【正文】 、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)成黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成為“公平正義之家”。二、不斷加大力度，打造優(yōu)質(zhì)一流的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化環(huán)境是一項永不竣工的民心工程，必須領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，反復(fù)抓、抓反復(fù),否則稍有松懈便會反彈。對此，必須下大力氣，從嚴(yán)整治。政策不優(yōu)，環(huán)境難優(yōu)；政策不活，經(jīng)濟(jì)難活。要在縣域權(quán)限范圍內(nèi)，圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置，進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策規(guī)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。第二，以企業(yè)和投資者滿意為目標(biāo)，在營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境上要有新舉措。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上要突出抓好六個方面。第一，反梗阻。反對梗阻，一方面要層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，特別是一把手要能負(fù)責(zé)、敢負(fù)責(zé)，另一方面，推行重點(diǎn)職位“輪崗制”，對職能部門的重點(diǎn)部門、重要崗位，強(qiáng)制推行分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪崗。任何單位和部門都不得自設(shè)門檻，為企業(yè)投資和群眾辦事人為設(shè)置障礙。堅決查處衙門作風(fēng)，嚴(yán)厲查處吃拿卡要的不法行為。要通過建立完善崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)制和首席代表制，對客商的審批手續(xù)必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，努力提高辦事質(zhì)量。要進(jìn)一步改革審批辦法，減少審批事項，減少審批部門，減少審批程序，減少審批環(huán)節(jié)。要切實加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，既要建好硬件載體，更要抓好內(nèi)部機(jī)制，解決“前店后坊”問題，使“一站式服務(wù)”真正落到實處。堅決治理亂檢查，建立完善企業(yè)檢查報批制，除刑事案件、安全生產(chǎn)等檢查外，各部門不得自行安排涉企檢查，確需檢查的必須到縣監(jiān)察局辦理報批手續(xù)；全面治理亂罰款，對客商要嚴(yán)格執(zhí)行首次輕微違規(guī)不罰制，切實為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；全面治理亂收費(fèi)，建立企業(yè)規(guī)費(fèi)和罰沒金繳納登記制度，實行“扎口收費(fèi)”，所有涉企收費(fèi)一律按下限收??；全面治理亂評比，任何單位、部門不得強(qiáng)迫企業(yè)參加評比活動。開展“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”、“萬名群眾評行風(fēng)”活動，整合《百姓對話》、《關(guān)注》欄目、縣長熱線等資源，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督?？h委、縣政府正在大力倡導(dǎo)和推行這項工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立為民服務(wù)中心，各村設(shè)立代理點(diǎn)，5月份要實行村級全覆蓋，真正把優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，把“發(fā)展”和“為民”統(tǒng)一在為民服務(wù)全程代理之中。第三，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在打造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境上要有新理念。今天會上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)110要堅持原則，真督實查，敢于負(fù)責(zé)，敢于較真，敢于碰硬，對企業(yè)和投資者投訴的問題要實行專項督辦，特別是對違反審批制度，弄權(quán)勒索、梗阻政令落實、損害企業(yè)和個人利益的行為，招商引資工作中發(fā)生的失職、瀆職行為和“三亂”行為，要做到有訴必查，快查快結(jié)。企業(yè)要學(xué)會運(yùn)用法律武器，保護(hù)自身的合法權(quán)益，對干擾、破壞、影響企業(yè)發(fā)展的行為，要大膽舉報，及時反映，讓這些行為在無立足之地。公平有序的市場環(huán)境，是縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。盡快建立包括政府、企業(yè)、中介組織和個人在內(nèi)的全社會信用體系，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德和誠信美德教育，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽(yù)度，“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”；三是進(jìn)一步完善經(jīng)營性土地招拍掛、建設(shè)工程項目招投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等項制度，增加透明度，強(qiáng)化監(jiān)督，杜絕“暗箱操作”，努力營造誠實守信、公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。下面，我講三個方面的意見。