【正文】 ，堅(jiān)決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。三、方法步驟教育實(shí)踐活動要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)，把查擺問題、開展批評與自我批評作為關(guān)鍵，把整改落實(shí)、建章立制作為根本，要結(jié)合我委實(shí)際，重點(diǎn)促進(jìn)“兩個職能轉(zhuǎn)變”（從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變、從項(xiàng)目審批向項(xiàng)目監(jiān)管轉(zhuǎn)變），突出“兩個重點(diǎn)領(lǐng)域”（項(xiàng)目審批、服務(wù)民生），使教育實(shí)踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（20**年3月4月）重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育、深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見，明確宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個關(guān)鍵詞，針對黨員干部實(shí)際，采取“三定五學(xué)”（定集中學(xué)習(xí)時間、定學(xué)習(xí)內(nèi)容、定學(xué)習(xí)要求、領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)、班子集中精學(xué)、專家輔導(dǎo)講學(xué)、先進(jìn)典型引學(xué)、個人堅(jiān)持自學(xué)）等形式，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)過程中每名黨員要認(rèn)真思考，積極發(fā)言，做好筆記。要用好手機(jī)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，采取黨員干部喜聞見樂的形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。①“走出去”，開展集中解決“四風(fēng)”問題“大調(diào)研活動”。②“請進(jìn)來”，在我委設(shè)立征求意見箱，廣泛發(fā)放征求意見函等，并做到統(tǒng)一收集歸類整理，建立臺賬，多種渠道聽取群眾呼聲，集中群眾智慧。（二）查擺問題、開展批評（20**年4月6月）。談心既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，正式矛盾和問題，講真話、講實(shí)話、講心理話。班子成員都要對照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫對照檢查材料。要求既聯(lián)系工作實(shí)際，又觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，提出的整改措施和辦法要實(shí)在、具體、便于實(shí)施。認(rèn)真組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子要按照上級有關(guān)文件精神要求，回顧總結(jié)貫徹落實(shí)中央、省委八項(xiàng)規(guī)定的情況，聯(lián)系思想實(shí)際和分管工作，深刻分析在“四風(fēng)”方面存在的問題，扎實(shí)開展批評和自我批評，研究提出整改措施及有關(guān)政策建議。會后要及時通報(bào)民主生活會情況，并形成報(bào)告上報(bào)。①制定整改方案。同時要抓住重點(diǎn)問題，制定整改任務(wù)書、時間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，采取適當(dāng)方式，向群眾公示、接受群眾監(jiān)督。②開展整改工作“回頭看”。對進(jìn)展不力、效果不理想、多數(shù)群眾不認(rèn)可的，要及時整改。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)，形成教育實(shí)踐活動的長效機(jī)制。四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、政策把關(guān)的作用，對需要側(cè)重解決的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，做到心中有數(shù)；對可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進(jìn)行分析研判，提出有效的預(yù)防和解決對策。利用活動宣傳欄、《報(bào)》、縣電視臺等宣傳輿論陣地，宣傳報(bào)道我委教育實(shí)踐活動取得的成效，為教育實(shí)踐活動營造良好氛圍、樹立正確導(dǎo)向，積聚和傳遞推動教育實(shí)踐活動的正能量。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把組織開展教育實(shí)踐活動與上級相關(guān)活動精神和單位各項(xiàng)職能工作緊密結(jié)合起來，使活動的每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為單位中心工作服務(wù)，全力做好發(fā)展改革工作，為確保同步并力爭提前建成小康貢獻(xiàn)一份力。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹黨的十八屆三中全會、全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員會議精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以全體共產(chǎn)黨員為主要對象，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，對照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，查擺問題，開展批評和自我批評，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。（二）總體要求?！罢鹿凇保饕前凑諡槊駝?wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起?！爸沃尾　?，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持講求實(shí)效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。二、目標(biāo)任務(wù)（一）目標(biāo)任務(wù)。采取的重要方法是：領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、自上而下，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?；镜囊?guī)定動作是：學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制。要達(dá)到的目標(biāo)要求是：從實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)新群眾工作方式方法，使黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步深化、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、群眾工作能力進(jìn)一步提高、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動接受監(jiān)督，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對一切消極腐敗現(xiàn)象。