【正文】 教、有情操作”的準則，掌握重點，統(tǒng)籌統(tǒng)籌，標本兼治，狠抓要害，具體深化地推進集中運動的展開。路途交通參加者的普遍性，決議了標準交通次序任務的復雜性和艱難性，也決議了宣布道育任務的主要性。因而，要一直對峙把宣布道育任務放在凸起地位，貫串于集中標準運動的一直。宣傳部分要充沛應用現(xiàn)代傳媒伎倆，來宣傳此次標準城區(qū)路途交通次序集中運動的主要意義，要構成有廣度、有深度、有規(guī)劃、有影響的宣傳氣勢。二要抓重點。三要抓示范。對不恪守交通規(guī)矩的車輛特殊是行政和企事業(yè)單元的車輛要在報紙、電視長進行曝光。對任務不力的單元和責任人要進行催促批判，對久拖不決的問題要予以曝光，推進集中標準運動深化展開。一要對峙依法行政與有情操作相連系。還，我們要看到，此次運動觸及方方面面的好處，特殊是對生涯上有實踐堅苦的無證營運車主，要賜與更多的關懷和關喜歡。二要對峙嚴厲政策與區(qū)別看待相連系。在執(zhí)行的進程中，一方面要嚴厲按政策做事，按順序做事；另一方面要對峙從實踐動身，區(qū)分對象，區(qū)別狀況，接納靈敏多樣的處置方法。三要對峙嚴管重罰與注重教育相連系。（三）著眼久遠。各相關單元要加速制訂有針對性的治理方法，來標準對包羅殘疾人、老年人代步專用車在內(nèi)的車輛交通行為，為法律任務供應法制保證。進一步細化公安交警、行政法律、交通運管等部分響應的治理責任，增強路面治理和行業(yè)治理，落執(zhí)行業(yè)治理部分指導包路段責任制，進步治理成效。三要完美客運市場。面臨廣闊的客運市場需求，我們的保證效勞系統(tǒng)能否存在問題，鏈接能否完好，掩蓋能否具體，跟群眾的需求能否對接緊密，這些問題我們要盡快研討，并在任務中逐漸加以處理。市里成立了指導小組，浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)、工業(yè)城、南灣治理區(qū)及相關部分也要成立響應的組織，必需全市一盤棋，確保上下聯(lián)絡疏通，完成任務上的上下聯(lián)動。要針對能夠發(fā)作的狀況，制定應急預案，實時發(fā)現(xiàn)和消弭不不變要素。組織部分要對此次運動中的干部顯示進行審核。要樹立市包區(qū)、區(qū)包街、街包居委會、居委會包到人的“四級”包保責任制和包政策宣傳、包入戶做任務、包車輛收買、包引薦就業(yè)、包社會不變的“五包”小組任務責任制。各區(qū)及相關部分必然要把此項運動作為當時的頭號大事，抽調(diào)精兵強將，落實各類保證。三是政策辦法要到位。四是幫扶任務要到位。固然我們制訂了政策，給了一些賠償，但僅靠這些照樣不敷的，還需求我們依據(jù)分歧狀況，接納一些幫扶辦法，確保他們生涯得更好，這是我們?nèi)蝿盏囊粋€主要目的。要增強對車主的就業(yè)培訓，供應免費的職業(yè)指點和職業(yè)引見效勞。公益性就業(yè)崗亭在對中間城區(qū)堅苦家庭車主的就業(yè)安頓問題上，要予以優(yōu)先思索。對“零就業(yè)”堅苦家庭，要按照有關政策，保證他們的根本生涯，實時供應就業(yè)援助。五是不變?nèi)蝿找轿弧８鬏爡^(qū)黨委、當局首要指導要對本轄區(qū)不變?nèi)蝿肇摽傌煟敽帽据爡^(qū)不變?nèi)蝿盏牡谝回熑稳?。五個區(qū)要集中工夫、集中人力展開不變要素排查，做到實時發(fā)現(xiàn)問題，實時化解處置。同志們，標準中間城區(qū)路途交通次序，是以民為本、在朝為民的詳細表現(xiàn)。剛才，我們隆重表彰了全市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)XX年度工作目標責任考核優(yōu)秀單位、十佳基層中隊和十佳隊員，通報了XX年度先進集體、先進個人和黨風廉政建設先進工作者。下面，我代表局黨組，講三點意見。主要工作體現(xiàn)在以下五個方面：（一）健全體制、理順關系，城市管理行政執(zhí)法工作基礎逐步夯實。執(zhí)法網(wǎng)絡不斷健全，實現(xiàn)向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派駐執(zhí)法中隊43個，重點村（居）派駐執(zhí)法隊員119人。直屬一大隊中隊掛牌成立，標志著我局業(yè)務主動接軌沿海開發(fā)戰(zhàn)略邁出重要一步。轉移疏導流動攤販18900多例次，統(tǒng)一設置便民疏導點79個，安排攤位3188個，創(chuàng)建示范街（路）13條，市容秩序較大改觀。推動出臺《市城市建筑垃圾管理辦法》，牽頭開展聯(lián)合整治行動46次，責令停止施工35家，處罰運輸企業(yè)116例次，市區(qū)建筑垃圾“拋灑滴漏”現(xiàn)象初步遏制。（三）建章立制、強化落實，城市管理行政執(zhí)法工作規(guī)范有序推進。