縣長(zhǎng)在干部駐企動(dòng)員會(huì)講話與縣長(zhǎng)在應(yīng)急管理演練總結(jié)會(huì)發(fā)言匯編-在線瀏覽
2024-11-22 06:26本頁(yè)面
【正文】 去干、怎么干，什么時(shí)間干好，誰去督查，干不好怎么處理，等等。打破層級(jí)、打破隸屬、打破區(qū)域限制。在這種情況下，如果工作還推動(dòng)不了，必須要向縣委、縣政府報(bào)告，干部干事就要較真。廣大駐企干部要以對(duì)發(fā)展、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，靜下心來、沉下身去，搞好服務(wù)，推進(jìn)發(fā)展，不辜負(fù)縣委、縣政府和企業(yè)、群眾的期望，為進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)。會(huì)議主要有兩個(gè)目的：第一，就是通報(bào)表彰應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)集體，激勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)工作；第二個(gè)目的，就是總結(jié)前階段基層應(yīng)急管理試點(diǎn)工作，部署基層應(yīng)急管理擴(kuò)面提升工作，全面推進(jìn)我縣基層應(yīng)急管理工作。在演練和試點(diǎn)工作中，這樣的單位還很多，由于時(shí)間關(guān)系，只選了3家。我們還表彰了應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)的6個(gè)先進(jìn)集體。在此，對(duì)牽頭單位表示祝賀，對(duì)所有參演單位及同志們表示感謝。當(dāng)然，表彰的面不可能很廣，我們只能獎(jiǎng)勵(lì)牽頭單位，其他單位在今后的工作予以統(tǒng)籌考慮?？梢哉f，縣政府對(duì)這次演練周活動(dòng)高度重視，徐縣長(zhǎng)多次聽取匯報(bào)并作出指示，每場(chǎng)演練都有縣政府領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、把關(guān)和參加。這次應(yīng)急演練周活動(dòng)在全市乃至全省尚屬首次，得到省、市相關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。我想，今后這樣的活動(dòng)還應(yīng)該搞下去，使之成為應(yīng)急管理工作的一個(gè)品牌。比如時(shí)間上明年是否可以放在上半年，側(cè)重點(diǎn)也可以發(fā)生轉(zhuǎn)變?nèi)缂尤敕姥纯购橹悾幻Q可以定為預(yù)案周，形式、內(nèi)容上可以進(jìn)一步豐富，除了演練，還應(yīng)加上宣傳應(yīng)急管理知識(shí)和相關(guān)預(yù)案，印發(fā)救急手冊(cè)，參與面也可以更廣一些，針對(duì)市民的演練活動(dòng)可以更多一些。下面，我就下步如何做好基層應(yīng)急管理工作，講三個(gè)方面的意見。XX年11月正式實(shí)施的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，是我國(guó)應(yīng)急管理的基本法。為什么要高度重視應(yīng)急管理工作？我看可以從以下幾個(gè)方面來分析：首先，從公共危機(jī)的特點(diǎn)來看，應(yīng)急管理是政府義不容辭的責(zé)任。常規(guī)來說，突發(fā)事件可以預(yù)防，但很難預(yù)測(cè)，其危害性容易被忽視，一旦爆發(fā)，會(huì)快速蔓延。有些事件何時(shí)發(fā)生，是我們無法預(yù)測(cè)的。突發(fā)事件發(fā)生后，危害會(huì)快速、不受控制性地向更大范圍擴(kuò)散。11事件的影響決不僅限于美國(guó)，而是世界范圍。四是后果的嚴(yán)重危害性。大家都知道，今年9月份披露了震驚全世界的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件。歷經(jīng)幾代人形成的資產(chǎn)將化為烏有，而集團(tuán)職工3萬多人也將面臨失業(yè)。五是突發(fā)事件的多樣性。今年的雨雪冰凍災(zāi)害性天氣、拉薩騷亂、汶川大地震等，一次比一次強(qiáng)勁的臺(tái)風(fēng)侵襲，一次又一次的礦難、火災(zāi)，不斷披露的群體性事件、環(huán)境污染事件；在國(guó)外，有9從以上特點(diǎn)來分析，突發(fā)性公共事件具有典型的公共產(chǎn)品的特點(diǎn)。這就說明，在公共危機(jī)面前，市場(chǎng)機(jī)制是不起作用的。其次，從應(yīng)急管理面臨的形勢(shì)來看，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)分析，隨著經(jīng)濟(jì)全球化正在以前所未有的廣度和深度迅猛發(fā)展，國(guó)際社會(huì)的不安全因素日顯突出，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境比預(yù)想的要差，給我國(guó)帶來的不利影響比預(yù)料的要大；圍繞舉辦奧運(yùn)會(huì)，與敵對(duì)勢(shì)力、反華勢(shì)力開展的斗爭(zhēng)，比預(yù)想的要復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析，我國(guó)改革開放已經(jīng)進(jìn)行了30年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨著重大轉(zhuǎn)型，各類矛盾和不和諧因素很多，各類群體訴求很多，國(guó)內(nèi)外各種勢(shì)力和全國(guó)人民都在關(guān)注。