【正文】 以辦稅服務廳、12366語音特服熱線、地稅網站群為載體的標準化服務，也要借助納稅人之家、納稅服務志愿者活動等載體提供個性化服務，實行限期、限時服務，提倡即時服務，對符合減免稅審批條件的服務業(yè)企業(yè)，做到及時受理、及時審批、及時退庫。要有“問渠那得清如許、為有源頭活水來”的意識，做到心系納稅人，想納稅人所想、急納稅人所急，合力打造“同心匯聚”地稅服務品牌。全省各級地稅部門要按照“持續(xù)、平穩(wěn)、健康，支撐、引導、保障”的工作要求和“依法治稅、為民理財、務實創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念，狠抓落實，確保專項行動落到實處、取得實效。各級地稅部門要形成“一把手負總責、分管領導具體抓、有關部門各司其職、地稅干部全員參與”的工作格局。二是將專項行動與加強督查相結合。通過開展執(zhí)法督查，及時發(fā)現(xiàn)、解決政策執(zhí)行中的新情況、新問題。要以深入開展“三解三評三創(chuàng)”、“深化作風建設”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為契機，細化工作方案，形成工作合力，扎實組織實施。其中，尤其要注重三個聯(lián)動：一是上下聯(lián)動。二是部門聯(lián)動。地稅部門既要主動作為，更要注重部門間的互動協(xié)作，特別是在推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作中，要更多地注重部門之間的協(xié)調配合，推進部門信息共享，建立健全必要的協(xié)調機制，形成部門合力。在專項行動中，要通過上門送政策、送服務，多傾聽納稅人的需求，了解納稅人的真實想法，幫助解決納稅人切實困難。（三）典型示范抓落實在開展專項行動中，要堅持“重點突破、典型引路、示范帶動”的思路，通過抓重點、抓典型、抓示范，來推動服務業(yè)加快發(fā)展。要圍繞《省服務業(yè)重點行業(yè)“十二五”規(guī)劃》的組織實施，發(fā)揮地稅職能，著力支持發(fā)展“一批服務業(yè)重點行業(yè)、一批服務業(yè)重點平臺、一批服務業(yè)骨干企業(yè)、一批服務業(yè)重大項目”，培育新的稅收增長點。推動服務業(yè)加快發(fā)展，企業(yè)是主體。三是抓示范經驗。省局將內設專題簡報，外借媒體力量，加強宣傳引導、營造聲勢氛圍，努力實現(xiàn)成功做法典型化、典型經驗普及化，從而以點帶面、點面結合，推動全省服務業(yè)加快發(fā)展。全省各級地稅部門要以開展專項行動為抓手，以扎扎實實的行動、實實在在的效果惠及納稅人，共同推動我省服務業(yè)加快發(fā)展。在剛才的大會上，陳平常務副市長作了重要講話，請同志們認真學習，深刻領會，抓好落實。一、奮發(fā)有為，去年全市地稅工作取得顯著成績過去的一年，在省局和市委、市政府的正確領導下，全市地稅系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，牢記“為國聚財、為民收稅”神圣使命，堅持科學發(fā)展、共建和諧地稅，緊緊圍繞組織收入中心，努力收好稅、執(zhí)好法、服好務、帶好隊，開拓進取，奮發(fā)有為，圓滿完成了各項工作任務，促進了地稅事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。主要亮點有：地稅收入再創(chuàng)新高。全年組織入庫各項收入662479萬元，同比增收150368萬元，%。促轉變成效明顯?？焖俨邞形?、市政府提出建設宜居、宜業(yè)、宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略部署，出臺了創(chuàng)業(yè)服務、支持國企改革、支持旅游業(yè)發(fā)展、支持安居工程和城鎮(zhèn)改造等6項稅收優(yōu)惠政策和措施，開展了政策落實情況的跟蹤問效。改善民生力度加大。全市為25戶企業(yè)和3298戶個體經營戶辦理了促進就業(yè)稅收優(yōu)惠手續(xù)，共減免地方各稅1191萬元；提高營業(yè)稅起征點政策惠及納稅人7756戶，共減免地方各稅1153萬元；落實個人所得稅新扣除標準，惠及11萬工薪階層，少征個稅6404萬元；對17640戶核定征收個體工商戶稅額進行調減，綜合調幅30%以上。主要成效有：執(zhí)法監(jiān)察力度加大，有效防范了執(zhí)法風險。稅源管理新模式加快形成，大幅提升了管理效率。積極拓寬信息采集交流渠道，重點工程和重大項目稅源信息1564條；加強信息比對分析，對全市36項內容、發(fā)布《預警信息簡報》35期，推送預警信息2317條，化解風險438個；依托稅源管理網絡監(jiān)控系統(tǒng)，建立四級稅源信息數(shù)據庫，對51項信息指標、1XX多條異常信息進行監(jiān)控，針對73個問題制定查補措施98項，提升了稅源管理的科學化和現(xiàn)代化水平。