【正文】 食品和特種設備安全保障水平。要支持質監(jiān)部門兩個安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡體系建設，促使兩個安全工作更加規(guī)范有力；二是全市質監(jiān)系統(tǒng)要把以食品安全為重點的兩個安全工作當作第一要務，認真作好食品市場準入、食品加工企業(yè)和特種設備使用者主體責任落實，強化日常安全巡查監(jiān)管和強化安全宣傳教育，嚴格安全檢驗和技術把關，確保無重大安全事件和特種設備事故發(fā)生；三是要重視食品和特種設備安全應急救援體系建設，不斷提升全市食品和特種設備安全應急保障水平，出現(xiàn)問題，快速控制，有效處置；四是要大力開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動，按照國家、省市的要求，繼續(xù)深入持久地組織進行產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動，堅持力度不減，切實維護好政府形象、群眾利益。一是要繼續(xù)扎實有效地推進質量興市工作，作好規(guī)劃和引導，積極幫扶企業(yè)完善標準化、質量管理和計量等體系，提升全市質量意識，在加大對全市現(xiàn)有名牌產(chǎn)品保護力度，充分發(fā)揮秦嶺、聲威水泥等優(yōu)勢產(chǎn)品的品牌帶動作用，推動優(yōu)勢產(chǎn)品做大做強的同時，積極幫扶引導具備創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)提升質量管理水平和控制能力，不斷加強培育教育工作，提升產(chǎn)品競爭力和質量效益；二是堅持從源頭狠抓全過程監(jiān)管，通過落實市場準入、監(jiān)督抽查、質量溯源、企業(yè)巡查、產(chǎn)品召回等制度，監(jiān)督企業(yè)嚴把進貨驗收關、產(chǎn)品質量關、出廠檢驗關、售后服務關，力爭把所有企業(yè)、所有產(chǎn)品所有企業(yè)、所有產(chǎn)品、所有環(huán)節(jié)都納入質量安全監(jiān)管范圍。宣傳節(jié)能標準，做好生產(chǎn)許可、產(chǎn)品認證的市場準入把關工作，強化能源計量監(jiān)督與服務，打擊高耗能等國家明令禁止、淘汰產(chǎn)品的非法生產(chǎn)加工行為，在推進節(jié)約型社會建設中發(fā)揮更大的作用；四是不斷強化執(zhí)法監(jiān)督和打假扶優(yōu)工作，繼續(xù)抓好生產(chǎn)加工源頭監(jiān)管，突出抓好農(nóng)資、建材、食品等重點產(chǎn)品以及城鄉(xiāng)結合部等重點領域的監(jiān)管，全面深化執(zhí)法打假工作，尤其是對食品和特種設備兩個安全工作中違法違規(guī)行為要全面查處、從重處罰，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮重要作用；五是要把群眾利益放在首位，著力抓好民生計量各項監(jiān)管工作。六是加快“耀州瓷”地理標志產(chǎn)品申報工作。全市質監(jiān)系統(tǒng)，要立足服務經(jīng)濟社會發(fā)展，增強服務意識、責任意識，全面履行職能，不斷提升監(jiān)管水平和能力，全面推進我市質監(jiān)事業(yè)有新作為、新提升、新發(fā)展、新貢獻。加強質監(jiān)隊伍作風建設，不斷提高隊伍素質和能力，是全市質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要保障和條件。新一屆班子要結合和質監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀，進一步解放思想，查找薄弱環(huán)節(jié)，找準切入點，把握結合點，明確新方向，提出新目標，堅持不懈地抓好質監(jiān)隊伍建設。組織干部職工認真學習十七大精神，深刻領會、貫徹落實科學發(fā)展觀，通過思想作風建設增強事業(yè)心、責任感。質監(jiān)部門具有執(zhí)法權、許可權、強制檢驗權等權力，因此要始終高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作，強化教育，嚴格管理，堅決防止和查處亂執(zhí)法、亂收費等違規(guī)行為；三是要抓好技術能力建設。要把人才隊伍建設和專業(yè)技術人員培養(yǎng)作為一項長期任務，持之以恒，常抓不懈，不斷提高廣大干部職工的專業(yè)技術素質。同志們，今年是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要時期，同時也是全市質監(jiān)工作站在新高度、邁向新目標的關鍵時刻。省委書記俞正聲同志和省長羅清泉同志在講話中分別幾次肯定了，對這幾年的改革開放、招商引資以及發(fā)展所取得的成績，給予了很多鼓勵。在成績和榮譽面前，我們必須保持清醒的頭腦，切莫盲目樂觀。我們必須清醒地看到，XX年我們雖然再次被評為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣（市），和XX年相比，位次上升了5位，但是排位的上升主要是靠發(fā)展后勁的指標，我們的經(jīng)濟總量、經(jīng)濟實力、發(fā)展質量與全省發(fā)展快的地方相比還有很大的差距。如果我們在未來的發(fā)展過程中，不能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，那就不是進不進位的問題了，而是很有可能從第一方陣退出去。主要表現(xiàn)在財政收入塊頭不大、質量不高，人均指標大部分處于中游水平。剛好超過全省平均水平。人均地方一般預算收入只有119元，在全省排名第71位，雖然較上年上升了1位，但仍居倒數(shù)第5位。（二）工業(yè)化程度不高。去年全省銷售收入過億元的企業(yè)有441家，我市只有6家。產(chǎn)業(yè)的聚集度不高，沒有形成有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。（三）招商引資質量不高。部分企業(yè)投資強度不高，產(chǎn)業(yè)的方向不明確。重點表現(xiàn)在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展嚴重滯后，兩個地方開現(xiàn)場會，我們感到最大的差異是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊。我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入加起來不到1億元，只有3個地方工商稅收過1000萬元，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收都在500萬元以下，其中有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于100萬元。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)還沒有被激活，這也是城鎮(zhèn)化水平在全省處于較低水平的原因。突出反映在服務水平不高、服務效益不高。二、再加壓力，再鼓干勁，推進二次創(chuàng)業(yè)，再造一個這次在全省縣域經(jīng)濟工作會議上，我們把這張牌亮出去了