【正文】 收分析的廣度和深度，形成一批有質量、有份量的分析報告。一是要強化“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念，深入貫徹落實國家各項稅收優(yōu)惠政策，大力支持納稅人發(fā)展；二是要嚴格執(zhí)行減免稅審批程序，依照規(guī)定需經地稅機關批準才能享受減免稅優(yōu)惠的，納稅人未按規(guī)定申請或雖申請但未經批準的，不得享受稅收減免；按規(guī)定應提請備案的減免稅未向地稅機關提請備案的，一律不得減免。一是市局抽調專人成立市地方稅務局數(shù)據質量管理辦公室，根據省局數(shù)據質量管理工作要求和部署，結合我市數(shù)據質量管理現(xiàn)狀，開展數(shù)據質量監(jiān)督管理考核等工作；各地也要成立相應機構，抽調專人負責日常工作；二是落實數(shù)據質量管理責任，建立數(shù)據質量管理長效機制，形成“信息技術支撐、業(yè)務部門負責、部門協(xié)同配合、上下齊抓共管”的數(shù)據質量管理新格局。一是加強對房地產、建筑安裝等重點稅源、重點行業(yè)和酒類代理、物業(yè)管理、房地產委托代銷等薄弱行業(yè)的管理；對其納稅申報信息實行重點掃描，采取納稅評估、日常檢查、稅務稽查、稅收保全和強制執(zhí)行等手段，及時消除涉稅風險；二是推進大企業(yè)稅收管理，探索建立“統(tǒng)一分析、分級應對，各稅聯(lián)評、屬地入庫”大企業(yè)風險管理機制，逐步建立大企業(yè)風險特征庫和風險預警指標體系。一是進一步強化重點項目、行業(yè)營業(yè)稅的征管，加強跨區(qū)域重點工程營業(yè)稅征管的溝通和協(xié)調；二是抓好所得稅分類管理，加強企業(yè)所得稅預繳、匯算清繳和企業(yè)所得稅涉稅事項后續(xù)管理工作，切實加強高收入者個人所得稅征管，重點抓好股權轉讓所得稅征管；三是全面貫徹土地增值稅“先預征、后清算”的要求，及時調整土地增值稅的核定征收率，大力清理超期積壓項目，促進土地增值稅收入和稅負率的穩(wěn)步提高。發(fā)票領購卡由納稅人保管，納稅人領購發(fā)票，必須在發(fā)票發(fā)售單上簽字蓋章；代開發(fā)票堅持“資料齊全，先稅后票”。配備專人對實物發(fā)票與電子發(fā)票以及與之關聯(lián)的實物稅票和電子稅票進行核實，做到票稅相符。加強非正常戶認定管理，對已辦理稅務登記但未按規(guī)定期限申報納稅的納稅人，在履行了相應程序后，方可認定為非正常戶并進行公告。（四）以防范風險為重點，著力強化征管能力。（五）以打造“鐵軍”為引領，著力強化稅務稽查。（六）以提升素質為保障，著力強化人才隊伍。四、工作要求（一）加強領導，相互協(xié)作。（二）嚴格落實，確保成效。（三）強化監(jiān)督，嚴格考核。第二篇為全面落實省局XX年度工作思路和納稅服務工作要求，結合經濟社會改革發(fā)展和全市地稅工作實際，特制定進一步加強XX年度納稅服務工作的意見，請各地認真貫徹執(zhí)行。XX年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的起始之年。納稅服務作為稅收工作的核心業(yè)務之一，在轉變政府職能、構建依法誠信納稅體系、優(yōu)化稅收工作政務環(huán)境、促進征管質量和效率提高等方面起著基礎性作用，是建設服務型政府、實現(xiàn)十八屆三中全會明確的稅制改革目標的重要抓手。省委提出了“做強南昌、做大、昌九一體、龍頭昂起”的決策部署，新一屆市委也作出了“推進新型工業(yè)化，決戰(zhàn)工業(yè)一萬億”的重大決策。優(yōu)化納稅服務，策應“雙核”發(fā)展，服務昌九一體，支持工業(yè)做優(yōu)，為經濟社會改革發(fā)展營造最優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境是全市地稅系統(tǒng)義不容辭的歷史使命。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，和諧稅收是構建和諧社會的重要組成部分。優(yōu)化納稅服務，密切征納關系，構建和諧稅收，服務科學發(fā)展、共建和諧稅收是全市地稅部門納稅服務工作必須擔當?shù)墓鈽s職責。