部分縣局設立了重點稅源管理分局（組），對重點稅源企業(yè)實行分行業(yè)集中管理，人均管戶20戶，人均入庫稅款3000萬元；加強重點稅源管理，%，占收入總量33%；加強專業(yè)化評估管理，推廣應用納稅評估軟件，建立納稅評估行業(yè)模型13個，評估企業(yè)1956戶，評估入庫稅款3246萬元，提高了稅源管理的規(guī)范化和精細化水平。順利推進“兩業(yè)”系統(tǒng)推廣上線，全市認定、錄入“兩業(yè)”納稅企業(yè)2580戶，%；對全市63個重點工程項目加強雙向監(jiān)控和協(xié)調，征收稅收23131萬元；加強對房地產稅收一體化集中征收和社會化協(xié)作，全市征收二手房稅收14526萬元，同比增長295%；進一步加強貨物運輸業(yè)稅收管理和服務，全市審批自開票貨運企業(yè)70戶，自有車輛3596輛，申報繳納營業(yè)稅26201萬元；加強企業(yè)所得稅稅源分析管理，全年入庫90555萬元，%，全市匯繳企業(yè)1903戶，匯繳稅款10500萬元；認真貫徹落實新個人所得稅法，全面推廣應用個稅管理系統(tǒng)，加強自行納稅申報管理考核，全市受理申報年所得12萬元以上個人所得稅納稅人2754人，繳納稅額8325萬元；此外，還完成了全市土地使用稅土地等級調整以及“兩稅”、城建稅、車船稅、教育費附加的調查工作。對房地產、建筑安裝業(yè)、地方性銀行、交通運輸行業(yè)、資本交易項目等開展分級分類稽查和異地交叉檢查，全市共檢查戶數(shù)72戶，自查戶數(shù)82戶，滯補罰總額6455萬元，同比增長32%。三是堅持服好務，扎實改進干部作風，優(yōu)化了納稅服務水平。組織開展了“百名干部進千企”、“千封信函問計納稅人”、“走進地稅、增進溝通體驗日”等專項活動。在全市“兩會”代表委員現(xiàn)場測評中，綜合滿意率排名第一；在全年11個月的綜合測評中，9個月名列第一，2個月名列第二；在全市發(fā)展提升年活動年終績效考核、環(huán)境監(jiān)測點綜合滿意率、內設機構測評中，奪得三項冠軍。開展了“改進干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實”主題教育活動，深入基層一線督查工作作風情況，在全系統(tǒng)營造了抓落實、重和諧、求發(fā)展的濃厚氛圍。加強辦稅服務廳管理，規(guī)范管理制度，建立了納稅服務工作信息交流和納稅咨詢熱點問題收集制度；落實了延時、限時和預約服務600余次；全面推行網上辦稅、網銀繳稅、稅庫銀批扣、POS機刷卡繳稅等多元化申報方式，積極推廣使用“稅費一票通”系統(tǒng)，全市網上辦稅簽約8446戶，網報注冊4703戶，；做好了12366服務熱線開通準備工作，開展了12366地方知識庫建設；創(chuàng)建了辦稅服務，在線解答辦稅問題1500余條；在全省首開地稅實名博客、認證微博，全年發(fā)布微博500余條，現(xiàn)有粉絲4000余人；在上饒市政府網站、上饒之窗網站開展了“個人所得稅新政”專題在線訪談。四是堅持帶好隊，全面強化干部素質，激發(fā)了地稅團隊活力。暢通干部意見訴求渠道，組織開展了干部思想狀況調查分析和談心交流活動。加強風險廉能管理，推進黨風廉政建設。加強干部教育培訓，推進干部素質提升。XX年的地稅工作，得到了各級領導和社會各界的充分肯定。出色的工作，也獲得了諸多的榮譽。個人方面，上饒縣局汪英姿同志獲得了全國稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進個人，市局王建華同志獲得了全國稅務系統(tǒng)打擊假發(fā)票工作先進個人。在此，我謹代表市局黨組向各級領導、社會各界人士和廣大納稅人表示衷心的感謝！向全市地稅干部職工和退休老同志表示親切的慰問！并向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！在總結成績的同時，我們更要看到當前工作中存在的問題和不足，包括：稅收總量不斷攀高，但稅源結構不夠合理；依法治稅不斷推進，但稅收執(zhí)法風險仍然存在；依法行政不斷完善，但責任追究仍不夠到位；稅源控管不斷創(chuàng)新，但控管能力和管理水平仍然不高；納稅服務不斷強化，但理念、機制、手段仍需提升；班子建設不斷改進，但科學發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調能力仍有待提高；隊伍素質不斷提高，但工作作風仍有待強化；管理制度不斷豐富，但執(zhí)行力仍然存在較大差距；先進經驗時有出現(xiàn)，但創(chuàng)新精神普遍不足等。二、堅定信心，全面完成今年各項工作任務中央經濟工作會議指出，今年經濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”，將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持