【正文】 構、241家藥品零售企業(yè)、17家醫(yī)療器械生產企業(yè)以及眼鏡市場生產、使用、經營藥械情況進行了專項檢查，開展了郵購郵售藥品專項整治活動，查處了xx大藥房銷售假藥“眼白金”，獸醫(yī)站無證經營藥品，xx鎮(zhèn)等7家衛(wèi)生院從無藥品經營資格單位購進藥品，xx鎮(zhèn)等3家衛(wèi)生院使用無注冊證x光機，疾控中心使用假藥“清肝苦膽片”等一批大案要案，取締了一個以xx村社區(qū)醫(yī)生張某為總郵購的銷售網(wǎng)絡，收繳了“復方川嶺定喘膠囊”等7種50余盒“奪命假藥”。我局廣泛深入而持久的稽查執(zhí)法工作，有效地規(guī)范了藥械生產、經營、使用單位的行為，促進了藥械市場秩序的根本好轉，有力地保證了人民群眾用藥安全有效。但是，我們的稽查人員總能從容應對，首先是無畏無懼，而后是動之以情、曉之以理。面對農林執(zhí)法大隊數(shù)十人的百般阻撓、強搬藥品等無知行為以及不明～群眾的冷嘲熱諷，我局稽查人員真切地表現(xiàn)出了臨危不懼、涵養(yǎng)深厚的優(yōu)秀品質。在稽查執(zhí)法工作中，我局盡管做了一些工作，也取得了一些成績，但與上級要求還有差距，與兄弟單位相比還有許多不足。藥品調查報告4篇自從XX年開展農村藥品“兩網(wǎng)”（供應網(wǎng)絡、監(jiān)管網(wǎng)絡）建設以來，尤其是經過近幾年來“兩網(wǎng)”建設的進一步深化，xx縣農村藥品市場秩序得到了進一步規(guī)范，農民用藥安全在很大程度上得到了保障。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，要求我們每個黨員積極投入到學習實踐活動中來，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，在深入學習上下功夫，著力解決思想觀念不符合、不適應的問題；在保障食品藥品安全上下功夫，著力解決食品藥品監(jiān)管措施落實不到位的問題；在破解發(fā)展難題上下功夫，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、工作作風不實的問題；在健全長效機制上下功夫，著力解決體制機制不完善的問題。一、xx縣基本情況xx縣位于怒江傈僳族自治州南部，東靠碧羅雪山，與蘭坪、云龍兩縣相鄰，南接保山市，西與騰沖縣和緬甸聯(lián)邦共和國毗鄰，北連福貢縣，最低海拔738米。xx縣是一個集邊疆、民族、宗教、直過、貧困、高山峽谷和資源富集七位為一體的縣份。民族：境內居住著傈僳、白、怒等21種民族，少數(shù)民族人口占總人口的87%。我縣現(xiàn)有71個村衛(wèi)生室，村級藥店4家，藥柜5戶。但是，我縣農村藥品市場仍然存在諸多不容忽視的問題，藥品的安全現(xiàn)狀不容樂觀，監(jiān)管工作還存在不少困難。二、農村藥品市場現(xiàn)狀（一）體現(xiàn)不出聘請的農村藥品協(xié)管員和信息員的作用。協(xié)管員和信息員的作用沒有得到真正發(fā)揮，未能調動他們的積極性，主要的原因，一是他們的身份和職責不明確；二是沒有給予一定的經濟補貼；三是培訓工作還不到位。當前我縣農村衛(wèi)生室從業(yè)人員的整體學歷水平和業(yè)務水平不高，農村衛(wèi)生室的藥品從業(yè)人員幾乎沒有經過藥學的專業(yè)訓練，大多是一個衛(wèi)生室一個村醫(yī)，開方、發(fā)藥均是一人，主要開展防疫保健工作，缺乏藥品管理的專業(yè)知識，造成農村藥品管理制度落實不到位。農民群眾對藥品法律知識和用藥安全知識掌握不多，識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較薄弱。(四)衛(wèi)生室藥品管理知識欠缺。將藥品調配給患者時，不給患者藥品說明書，不講清服用藥品注意事項；擅自調換藥品的包裝。一次性醫(yī)療器械購進、使用不記錄，用后不銷毀或銷毀后不登記等現(xiàn)象時有發(fā)生。少部分農村衛(wèi)生室由于受經濟條件的限制，藥品貯存條件簡陋，達不到藥品貯藏要求。部分村衛(wèi)生室以家庭為單位，醫(yī)療點就設在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，生活區(qū)和藥房不能有效分離，場地狹小，藥品擺放零亂，存儲環(huán)境差，連最基本的防潮、防蟲、防鼠設施也沒有；藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜，須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺內，使藥品質量難以得到保障。未能及時清理過期藥品是目前農村衛(wèi)生所普遍存在的問題，農村藥品從業(yè)人員往往是在發(fā)藥時發(fā)現(xiàn)有過期藥品才清理，沒有養(yǎng)成定期養(yǎng)護藥品的習慣，農民的用藥安全難以保證。目前我國藥品的生產和經營都必須經過質量管理規(guī)范的認證作為準入的資格，而涉及醫(yī)療機構藥品使用管理的藥品使用質量管理規(guī)范還沒有出臺，對醫(yī)療機構藥品使用的監(jiān)管法規(guī)依據(jù)不夠充分，尤其是個別鄉(xiāng)村醫(yī)生對創(chuàng)建標準藥房認識和重視不夠，雖然我局在XX年已對大興地鄉(xiāng)5個村贈送了標準藥柜，但對創(chuàng)建標準藥房的積極性不高，工作難以開展。對于過期藥品，由于金額不高，執(zhí)法人員往往都不予立案處理，因為立案調查程序太復雜，執(zhí)法成本高，村醫(yī)待遇低，加之經濟困難，往往只是采取就地銷毀的方式進行處理。