村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度-在線瀏覽
2025-07-16 19:57本頁(yè)面
【正文】 機(jī)構(gòu)相關(guān)賬、證、表等各類票據(jù)格式。 第二十三條 規(guī)范代理機(jī)構(gòu)和村集體經(jīng)濟(jì)組織各類票 據(jù)的使用行為，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)定操作，堅(jiān)決杜絕“白條”入賬等現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到有據(jù)可查、運(yùn)行規(guī)范。日常開支按規(guī)定程序?qū)徟?，重大事?xiàng)開支應(yīng)當(dāng)履行民主程序。審核同意后，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章），報(bào)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由會(huì)計(jì)人員審核記帳。財(cái)務(wù)流程完成后，要按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開，接受全體成員監(jiān)督。村平時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，支出票據(jù)在 500 元以內(nèi)的由村財(cái)務(wù)主管審批， 5002021 元之間的由村集體會(huì)辦審批、超過(guò) 2021 元由村組干部會(huì)同理財(cái)小組研究、財(cái)務(wù)主管簽批， 3000 元以上的按上述程序辦理后報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。村發(fā)生的費(fèi)用支出堅(jiān)持量入為出、以收定支、統(tǒng)籌兼顧的原則安排： （一）取消村級(jí)招待費(fèi)。對(duì)無(wú)特殊情況發(fā)生招待支出的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。除此以外，村不得再開支報(bào)刊費(fèi)，誰(shuí)接收、誰(shuí)負(fù)擔(dān)。 （三）差旅費(fèi)開支可參照市財(cái)政統(tǒng)一規(guī)定的國(guó)家工作人 員差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，并經(jīng)成員會(huì)議或成員代表會(huì)議審議通過(guò)。禁止擅自用公款組織考察，確需組織考察的，須經(jīng)村民組會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。 （六）集體經(jīng)濟(jì)組織下列開支，必須由成員會(huì)議或成員代表會(huì)議通過(guò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后方可實(shí)施： 村干部交通補(bǔ)助、通訊費(fèi)補(bǔ)助、保險(xiǎn)等； 各種捐助贊助費(fèi)、組干部補(bǔ)助、出租車費(fèi)等； 村干部換屆選舉、禽流感防止等非生產(chǎn)性開支。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到賬實(shí)、賬款相符。集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包費(fèi)或租憑金以及承包、租賃期限等。 第二十九條 資產(chǎn)評(píng)估制度。評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施。 第三十條 資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。集 體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等，并向全體成員公開。 第三十一條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)，要明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制，并向全體成員公開。要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查，確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源，應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿，逐項(xiàng)記錄。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個(gè)人）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。 第三十 三條 公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案，載明招標(biāo)人的名稱和地址，明確項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容；招標(biāo)方案必須履行民主程序。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站備案。集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，統(tǒng)一編號(hào)，實(shí)行合同管理。上交的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。 第三十五條 集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入賬內(nèi)核算，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬管理、?？顚Ｓ?、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。 第三十七條 村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)進(jìn)行籌資籌勞要遵循“量力而行、事前預(yù)算、民主決定、上限控制、?？顚Ｓ?、使用公開、專項(xiàng)審計(jì)”的原則，實(shí)行一事一議。村民同意以資代勞的，堅(jiān)持村民自愿和辦理書面手續(xù)的原則。 第三十九條 村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，合理規(guī)劃，分步實(shí)施，在年 初提出“一事一議”項(xiàng)目和預(yù)算，召開村民會(huì)議民主討論決定、審議，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府審批和備案。 第十章 工程項(xiàng)目管理制度 第四十一條 村集體除興辦生產(chǎn)公益事業(yè)采用“一事一議”籌資籌勞方式之外，需要籌措資金搞農(nóng)田水利、道路橋梁、房屋設(shè)施、通水通電、土地整理等工程項(xiàng)目建設(shè)的（簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。 第四十三條 工程項(xiàng)目投資達(dá)到萬(wàn)元以上的，應(yīng)在有關(guān)主管部門、民 主理財(cái)小組的參與監(jiān)督下按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開招投標(biāo)或者發(fā)包，簽訂規(guī)范的書面合同，并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。在工程施工時(shí)指派民主理財(cái)小組或懂得工程項(xiàng)目建設(shè)的人員監(jiān)督施工。工程造價(jià)和工程質(zhì)量的審計(jì)應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的專業(yè)部門（機(jī)構(gòu) ）或?qū)＜疫M(jìn)行。工程項(xiàng)目的賬務(wù)處理結(jié)束后，所有相關(guān)的會(huì)議記錄、報(bào)告會(huì)計(jì)憑證等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔保存，并進(jìn)行專項(xiàng)的財(cái)務(wù)公開。如有往來(lái)確須產(chǎn)生債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村委會(huì)集體研究、民主理財(cái)小組審核后實(shí)行；超過(guò) 1000 元以上的，須經(jīng)成員大會(huì)或成員代 表大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)行。村集體支出要按照量入為出的原則，嚴(yán)格按年初計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)格控制舉債興辦各種福利及形象工程等。代理辦要定期組織村委會(huì)開展債權(quán)債務(wù)清查、界定，及時(shí)向村委會(huì)、成員大會(huì)或成員代表大會(huì)匯報(bào)債權(quán)債務(wù)情況。責(zé)任人要按時(shí)清回欠款，對(duì)責(zé)任人在規(guī)定內(nèi)不能按時(shí)清回的，要依法清欠。村集體需通過(guò)借貸資金興辦集體各項(xiàng)事業(yè)的， 1000 元以內(nèi)須經(jīng)村委會(huì)集體研究、民主理財(cái)小組同意簽字 后方可實(shí)施，并按照?？?
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