縣壯大村級集體經(jīng)濟暨創(chuàng)先爭優(yōu)領導講話與縣外來投資企業(yè)迎春酒會致辭匯編-在線瀏覽
2024-11-22 06:39本頁面
【正文】 入開展系列特色主題實踐活動，有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開展農(nóng)村黨員“雙建雙帶”、社區(qū)黨員“志愿者服務”、非公經(jīng)濟組織和社會組織“黨員責任區(qū)、黨員示范崗”、機關黨員“承諾服務”和全體黨員“設崗創(chuàng)星”、“五個一”、“目標責任明白卡”、“志愿服務”活動等，擴大黨員參與面，提高活動實效。推進“五個基本”建設，要強化“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”意識，提高服務科學發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。(三)改進方法，開創(chuàng)“五個基本”、“七個體系”建設的新局面。抓落實既要靠踏實苦干，更要靠科學的思想方法和工作方法，特別是要處理好四個方面的關系：一是突出重點和整體推進的關系。圍繞全縣“五個基本”、“七個體系”建設的總體要求，重點要抓好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、社區(qū)黨組織建設“三有一化”、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作全覆蓋、推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”等工作。同時要統(tǒng)籌兼顧抓好其他工作，促進各項工作全面協(xié)調推進、整體平衡發(fā)展。各級黨組織要按照“五個基本”、“七個體系”建設的總體要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一標準，全面提升基層黨組織建設規(guī)范化、科學化水平。三是牽頭抓總和整合資源的關系。要實現(xiàn)縣委提出的目標，必須整合資源，構建大黨建格局。四是真抓實干與擴大宣傳的關系。要積極宣傳縣委的重要決策部署，統(tǒng)一思想、凝聚共識。要宣傳先進典型和模范人物，形成黨建品牌、示范帶動。各級黨組織書記是基層黨組織“五個基本”建設的第一責任人、分管副書記是直接責任人，組織人事政工干部是具體責任人，要明確各自責任，切實履行職責?？己私Y果作為黨委(黨組)領導班子尤其是黨委(黨組)書記工作實績評定的重要內容，作為領導班子成員選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要對所轄下屬黨組織進行考核排名，并落實相應的考核獎懲措施，確保這項工作落到實處。對于我縣來說，這是一項極其必要又極其艱巨的任務。但是，我們也要清醒地看到，當前發(fā)展村級集體經(jīng)濟依然存在很多困難和問題：一些村級集體經(jīng)濟原有的收入渠道趨于萎縮，缺乏新的穩(wěn)定增收來源。村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，缺乏新的增長點，發(fā)展后勁明顯不足。(一)統(tǒng)一思想，充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要意義。一是推進新農(nóng)村建設的物質基礎。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是彌補公共財政不足的重要途徑，是加快新農(nóng)村建設的物質基礎。村級集體經(jīng)濟是基層政權建設的物質基礎，是基層黨組織凝聚力的根本保證。像百丈河、河南畈村等先進村黨組織之所以有凝聚力和號召力，關鍵的因素是他們始終堅持發(fā)展集體經(jīng)濟不動搖，為服務群眾積累了經(jīng)濟基礎。三是促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要途徑，只有發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級自身的造血功能，才能妥善化解村級債務，村干部才能帶領群眾輕裝上陣謀發(fā)展，才能促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，必須摸清家底，科學規(guī)劃，把握發(fā)展原則，明確發(fā)展方向。切實加強對村級集體資產(chǎn)、資源、資金的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺賬。開展資產(chǎn)清理，就是要弄清帳面的固定資產(chǎn)數(shù)量、類型、價值，做好帳外固定資產(chǎn)調查登記和資產(chǎn)評估工作，規(guī)范各類承包、租賃、出讓行為。二是要制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導各村立足自身資源稟賦、人才狀況和區(qū)位特點，制定村級集體經(jīng)濟三年發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，為每個村提出具體的發(fā)展目標，找準村級集體經(jīng)濟發(fā)展的路子，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，扎實推進。要注重可持續(xù)發(fā)展，在合理開發(fā)利用自然資源中保護生態(tài)環(huán)境，不搞高耗能、高污染項目，不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展和眼前的利益。要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度創(chuàng)新，建立“歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉規(guī)范、監(jiān)管有力”的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度，實現(xiàn)“資產(chǎn)變股權、農(nóng)民變股東”。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要從各村經(jīng)濟基礎、地理位置、資源條件等實際出發(fā)，因地制宜，因村制宜，分類指導，不能一哄而上，不能套用一個模式，要積極探索集體經(jīng)濟多種發(fā)展途徑。有條件的村，可以搞工業(yè)、辦企業(yè)，但大多數(shù)村還是要立足“農(nóng)”字做文章。從所有制結構來看，不要再辦純而又純的村集體所有制企業(yè)，要靈活選擇多樣化的所有制形式。比如，依托村集體現(xiàn)有的資源，采取多種措施盤活利用，走資源依托型發(fā)展之路。圍繞茶葉、藥材、蠶桑等特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持龍頭企業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走產(chǎn)業(yè)帶動之路。(四)政策支持，不斷優(yōu)化村級集體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要優(yōu)化村級集體經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。財政部門要安排一定數(shù)量的專項資金，采取貼息、補助或獎勵的辦法，重點支持年收入5萬元以下的村發(fā)展集體經(jīng)濟項目。工商、稅務等部門要在政策許可范圍內對村級集體經(jīng)濟項目給予稅收減免優(yōu)惠，該免的免，該減的減，該返的返。二是要優(yōu)化村級集體經(jīng)濟發(fā)展的人才環(huán)境。要把那些有經(jīng)營頭腦、有致富本領、有奉獻精神、有民主作風、有群眾基礎的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”班子中來。要加
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