市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作大會市長講話稿與市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟工作會的講話匯編-在線瀏覽
2024-11-22 22:39本頁面
【正文】 決定召開的。剛才宣讀了市委辦、市政府辦《關(guān)于貫徹落實〈加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的決定〉的實施意見》和市政府《關(guān)于表彰在勞務(wù)經(jīng)濟工作中做出優(yōu)異成績先進單位和個人的決定》，通報了全市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟情況。下面，我講三點意見：一、充分認識新形勢下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的重大意義勞務(wù)經(jīng)濟是欠發(fā)達地區(qū)最具競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，也是解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后許多深層次矛盾和問題的切入點。第一，要從全面建設(shè)小康社會的高度來認識加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的重要意義。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，核心是農(nóng)民增收。去年，我市農(nóng)民人均純收入達到了2110元，%，實現(xiàn)了恢復性增長。而實際情況是，去年和今年風調(diào)雨順，氣候為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件，農(nóng)民增收幅度較大，以后不確定因素很多，持續(xù)增收潛力小，保持較快增長任務(wù)艱巨。怎樣實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收？從我市近幾年的實踐來看，通過開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，外出務(wù)工已經(jīng)成為增加農(nóng)民收入的主要途徑。在實際生活中，往往轉(zhuǎn)移一人，脫貧一家；轉(zhuǎn)移一批，致富一村，只有盡快把農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力多形式、多層次轉(zhuǎn)移，才能促進農(nóng)民多渠道增收，加快農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐。黨的十六屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”，第一位的就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。只有采取有重點有階段、逐步過渡的方式，在城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間加快生產(chǎn)要素資源特別是勞動力資源的流動，才能促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。關(guān)于“三農(nóng)”問題，專家學者見仁見智，大體有四種觀點：一是“無解論”，二是“偏向論”，三是“亡農(nóng)論”，四是“速成論”。當前小富置家、大富興業(yè)已成趨勢，勞務(wù)經(jīng)濟催生一大批“回歸工程”。第三，要從提高農(nóng)民素質(zhì)的高度來認識加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是的重要意義。減少農(nóng)民的有效方式就是提高農(nóng)民素質(zhì)。從一定意義上講，外出務(wù)工是一個地方開放開拓、發(fā)展富裕、文明進步的標志，更是一個地方勞動力資源優(yōu)化配置的表現(xiàn)。許多地方都有這樣的說法，“掙了票子，換了腦子，回到家鄉(xiāng)辦起了廠子，幾年帶富一個村子”。實踐證明，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。就業(yè)問題是一個世界性難題，在經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)同樣存在如何減少失業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)的問題。國家今年確定8%的經(jīng)濟增長速度，主要是考慮就業(yè)，即在保證充分就業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長。但由于技術(shù)進步和信息化進程加快減弱了對勞動力的吸納能力、勞動力市場供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出和人口壓力等因素影響，經(jīng)濟和就業(yè)呈現(xiàn)非協(xié)調(diào)增長，即在經(jīng)濟保持較高增長的同時，就業(yè)不能同步增加。當前我市經(jīng)濟發(fā)展迅速，今年上半年全市工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、外商直接投資增速均在20%以上，%%，但就業(yè)形勢仍然嚴峻，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、新成長勞動力、高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人等需安置約10萬人。通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，在就業(yè)“洪峰”中可以發(fā)揮很好的“分洪”作用；通過針對市場需求加強職業(yè)技能培訓，可以有效解決勞動力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。二、認清形勢，強化措施，全力推進勞務(wù)經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展近幾年來，全市上下針對農(nóng)村富余勞動力較多、自我消化能力較弱的狀況，把組織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為促進就業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村發(fā)展的重要工作來抓，取得了明顯成效。這些問題的存在導致我市勞務(wù)輸出總量雖然很大，但效益比較低，勞務(wù)經(jīng)濟還沒有做大做強。當前，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟面臨著良好的機遇和條件。為此，我們一定要把加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為一件大事來抓，加強勞務(wù)輸出的社會化服務(wù)，加大對農(nóng)村勞動力的培訓力度，提高就業(yè)技能，加強勞動力市場建設(shè)，切實保障處于流動就業(yè)中農(nóng)民的合法權(quán)益，創(chuàng)造一個良好的務(wù)工環(huán)境，推動勞務(wù)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟要按
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