抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作，確保城鎮(zhèn)安全。如早已除名、但仍在蓄水的小城子鄉(xiāng)譚家卜子水庫和黃魚圈鄉(xiāng)前營子水庫，鄉(xiāng)政府要組織人力馬上扒開或騰空庫容；由于排水涵管脫節(jié)造成壩后脫坡的靠山鎮(zhèn)劉堯溝塘壩，鎮(zhèn)政府要立即組織搶修，并將蓄水放空。尤其在險情發(fā)生后，除要立即搶險外，還必須立即向包庫行政領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門報告。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的水庫度汛預(yù)案，確保汛期不出問題。特別是小型水庫，汛期必須有專人日夜看管。加大水庫管理力度，確保水庫安全度汛。同時，要加強對河道、水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理，嚴格審查把關(guān)，避免形成新的阻水障礙和違章建筑。對于澇區(qū)的排水溝，要舉鄉(xiāng)村之力，組織進行徹底清理，并要堅決杜絕在排水溝上種莊稼。對于上述問題，要按照《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣的防汛規(guī)定，限期處理，堅決不允許任何單位和個人非法占用行洪區(qū)和排水渠道。三是澇區(qū)排水溝道開墾種地或被淤死。二是河道行洪區(qū)狹窄。一是占用水庫下游行洪區(qū)。加大河道清障力度，確保行洪安全。1998年以來，我縣共加固病險水庫7座，治理堤防險工險段35處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要利用主汛前的有限時間，組織足夠力量，