主要是堅(jiān)決反對形式主義，教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng)，改作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；堅(jiān)決反對官僚主義，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對享樂主義，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個務(wù)必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良作風(fēng)。三、方法步驟深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動從2月開始至9月結(jié)束。制定深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案，召開黨員大會進(jìn)行動員部署；組織學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，采取“三定五學(xué)”（定學(xué)習(xí)時間、定學(xué)習(xí)內(nèi)容、定學(xué)習(xí)要求；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、班子集中學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、先進(jìn)典型學(xué)和個人自學(xué)）等形式，編制學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)，局班子和黨員干部學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步樹立群眾立場、群眾觀念。（二）查擺問題、開展批評（20**年4月至6月）主要是要對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先進(jìn)先輩“四面鏡子”查擺剖析問題，重點(diǎn)是從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。以整風(fēng)精神開好專題民主生活會和組織生活會，堅(jiān)持開展批評和自我批評，開展交流談心，認(rèn)真聽取群眾意見，敢于揭短亮丑，勇于接受批評，但不發(fā)泄私憤，不搞無原則的紛爭，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”目的，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，進(jìn)一步保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。同時班子成員要制定個人問題整改計(jì)劃，其他黨員干部要有整改方向和具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)制度，提高制度的執(zhí)行力，強(qiáng)化制度的約束力，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化和常態(tài)化，使貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾真正成為黨員干部的自覺行動。廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動的重大政治意義，要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，要高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，切實(shí)做到把不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識貫穿始終，把調(diào)動廣大黨員干部的積極性貫穿始終，把抓落實(shí)求實(shí)效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。成立城建局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，林財(cái)修同志任組長，孫國春同志任副組長，其他班子為成員。精心組織，抓好落實(shí)。廣泛宣傳，營造氛圍。真抓實(shí)干，創(chuàng)出成效。正確處理好日常工作與教育實(shí)踐活動的關(guān)系，努力結(jié)合城建局工作，把開展教育實(shí)踐活動作為推動各項(xiàng)工作的重要動力，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。二、目標(biāo)要求通過開展教育實(shí)踐活動，切實(shí)落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求。進(jìn)一步深化人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的思想認(rèn)識，堅(jiān)持以為人本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺踐行群眾路線，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育這項(xiàng)民生工作打牢思想基礎(chǔ)。教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查擺在形式主義、官僚主義、享樂主義以及奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題，自覺遵章守紀(jì)，主動接受監(jiān)督，在作風(fēng)方面與黨的群眾路線要求不適應(yīng)不符合的主要問題得到解決。發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、取信于民，強(qiáng)化服務(wù)意識、增強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)、提升服務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、打造服務(wù)品牌、完善服務(wù)機(jī)制，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建立完善貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的制度機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，堅(jiān)決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，使貫徹執(zhí)行黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺的行動。通過教育實(shí)踐活動，要把找準(zhǔn)并解決突出問題作為重中之重，貫穿于教育實(shí)踐活動始終。認(rèn)真解決理論學(xué)習(xí)聯(lián)系衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)工作實(shí)際、結(jié)合中心工作還不緊密，在真學(xué)、真懂、真信、真用上還不夠，黨員針對性思想教育、理想信念正面教育力度不夠等問題，提高黨員干部黨性觀念和宗旨意識。認(rèn)真解決衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部職工庸懶散軟、作風(fēng)飄浮。