【正文】 ，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的群眾路線教育實踐活動在全系統(tǒng)全體黨員中開展，重點抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子的實踐活動，機關(guān)黨員干部的教育實踐活動突出黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)項目、機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是強化為民宗旨意識。二是牢固樹立務(wù)實作風(fēng)。三是始終保持清廉本色。四是全面夯實基層基礎(chǔ)。（三）基本原則。一是堅持正面教育為主。二是堅持批評和自我批評。三是堅持講求實效。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。二、著力破解突出問題圍繞教育實踐活動的目標(biāo)要求，緊緊抓住反對“四風(fēng)”這個重點，集中解決領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。重點解決主仆意識顛倒，服務(wù)意識不強，群眾感情淡漠；門難進(jìn)、臉難看、事難辦；辦事程序繁瑣，辦事效率低下；出工不出力，不下墓層，不聯(lián)系群眾；架子大、脾氣大；濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送；執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；“吃拿卡要”，亂收費、亂罰款、亂攤派，收回扣、拿紅包；紀(jì)律松懈，玩忽職守，失職瀆職；大吃大喝，向服務(wù)對象和管理對象拉贊助、搞攤派等問題。著力解決生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、執(zhí)法等方面損害群眾利益問題，著重解決黨員、干部法紀(jì)意識淡薄，與民爭利，利用職權(quán)套取國家惠農(nóng)資金和各種政策性補貼；野蠻拆遷，克扣、截留、挪用征地補償款等問題。三、方法步驟全縣國土資源系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動時間從XX年2月開始，XX年9月基本完成。結(jié)合我系統(tǒng)實際，抓好以下3個環(huán)節(jié)。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，采取個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式，通過“書記上黨課”、“專家講黨課”、“部門送黨課”等形式，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔XX〕4號和鄂發(fā)〔XX〕14號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。2．聽取意見。開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”工作和“三進(jìn)五訪”、“結(jié)親拜年”等活動，組織黨員干部深入基層、貼近群眾、走進(jìn)企業(yè)、充分征求意見。緊密結(jié)合實際，邊學(xué)邊查邊改，黨員干部做到三個“三分之一”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部1/3的時間抓項目、1/3的時間到基層調(diào)研、1/3的時間在機關(guān)辦公。要深入開展“把支部會開在群眾家”、“特困村脫貧攻堅行動”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建等活動，推動各項整改任務(wù)落到實處。（二）查擺問題、開展批評。1．找準(zhǔn)突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間深入開展談心交心，相互找問題。2．深入分析問題。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由局黨組主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。3．認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草，并在一定范圍內(nèi)征求意見。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，達(dá)到“團(tuán)結(jié)一批評一團(tuán)結(jié)”的目的；會后，在一定范圍內(nèi)通報民主生活會召開情況。5．上報專題民主生活會報告。（三）整改落實、建章立制。制定和落實整改方案，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題扎實開展整改，對群眾反映強烈的一些突出問題集中進(jìn)行整治，建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案，明確整改落實的線路圖、任務(wù)書、時間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要主持召開專題會議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施。2．開展專項整治。尤其要把整治拖欠群眾錢款等侵害群眾利益行為作為重中之重，下猛藥，出重拳，開展有針對性的專項整治。3．強化正風(fēng)肅紀(jì)。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育。4．加強制度建設(shè)。強化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。（一）強化責(zé)任意識。全體黨員要全積極主動融入到路線教育實踐活動中來。（二）加強輿論宣傳。堅持正面教育與警示教育相結(jié)合，選樹身邊典型，營造良好氛圍。要把教育實踐活動與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結(jié)合，與完成好本部門以及本職工作相結(jié)合，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為國土資源管理中心工作服務(wù)，用改革轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績檢驗活動成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。二、目標(biāo)任務(wù)開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要目標(biāo)任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點，弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保發(fā)展、保資源、保權(quán)益。（一）聚焦群眾，強化服務(wù)基層。堅持從群眾中來，到群眾中去，用腳步丈量民情，用行動破解難題，加強調(diào)查研究，深入基層接地氣，深入實際通下情，深入群眾解民憂，密切黨群關(guān)系，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。著力解決群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的緊迫問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)基層聯(lián)系群眾體制機制，完善便民服務(wù)措施。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，正視不足，改正缺點、修正錯誤，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，使教育實踐活動真正觸及思想、觸及靈魂。（三）聚焦隊伍，強化清正廉潔。堅持一級做給一級看、一級帶著一級干，領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著學(xué)、帶頭干、作示范。弘揚艱苦奮斗作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。規(guī)范權(quán)力運行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，自覺勤政廉政，樹立良好形象。圍繞中心、服務(wù)大局，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實在優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局，抓好資源開發(fā)與保護(hù)，維護(hù)群眾根本權(quán)益，提升國土資源管理能力和水平等方面取得新成效、新業(yè)績，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。重點抓好三個環(huán)節(jié)：（一）學(xué)習(xí)教育和聽取意見。抓好思想發(fā)動。各支部要召開黨員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，調(diào)動黨員干部參與的積極性。局黨委召開中心組學(xué)習(xí)會，開展集中學(xué)習(xí)研討，重點學(xué)習(xí)《干在實處走在前列》、《之江新語》、《習(xí)近平同志關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和建設(shè)群島新區(qū)有關(guān)情況與講話摘編》等書目，黨委書記作中心發(fā)言，黨委成員結(jié)合各自思想、作風(fēng)和分管工作作交流發(fā)言。開展“三思三觀”和“五個夠不夠”學(xué)習(xí)討論。要采取集中學(xué)習(xí)討論、開設(shè)網(wǎng)上專欄、舉辦“國土論壇”等形式，扎實開展“五個夠不夠”學(xué)習(xí)討論：一要問勇?lián)姑?、四干興舟的行動夠不夠？二要問進(jìn)中求快、快中求好的干勁夠不夠？三要問攻堅克難、頑強拼搏的斗志夠不夠？四要問敢想敢闖、先行先試的勇氣夠不夠？五要問齊心協(xié)力、共建新區(qū)的激情夠不夠？切實增強黨員干部奮力“四干”的思想自覺和行動自覺。通過召開座談會、個別訪談、網(wǎng)上評議、設(shè)立意見箱等多種形式，圍繞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，廣泛征求干部職工對黨委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議。開展“五個一”活動。組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展“五個一”活動，走訪一個社區(qū)、服務(wù)一家用地企業(yè)、聯(lián)系一個國土所、化解一個信訪難題、聯(lián)系一個重點項目。開展三個專項行動。（二）查擺問題、開展批評。開展“四查四看”活動。緊扣為民務(wù)實清廉要求，查擺突出問題。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，剖析根源，邊查邊改。通過“四查四看”和“四風(fēng)”問題排查，結(jié)合征求意見反映的問題，緊密聯(lián)系工作實際，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。開展談心交心活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一談，班子成員之間相互談，班子成員與分管部門、聯(lián)系單位干部職工重點談；平時有隔閡、有誤解的同志要主動談心、交換意見，并主動接受黨員、群眾的約談。談心不受時間、次數(shù)的限制，談得越多越好、越充分越好，既要肯定成績，又要指出問題和不足，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會在征求各方意見、領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互談心交心和撰寫對照檢查材料的基礎(chǔ)上召開，會上要按照“人人說我、我說人人”的要求，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，既要紅紅臉、出出汗，又要加加油、鼓鼓勁，努力達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的目的。各支部要召開一次專題組織生活會，采取“自己找、互相提、書記點、大家?guī)汀钡姆绞介_