（一）以完善納稅服務機制為抓手，保障納稅人交明白稅，全面理順納稅服務工作機制。各縣（市、區(qū)）局辦稅服務廳既要抓好本級大廳的辦稅服務工作，又要按照省、市局要求，統(tǒng)籌抓好全局的納稅服務工作，實現(xiàn)全市納稅服務工作統(tǒng)一要求、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。進一步落實一次性告知、首問責任、限時辦結等制度，全面開展五星級辦稅服務廳創(chuàng)建工作。制定地稅門戶網站納稅服務板塊改造和管理方案，整合12366熱線與市局門戶網站資源，建設地稅門戶網站“納稅服務”欄目，全面升級、完善網絡納稅服務功能。，開展支持經濟社會發(fā)展專題納稅服務活動。成立市、縣兩級網上納稅人學校，扎實推進“稅法講堂”建設。（二）以優(yōu)化服務效能為重點，推進納稅人交便利稅。聯(lián)合辦理稅務登記、納稅申報、代開發(fā)票等涉稅業(yè)務，優(yōu)化辦稅服務，讓納稅人進一家門辦兩家事，降低征納成本。全面梳理納稅人需要填寫的申請表單，區(qū)分“免單”、“免填單”和“簡化填單”等項目，完善和優(yōu)化區(qū)局開發(fā)的免填單軟件功能，在各辦稅服務場所推廣常規(guī)性業(yè)務免填單服務，減輕納稅人負擔。及時總結試點經驗，適時推廣，推動全市地稅部門職能轉變，推進服務型稅務機關建設。根據全國納稅人滿意度調查要求制定工作方案，明確責任，分解任務，扎實做好征管系統(tǒng)數(shù)據清理工作，全面走訪納稅人，開展上年度納稅人滿意度調查問題整改“回頭看”活動。對低風險企業(yè)提供申報提醒、納稅輔導等服務，及時調解辦稅服務爭議；依法征稅，落實稅收優(yōu)惠政策；加強巡查巡管，及時解決納稅人的涉稅難題；嚴格執(zhí)行涉稅保密規(guī)定，保守納稅人的商業(yè)秘密和個人隱私；簡化評估程序及文書，引導企業(yè)自查自糾，指導企業(yè)進行財務調整；合理安排檢查計劃，嚴禁重復檢查，做到文明稽查；落實查前告知、約談和查后建議輔導制度。市局將通過回訪納稅人檢驗各維權中心在解決辦稅服務爭議、處理納稅服務投訴、保護納稅人權益等方面的工作成效。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，制定活動實施方案，在全市地稅系統(tǒng)開展征納換位實踐專題活動。（四）以提升稅法遵從為導向，促進納稅人交誠信稅。與主流媒體聯(lián)合開展A級納稅人訪談活動，全面展示我市A級納稅人誠信納稅促進發(fā)展的風采。開展重點行業(yè)稅法遵從誠信納稅宣傳，按規(guī)定公告納稅人欠繳稅款情況、公布稽查查處的典型案例，從正反兩方面引導誠信納稅，提升社會誠信納稅意識，在全社會營造依法誠信納稅的良好氛圍。市局將積極推動“政府領導、財政支持、地稅主導、部門協(xié)作、技術支撐、法治保障”的第三方涉稅信息采集平臺建設。三、加強領導，落實責任，務求納稅服務工作取得實效（一）加強領導，完善機制。要建立納稅服務工作上下級聯(lián)動機制和跨部門協(xié)調機制，將納稅服務工作納入全局工作，形成“一把手負總責，分管領導具體負責，職能部門牽頭，各部門聯(lián)動，全體干部積極參與”的工作局面。各單位要根據省、市局納稅服務工作要求和工作實際，把握重點，在細化任務、明確責任上狠下功夫。（三）注重培訓，提升素質。加強同城辦稅質量檢查和督導，發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、防范風險。第三篇為扎實推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷提升紀檢監(jiān)察工作水平,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，努力實現(xiàn)地稅事業(yè)健康有序發(fā)展，結合地稅工作實際，現(xiàn)就進一步加強全市地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作提出如下意見：一、指導思想深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中紀委十八屆二次、三次會會精神，緊緊圍繞深化稅收征管改革的總體部署，堅持