(三)在行政管理方面，著重解決不作為、慢作為問題。堅(jiān)決杜絕推諉扯皮，服務(wù)意識不強(qiáng)；門難進(jìn)、臉難看、事難辦；辦事程序繁瑣，辦事效率低下。健全黨務(wù)、政務(wù)公開體制機(jī)制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。教育引導(dǎo)黨員干部牢記歷史使命，克己奉公、勤政廉政、追求卓越，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)定不移地把維護(hù)人民群眾健康利益和事業(yè)需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓好基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)便民惠民措施，努力為人民群眾提供安全有效方便價廉的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，做人民群眾健康“守門人”。教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持艱苦樸素、精打細(xì)算、勤儉辦一切事情，大力推動五型機(jī)關(guān)（單位）建設(shè)。堅(jiān)決控制“三公”經(jīng)費(fèi)使用；堅(jiān)決杜絕公務(wù)接待、會議安排、文件材料浪費(fèi)等現(xiàn)象；堅(jiān)決整治用公款大吃大喝、安排高檔消費(fèi)活動，借出差機(jī)會變相旅游問題；堅(jiān)決杜絕運(yùn)用權(quán)力謀取私利收紅包拿回扣的問題。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識，講黨性、重品行、作表率，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠、救死扶傷”的價值觀，樹立衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)良好形象。以整風(fēng)精神認(rèn)真開展批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。根據(jù)中央、省委和市委總體要求，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，按照“一切以群眾健康為中心，一切以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)”，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)特別是“四風(fēng)”方面存在的突出問題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施，充分體現(xiàn)特色。上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，要求下級做到的上級首先做到，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，一級抓一級、層層抓落實(shí)，以實(shí)際行動為干部群眾樹標(biāo)桿、作示范。（一）學(xué)習(xí)教育，聽取意見。動員部署。學(xué)習(xí)教育。針對衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)特點(diǎn)，有針對性地增加黨紀(jì)法規(guī)、職業(yè)守則、業(yè)務(wù)技能、先進(jìn)典型等方面內(nèi)容，防止學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作職責(zé)脫節(jié)，與實(shí)際需求脫節(jié)。聽取意見。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，扎實(shí)開展“三進(jìn)三同深體驗(yàn)、五訪五問廣納諫”活動，把“支部會開在群眾家”，深入基層調(diào)研、貼近群眾，廣泛征求各方意見建議，努力做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、服務(wù)群眾在一線、解決問題在一線、落實(shí)責(zé)任在一線。（二）查擺問題，開展批評。認(rèn)真分析問題。思三筆”為載體，找準(zhǔn)突出問題。對照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定開展“四查四看”:一查思想認(rèn)識，看是否樹牢了群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場；二查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實(shí)有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。各單位黨組織召開專題民主生活會前，由黨組織書記與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，重點(diǎn)談思想、談作風(fēng)，相互征求意見，幫助查找問題，并做好談話記錄。各單位按照上述方式組織開展好談心活動，通過相互談心談話進(jìn)行坦誠交流，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，增強(qiáng)班子凝聚力。以破除“四風(fēng)”、“四氣”為目標(biāo)，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。要堅(jiān)決破除“四氣”，即“座山為王”的霸氣、“我行我素”的匪氣、“不講原則”的義氣、“吃喝玩樂”的俗氣。對照檢查材料包括：作風(fēng)建設(shè)情況、存在的主要問題、原因分析、整改方向和措施。堅(jiān)持時間服從質(zhì)量，黨組成員充分發(fā)表意見，以整風(fēng)精神認(rèn)真開展批評和自我批評，正視矛盾和問題，深刻剖析和檢查自己，開展誠懇的相互批評，切實(shí)觸及思想和靈魂。會中，開展批評和自我批評要開門見山，直截了當(dāng)，點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子。（三）整改落實(shí)，建章立制。制定整改線路圖。整改方案實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，要采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員干部群眾公示，接受評價和監(jiān)督。一是看落實(shí)中央、省委、市委在改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定方面是否到位。二是我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革和發(fā)展是否有進(jìn)展。三是衛(wèi)生計(jì)生窗口服務(wù)公眾滿意度是否有提升。四是本系統(tǒng)在反腐倡廉建設(shè)方面是否有實(shí)效。開展整治專項(xiàng)行動。訪查改”活動。通過“訪查改”，廣泛傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，把落實(shí)群眾的意見和建議作為提高服務(wù)水平、改善服務(wù)質(zhì)量的重要手段抓緊抓好。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)在全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”活動。三是及時啟動“服務(wù)百姓健康行動”。同時，重視維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的