【正文】 資源優(yōu)化配置。（二）提高“普九”水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的層次和質(zhì)量。積極發(fā)展規(guī)模在4軌制以上的全日制農(nóng)村小學(xué)，創(chuàng)造條件大力發(fā)展規(guī)模在1000人以上的全日制寄宿制封閉式農(nóng)村學(xué)校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中要根據(jù)適齡人口的數(shù)量，確定初中建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)齡人口全部入學(xué)。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，建立“控輟保學(xué)”機(jī)制，確保小學(xué)在校生年鞏固率達(dá)到100%、初中在校生年輟學(xué)率控制在1%以下。大力推進(jìn)薄弱學(xué)校治理工作，制定轉(zhuǎn)變薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、薄弱年級(jí)的工作計(jì)劃，注重發(fā)揮城鎮(zhèn)學(xué)校及名優(yōu)教師的示范輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校均衡化發(fā)展。為此，要有計(jì)劃開(kāi)展以下工作：按照市《教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)意見(jiàn)》，配合縣委、縣政府加強(qiáng)對(duì)高中教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，將學(xué)校教育質(zhì)量的高低、教學(xué)成績(jī)的好壞直接與學(xué)校管理者的業(yè)績(jī)考核掛鉤，實(shí)行教育質(zhì)量一票否決制。選派中、青年干部赴外地名校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、借鑒外地名校先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，改革課堂教學(xué)方法，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益。集中財(cái)力加強(qiáng)現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代化裝備進(jìn)行教學(xué)的能力，推動(dòng)高考成績(jī)綜合排位在全市大幅度上升。加大職業(yè)道德、教學(xué)理念、教學(xué)手段和教學(xué)技能等方面的培訓(xùn)力度，努力提高現(xiàn)有教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。擴(kuò)大“訂單式”培養(yǎng)與培訓(xùn)規(guī)模，走校企合作之路。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)村干部、農(nóng)村青年和致富帶頭人等的培訓(xùn)力度，切實(shí)為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)辦園的積極性，增加園舍建設(shè)投入。強(qiáng)化幼兒園管理，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。有計(jì)劃選拔和培養(yǎng)具有相關(guān)特長(zhǎng)人員，充實(shí)鄉(xiāng)村幼兒教師隊(duì)伍，促進(jìn)全縣幼兒教育質(zhì)量提高。繼續(xù)實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，逐步完善《“五名”工程實(shí)施方案》，建設(shè)一批在縣內(nèi)及周邊縣較有影響的名校、培樹(shù)一批名校長(zhǎng)和名師。大力培樹(shù)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手，總結(jié)并引進(jìn)精品示范課，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源充分實(shí)現(xiàn)共享。在中心校建立研訓(xùn)基地，設(shè)立二級(jí)教研室，完善全縣教科研網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”開(kāi)放式辦學(xué)，全面激發(fā)辦學(xué)活力。根據(jù)市教育局對(duì)縣一中、職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校實(shí)施教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的意見(jiàn)，以教育質(zhì)量為核心內(nèi)容，出臺(tái)《邱縣教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)意見(jiàn)》，建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、發(fā)布、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)全縣各學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。考核結(jié)果在全系統(tǒng)予以通報(bào)。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持依法治教、依法治校，大力推進(jìn)學(xué)校管理創(chuàng)新，以科學(xué)的教育思想和現(xiàn)代化的手段，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校管理模式，逐步使全縣學(xué)校管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。（八）堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)步推進(jìn)人事改革以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為基礎(chǔ)，以剛性制度、柔性實(shí)施為前提，進(jìn)一步推行校長(zhǎng)選聘合同制、教師競(jìng)爭(zhēng)上崗制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制，實(shí)行按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用、合同管理，堅(jiān)持績(jī)酬掛鉤，適度合理地拉開(kāi)分配差距，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的教學(xué)人員，全面激發(fā)教師隊(duì)伍活力，努力打造一支學(xué)歷層次較高、教育教學(xué)能力較強(qiáng)、適應(yīng)教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。