一、年工作回顧年，全縣各級政法綜治部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合全縣工作大局、圍繞創(chuàng)建“平安”、構(gòu)建和諧社會這一目標(biāo)，在各項綜治工作中創(chuàng)新思路，周密部署、狠抓落實，及時有效地解決了影響社會穩(wěn)定和社會治安的一些突出問題，保障和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會各項建設(shè)事業(yè)的順利推進(jìn)。一是在認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，細(xì)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確了平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是召開平安建設(shè)專題會議，征求意見，反復(fù)研究并提出了全縣綜治平安建設(shè)的工作目標(biāo)。到年年底，全縣共創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個。一是進(jìn)一步建立健全“打黑除惡”工作的長效機(jī)制，并始終把打擊的鋒芒對準(zhǔn)黑惡勢力等有組織犯罪，重點(diǎn)打擊對人民群眾影響較大的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪，切實增強(qiáng)人民群眾安全感。二是執(zhí)行案件首偵負(fù)責(zé)制和破案責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，案件不破，責(zé)任不止，在偵查破案上下功夫。與此同時，切實抓好刑釋解教、預(yù)防青少年違法犯罪、流動暫住人口管理、危爆物品、道路交通、礦山安全管理、消防安全管理、食品藥品安全管理、打擊非法傳銷等工作。（三）強(qiáng)力推進(jìn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的整治工作。一是針對草海鎮(zhèn)城關(guān)地區(qū)“兩搶一盜”案件較為突出的實際，由縣公安局成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)城關(guān)地區(qū)巡邏防控和打擊整治工作。三是針對全縣非法開采問題嚴(yán)重的實際，在東風(fēng)、石門、認(rèn)真組織開展打擊非法開采專項行動。年，共抓獲非法采（煤）礦人員350名。明確了草海、小海、東風(fēng)三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為整治重點(diǎn)，全力開展整治工作。召開了全縣學(xué)校及周邊治安秩序整治專題會議，全面部署此項工作。并明確了教育、公安、安監(jiān)、城建、衛(wèi)生等職能部門的職責(zé)和任務(wù)，要求各職能部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際制定具體的工作方案抓好組織實施。（四）各類矛盾糾紛調(diào)處成效明顯，和諧社會建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。切實規(guī)范了調(diào)處工作流程，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心和村（居）工作室建設(shè)，將大量的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實督查工作責(zé)任制和工作情況通報制度。與此同時，實行包案調(diào)處，將每起糾紛具體落實到每個單位、調(diào)委會及個人身上，做到“四定”、“三包”。將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入綜治平安建設(shè)工作目標(biāo)考核，縣綜治委每季度組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作開展情況進(jìn)行督查，及時掌握情況，提出工作建議并組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時化解影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和突出治安問題，確保各項工作落到實處。一是不斷強(qiáng)化城關(guān)地區(qū)的巡邏防范工作。二是進(jìn)一步提高社會治安防控體系的科技含量，重點(diǎn)在技防網(wǎng)上實現(xiàn)新的突破。同時，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心集鎮(zhèn)和公路沿線村正在積極推廣使用低成本紅外報警裝置。三是進(jìn)一步抓好面上治安防范工作。此外積極推行人力保安守護(hù)。以綜治宣傳月活動為契機(jī)，開展了形式多樣的宣傳活動。（七）信訪綜治維穩(wěn)中心建設(shè)全面完成，綜治維穩(wěn)工作基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。并在草海鎮(zhèn)召開了全縣信訪綜治維穩(wěn)中心現(xiàn)場會，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記實地參觀學(xué)習(xí)了草海鎮(zhèn)及龍風(fēng)村基層平安建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗和信訪綜治維穩(wěn)中心建設(shè)具體做法，對整合工作進(jìn)行了全面部署。（八）鐵路護(hù)路聯(lián)防工作效果突出，確保“大動脈”的安全暢通得以保障。守護(hù)任務(wù)十分繁重。緊緊圍繞強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，強(qiáng)化重點(diǎn)整治，強(qiáng)化路地配合，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，強(qiáng)化隊伍管理六個方面開展了卓有成效的工作，確保了“大動脈”的安全暢通。在此，我代表縣人民政府、縣綜治委向關(guān)心、支持政法綜治工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在一線