突出隊伍形象規(guī)范，抓《著裝管理規(guī)定》、《內(nèi)務管理規(guī)定》等制度的落實，實現(xiàn)全市服裝標志標識、車輛外觀噴涂、內(nèi)務設置管理、執(zhí)法標準要求和對外形象宣傳初步統(tǒng)一。突出執(zhí)法行為規(guī)范，創(chuàng)建規(guī)范化中隊19個，豐富“行風監(jiān)督員”和“執(zhí)法監(jiān)督員”活動形式，積極邀請市民主黨派開展民主監(jiān)督活動，初步形成多層次、全方位的監(jiān)督制約機制。（四）創(chuàng)新理念、強化培訓，城市管理行政執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力不斷提高。積極倡導執(zhí)法“軟著陸”，引導隊員牢固樹立“執(zhí)法為民”理念，和諧執(zhí)法氛圍初步形成。推行準軍事化教育管理，全市共組織各類教育培訓359次，隊伍素質(zhì)明顯提高。加強和創(chuàng)新社會管理，積極探索更加科學高效的城市管理模式。全年共發(fā)展城市管理志愿者5540名，召開民主懇談會265次，召開新聞媒體通報會、發(fā)布會5次，在電視、報紙、電臺等媒體開設專欄，在網(wǎng)、19樓等網(wǎng)站開設論壇，隊伍形象逐漸被社會各界和市民群眾接受和認可。一年來，直屬各大隊、各縣市區(qū)局（分局）工作可圈可點，可謂亮點紛呈。總之，在過去的一年里，大家的成績和經(jīng)驗很多，我不再一一點評，希望大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績。從我局的工作來說，也是由第一階段向第二階段邁進的關鍵之年，做好今年工作意義重大。工作目標是：全局工作在市委市政府各部門和省內(nèi)兄弟市局中實現(xiàn)同業(yè)對標、爭先進位；在人民群眾中的形象實現(xiàn)整體塑造、培樹品牌；執(zhí)法環(huán)境實現(xiàn)共管共享、包容和諧。創(chuàng)新。城市管理行政執(zhí)法的本身就是城市管理、社會管理的創(chuàng)新，今年行政執(zhí)法創(chuàng)新就是要在管理執(zhí)法理念上創(chuàng)新，在體制機制上創(chuàng)新，在工作方式方法上創(chuàng)新。轉型是途徑。規(guī)范。要從制度、人員和監(jiān)督等多個層面，著力解決制度體系設計缺陷問題、執(zhí)法人員素質(zhì)偏低問題、執(zhí)法自身監(jiān)督不力等問題，重點抓好執(zhí)法規(guī)范化、管理規(guī)范化和隊伍建設規(guī)范化。提升是目標。城市管理行政執(zhí)法工作的主題是“守護城市、創(chuàng)造宜居”，還要實現(xiàn)“提升品質(zhì)、創(chuàng)造幸?！薄３鞘泄芾硇姓?zhí)法工作面廣量大，涉及社會生活各個方面，是創(chuàng)新社會管理的重要領域。堅持規(guī)劃引領、注重長效原則。堅持疏堵結合、剛柔相濟原則。在執(zhí)法過程和執(zhí)法方式上要推行柔性執(zhí)法、和諧執(zhí)法，堅持把教育、說服、溝通放在首位，拒絕簡單、粗暴甚至野蠻執(zhí)法，要使執(zhí)法過程成為接近群眾、服務群眾、教育群眾的過程。城市的主體是人，城市管理的對象是人，離開了人的活動，城市也就失去了生命力。既要滿足城市管理的“面子問題”，也要滿足市民需求的“肚子”問題，要達到城市管理整體有序的“魅力”，也要積極增強城市人氣旺盛的“活力”。剛剛閉幕的市黨代會明確提出建設“山海秀麗、富裕和諧”的新，為我們城管執(zhí)法工作指明了方向。這次黨代會部署的一個中心任務就是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升實體經(jīng)濟綜合實力，因此，加快發(fā)展將是主旋律。首先是要滿腔熱情支持實體經(jīng)濟發(fā)展。其次是要為推動經(jīng)濟轉型升級服務。對擬上市企業(yè)、技術改造項目、引進外資項目、重大的工藝裝備提升項目，要采取一廠一策、一事一議，重點扶持，區(qū)別對待；要發(fā)揮工作職能，主動配合做好對高污染、高耗能、低小散項目的淘汰、轉移和關停等相關工作。第二，要為加快中心城市建設服務。產(chǎn)業(yè)轉型升級困難，要素制約日益凸顯，環(huán)境保護形勢日益嚴峻；市區(qū)一體化步伐不快，體制性矛盾顯現(xiàn)；城市化程度不高，規(guī)劃、建設、管理的水平和檔次還不夠。市委市政府明確今年第一件大事就是研究加快市區(qū)發(fā)展，對此我們要牢牢抓住這次有利時機，超前謀劃，發(fā)揮職能，為加快市區(qū)發(fā)展提供服務。要切實把行政執(zhí)法工作重心放到“重抓市區(qū)、指導全市”上來，市區(qū)的工作水平、執(zhí)法水平、管理水平都要在全市起到引領和示范作用，率先出成績，率先出形象，率先打品牌，以此推進全市