根據(jù)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，按照教師專(zhuān)業(yè)化的要求，以縣教師進(jìn)修學(xué)校為基礎(chǔ)，加大高水平師資培養(yǎng)力度，進(jìn)一步健全教師繼續(xù)教育制度，突出抓好教師職業(yè)道德教育和基礎(chǔ)教育新課程、信息技術(shù)、外語(yǔ)等方面的培訓(xùn)，真正做到師德達(dá)標(biāo)、教育能力達(dá)標(biāo)、學(xué)歷合格達(dá)標(biāo)和學(xué)歷升級(jí)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提高廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和專(zhuān)業(yè)化水平。堅(jiān)持以財(cái)政投入為主體不動(dòng)搖，不斷增加財(cái)政資金投入，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)增長(zhǎng)。推行學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，走借勢(shì)發(fā)展之路，利用社會(huì)資金提高學(xué)校硬件建設(shè)檔次，改善辦學(xué)條件，三年吸引社會(huì)資金累計(jì)達(dá)到xx萬(wàn)左右。同時(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，廣泛宣傳，多方溝通，努力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的關(guān)系、各方面的力量為發(fā)展教育事業(yè)所用。（十）促進(jìn)民辦教育健康、穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“小縣大教育”戰(zhàn)略目標(biāo)根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的管理，將民辦學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展納入全縣教育發(fā)展整體規(guī)劃，盡快形成以政府辦學(xué)為主體，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的新格局。建立并完善民辦教師資格準(zhǔn)入機(jī)制，凡進(jìn)入民辦學(xué)校的教師必須依法具備相應(yīng)的教師資格，經(jīng)文教體局備案后方可上崗。對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校進(jìn)行改制探索，通過(guò)向民辦學(xué)校選派高素質(zhì)公辦教師等方式，建設(shè)一批民辦公助學(xué)校?？h教育事業(yè)工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想以保險(xiǎn)理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以“鞏固、深化、提高、發(fā)展”為指針，以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為重要手段，緊緊圍繞實(shí)施“小縣大教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，不斷深化教育綜合改革，全面提升教育質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的智力支持和知識(shí)貢獻(xiàn)。加大教育投入，學(xué)校硬件建設(shè)再上新檔次，所有初中、上規(guī)模聯(lián)辦小學(xué)和民辦學(xué)校的校舍、圖書(shū)、教學(xué)儀器設(shè)備和文體設(shè)施基本達(dá)到省定一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其余學(xué)校全部達(dá)到省定二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育階段殘疾保險(xiǎn)少年入學(xué)率達(dá)到90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，調(diào)整后的中學(xué)服務(wù)人口達(dá)到xx0人，規(guī)模達(dá)到1200人以上；聯(lián)辦小學(xué)服務(wù)人口達(dá)到10000人，規(guī)模達(dá)到達(dá)800人以上；農(nóng)村一般完小服務(wù)人口達(dá)到5000人以上，規(guī)模達(dá)到400人以上?；A(chǔ)教育質(zhì)量要在全市繼續(xù)保持先進(jìn)位次，中考綜合率穩(wěn)居全市前5位以上，全縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，基礎(chǔ)教育水平穩(wěn)步向高層次、高質(zhì)量發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園建設(shè)，新建鄉(xiāng)村幼兒園38所，基本形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范，輻射村辦規(guī)范化幼兒園的絡(luò)，農(nóng)村學(xué)前三年在園幼兒達(dá)到5000余人，入園率達(dá)到90%。逐步對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行改制，民辦公助學(xué)校比例達(dá)到50%。民辦初中辦學(xué)水平綜合排位達(dá)到全市前4位以上?！叭笸黄啤奔纯h一中、職業(yè)教育中心和教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)與發(fā)展取得突破性進(jìn)展。職教中心要以完善省級(jí)示范性職業(yè)教育中心建設(shè)為重點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，建立與現(xiàn)代職業(yè)崗位相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置體系，不斷擴(kuò)大對(duì)口升學(xué)高中班規(guī)模，各種形式的高中階段教育和高中后、初中后職業(yè)培訓(xùn)形成規(guī)模，大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”，廣泛開(kāi)展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各種各樣的適應(yīng)市場(chǎng)需要的短期培訓(xùn)班，至xx年在校生要突破1000人，各類(lèi)人員培訓(xùn)要達(dá)到8000人次，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到96%以上，辦學(xué)水平綜合排位要在全市前5位以上。三、分年度目標(biāo)xx年——結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校15所農(nóng)村小學(xué)由137所調(diào)整為86所，新建聯(lián)辦小學(xué)9所，利用閑置校舍建鄉(xiāng)村幼兒園20所。中小學(xué)生均圖書(shū)分別達(dá)到30冊(cè)和23冊(cè)。 幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)到65%，小學(xué)入學(xué)