特別是我國(guó)今年以來各種自然災(zāi)害頻發(fā)，從年初的雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，到四川等地發(fā)生的強(qiáng)地震災(zāi)害，以及安全生產(chǎn)、群體性事件等，都給我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等安全帶來了深刻的影響。從我縣情況來看，全縣上下都在全力推進(jìn)“2221”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，但受各種因素影響，突發(fā)事件仍有可能發(fā)生。事發(fā)后，相關(guān)部門立即組織工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行治療、維穩(wěn)和調(diào)查。我們應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前社會(huì)公共安全形勢(shì)面臨的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)應(yīng)急管理的重要性、緊迫性。應(yīng)急管理已經(jīng)成為21世紀(jì)各國(guó)政府的必修課，當(dāng)然也是各級(jí)政府的必修課，也是我們各級(jí)干部的必修課。近2年來，我國(guó)高度重視突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，采取了一系列措施，建立了一系列應(yīng)急管理制度，同時(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急保障能力建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急管理機(jī)制、體制、應(yīng)急處置能力、公眾參與性方面還有欠缺，特別是基層應(yīng)急管理體系還未全面建立。三是社會(huì)廣泛參與應(yīng)對(duì)工作的機(jī)制還不夠健全，公眾的自救與互救能力不夠強(qiáng)、危機(jī)意識(shí)有待提高。五是一些行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不夠強(qiáng)，危機(jī)意識(shí)不夠高，依法可以采取的應(yīng)急處置措施不夠充分、有力。第四，從干部工作動(dòng)態(tài)來看，應(yīng)急管理能力已經(jīng)成為決定干部前途的重要依據(jù)。文章指出，縱觀近幾年的重要人事調(diào)整和中央精神，能否經(jīng)得起重大事件和危機(jī)考驗(yàn)，是否在重要崗位作出突出貢獻(xiàn)，從政經(jīng)歷是否豐富等因素，已經(jīng)成為中高級(jí)干部取舍升降的標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)踐來看也是這樣，這幾年應(yīng)急管理相關(guān)內(nèi)容幾乎成為公選干部的必考題。28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故發(fā)生后不到10個(gè)小時(shí)，鐵道部就宣布對(duì)濟(jì)南鐵路局黨政主要負(fù)責(zé)人免職審查。９月８日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事故，引發(fā)了山西官場(chǎng)的地震：省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)引咎辭職，分管安全的副省長(zhǎng)張建民被免職，數(shù)十名各級(jí)官員被追究責(zé)任。深圳“9登封市“9“風(fēng)暴”之所至，四位省部高官先后去職，力度之大、處理速度之快前所未有。這說明中央高層全面建立官員問責(zé)制的決心已經(jīng)很明顯了。我看，關(guān)鍵要做好兩點(diǎn)：一是事前預(yù)防，工作到位；二是事中處置得當(dāng)，善后及時(shí)。有時(shí)我們無法完全避免事件發(fā)生，但如果處置得當(dāng)，事情會(huì)走向好的一面。中國(guó)政府的表現(xiàn)受到了國(guó)際贊譽(yù)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基礎(chǔ)扎實(shí)，堅(jiān)如磐石?；鶎討?yīng)急管理的重要性體現(xiàn)在五個(gè)第一：隱患排查的第一責(zé)任，信息報(bào)送的第一來源，先期處置的第一時(shí)間，協(xié)助處置的第一幫手，恢復(fù)重建的第一戰(zhàn)線。全員就是在應(yīng)急管理過程中必須依賴各方面的力量共同協(xié)作和配合，動(dòng)員最廣泛的力量參與，而不是單兵作戰(zhàn)。目前在災(zāi)前準(zhǔn)備、預(yù)防預(yù)報(bào)和災(zāi)后的總結(jié)評(píng)估方面還有較多的不足。目前，我國(guó)各級(jí)政府對(duì)于火災(zāi)、水災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、高危行業(yè)生產(chǎn)管理、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域關(guān)注度較高，也積累了較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，有周密的準(zhǔn)備和周期性的檢
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