三、對策與建議（一）爭取縣委、政府的支持，夯實監(jiān)管工作基礎要搞好藥品監(jiān)管工作，改變目前的現(xiàn)狀，就必須在當?shù)攸h委政府的領導下，不斷夯實基礎，為食品藥品監(jiān)管工作提供堅強的保障。 政策上的支持。經濟上的支持。目前農村藥品“兩網(wǎng)”建設的經費不能滿足工作的需要，給予藥品協(xié)管員和信息員一定的經濟補貼調動他們的積極性，另外藥品協(xié)管員和信息員的培訓教育等也需要經費，因此必須爭取地方政府投入一定的經費。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度，一要宣傳藥品法律法規(guī)知識，二要宣傳假劣藥產生的途徑、危害及識別方法，宣傳藥監(jiān)部門的職能；加強在農村的宣傳，不斷提高農民群眾認知違法行為和自我防范意識，使假劣藥品在農村沒有市場。加強農村藥品從業(yè)人員業(yè)務知識、涉藥法律法規(guī)培訓，對藥品從業(yè)人員，采取靈活機動的方式和方法，定期或不定期地進行藥品法律法規(guī)知識、安全用藥知識等培訓，通過培訓，規(guī)范他們的藥品使用行為，指導廣大農民合理用藥，提高服務質量。日常監(jiān)督檢查和專項檢查相結合，嚴厲打擊制假售假的違法犯罪行為，依法取締非法行醫(yī)賣藥活動，無證經營藥品行為。督促藥品使用單位建立健全采購驗收制度，改善藥品儲存、養(yǎng)護條件，堅決杜絕假冒偽劣藥品用到病人身上。雖然我們無法改變藥品使用監(jiān)管法規(guī)不夠健全的現(xiàn)狀，但我們可以通過增加對農村藥品使用單位的檢查次數(shù)來減少假劣藥品的危害。城鄉(xiāng)結合部和農村市場是我們食品藥品監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，必須要把監(jiān)管的重心下移，加大監(jiān)管力度、增加檢查的次數(shù)，同時要加大宣傳和教育的力度，爭取地方黨委政府的大力支持，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員和信息員的作用。關于構建農村食品藥品立體監(jiān)管網(wǎng)絡的思考調查報告近年來，縣委、縣政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作，切實加大工作力度，通過整頓食品藥品市場經營秩序，打擊違法犯罪行為，全縣食品藥品市場得到進一步凈化和規(guī)范，重大食品藥品安全事故得到堅決遏止，公眾飲食用藥安全感普遍增強。食品藥品安全事故處置方式滯后，缺乏有效的信息預警機制和應急機制。農村及城郊結合部的食品藥品安全監(jiān)管薄弱甚至處于監(jiān)管真空狀態(tài)。一、我縣農村食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及存在的問題(一)我縣的基本情況達縣位于**省東北部，地處**結合部，幅員面積2695平方公里，轄64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，81個居委會，828個村，人口總數(shù)名列全省第十位，其中，%。(二)農村食品藥品安全狀況不容樂觀。農村群眾對食品藥品安全意識低有以下幾個因素：一是經濟條件制約，消費心態(tài)“畸形”。二是食品藥品安全知識匱乏。三是消費習慣不易輕易改變。四是隨眾心理作崇。部分經營者缺乏食品藥品專業(yè)知識和誠信守法經營理念，法律意識淡薄，只顧追求利益最大化，價值取向嚴重扭曲，農村群眾飲食用藥安全保障體系十分脆弱。無證經營現(xiàn)象普遍。過期、劣質食品、藥品大肆經營、出售。家庭手工作坊式的小食品加工廠大量存在。二、淺析問題形成的原因(一)思想認識有偏差部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至個別縣級部門領導領導干部認為食品藥品安全工作應該是食品藥品監(jiān)管部門一家的事情，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有關系。有的搞不清楚食品藥品安全到底歸屬哪個部門管理，干脆裝糊涂，不管不問。還有的認為現(xiàn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能有限，不應管也不該管。他們不知道用法律武器來保護自己，不了解應該到哪里去申訴。農村群眾落后的維權意識誘使一些違法經營者鋌而走險，也造成食品藥品安全整治在農村市場整而不凈，打而不絕。我縣雖然成立了食品安全協(xié)調委員會，辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局，但這種情形在我縣依然存在。(四)行政監(jiān)管效率低一是食品藥品安全監(jiān)管力量薄弱。二是各監(jiān)管部門把監(jiān)管重點習慣于放在城區(qū)及中心場鎮(zhèn)，對農村食品藥品市場疏于管理，形成農村市場監(jiān)管薄弱甚至無人監(jiān)管。三是部分食品藥品監(jiān)管人員缺乏相應的業(yè)務知識，工作專業(yè)性不強，執(zhí)法素養(yǎng)不高，還不能完全適應當前食品藥品監(jiān)管工作的需要。構建監(jiān)督網(wǎng)絡，解決監(jiān)督不力的問題。(二)工作機制，周密部署。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為第一責任人，分管安全或衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn)