【正文】 防治等一系列公共衛(wèi)生問(wèn)題正不斷凸顯。今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年。這個(gè)月溫家寶總理在考察期間，專(zhuān)門(mén)視察了朱家尖街道樟樹(shù)灣村衛(wèi)生室，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)海島地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，進(jìn)一步做好我區(qū)深化醫(yī)改和公共衛(wèi)生工作年初，國(guó)務(wù)院、省政府都相繼召開(kāi)了醫(yī)改工作會(huì)議，市政府也先后召開(kāi)了全市公共衛(wèi)生工作會(huì)議和深化醫(yī)改工作會(huì)議，下達(dá)對(duì)我區(qū)的年度工作任務(wù)，明確了今年的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。重點(diǎn)抓好六方面工作。今年要圍繞“覆蓋面、保障力、統(tǒng)籌度”三方面，不斷完善基本醫(yī)療保障制度。XX年要確保三項(xiàng)醫(yī)保制度參保率達(dá)到95%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、人勞社保和衛(wèi)生部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路與方法，重點(diǎn)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工、大學(xué)生和失業(yè)人員參保，妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的醫(yī)保問(wèn)題。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到人均278元以上，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例要力爭(zhēng)達(dá)到70%左右，最高支付限額確保達(dá)到人均收入6倍以上，使群眾得到更多實(shí)惠。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，普遍開(kāi)展門(mén)診的基本統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌，引導(dǎo)患者合理分流，規(guī)范診療行為。（二）深入實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大基本藥物制度覆蓋面，今年我們要在去年基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)建成的基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；另一方面要推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，進(jìn)一步完善補(bǔ)償機(jī)制、用人機(jī)制、收入分配機(jī)制，推進(jìn)人事制度改革，全面實(shí)施績(jī)效考核辦法，建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量，特別是服務(wù)對(duì)象滿意度、居民健康狀況改善為核心績(jī)效考評(píng)體系，并將考核結(jié)果與單位財(cái)政補(bǔ)助、個(gè)人收入分配相掛鉤，進(jìn)一步健全體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。在硬件建設(shè)方面，要繼續(xù)抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)規(guī)劃內(nèi)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。另外，年內(nèi)區(qū)里也會(huì)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。在軟件提升方面，要發(fā)揮區(qū)級(jí)醫(yī)院在區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的龍頭作用，大力推動(dòng)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理流動(dòng)。一是要繼續(xù)抓好基層衛(wèi)生人才素質(zhì)提升工程，通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)、定向招聘、對(duì)口支援等多種形式加快補(bǔ)充和提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。二是進(jìn)一步深化人事制度改革。在下一步深化醫(yī)改過(guò)程中，衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)圍繞這個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面建立人員聘用制度和崗位管理制度，完善分配激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)績(jī)效工資制度，調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層醫(yī)療人員積極性，防止因公益性加強(qiáng)而出現(xiàn)效率效益滑坡現(xiàn)象。（四）積極探索公立醫(yī)院改革。關(guān)于我區(qū)公立醫(yī)院改革，我認(rèn)為“一要做，二要穩(wěn)”。目前可以從以下幾點(diǎn)著手。二是加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院骨干人才培養(yǎng)，開(kāi)展以人事管理、績(jī)效考核、實(shí)施臨床路徑、信息化建設(shè)為重點(diǎn)的改革工作。三是推行便民惠民服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范診療行為，推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)感受。四是要鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（五）加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。今年我們切實(shí)要按照任務(wù)書(shū)上布置的各項(xiàng)任務(wù)和要求，扎實(shí)做好試點(diǎn)和示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)。二是建設(shè)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、轉(zhuǎn)診預(yù)約系統(tǒng)及遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，初步形成省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)新型網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)。三是通過(guò)實(shí)施醫(yī)聯(lián)新農(nóng)合（社保）一卡通，提供更加便捷的服務(wù)，進(jìn)一步方便群眾的就診、保健和結(jié)算。一是大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。今年我們要認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)的三大類(lèi)十五項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，確保完成省、市對(duì)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)綜合目標(biāo)考核工作。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，繼續(xù)改善婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件和設(shè)施裝備。三是要抓好健康促進(jìn)與教育。這里我要特別強(qiáng)調(diào)控?zé)煿ぷ?。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，要把這項(xiàng)工作同創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)各單位禁煙工作的宣傳、督查工作，樹(shù)立良好的禁煙氛圍，確保這項(xiàng)工作的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建的發(fā)動(dòng)和推薦工作，以創(chuàng)建工作帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升，為我區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在這周一的全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上，我區(qū)與市里簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有關(guān)部門(mén)必須高度重視，認(rèn)真對(duì)照醫(yī)改及公共衛(wèi)生任務(wù)書(shū)相關(guān)指標(biāo)，落實(shí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，把任務(wù)層層分解，把責(zé)任落實(shí)到人，按醫(yī)改及公共衛(wèi)生任務(wù)要求明確時(shí)間進(jìn)度，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。醫(yī)改及公共衛(wèi)生任務(wù)涉及面廣，需要各方面相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。區(qū)醫(yī)改辦要切實(shí)承擔(dān)起牽頭的職責(zé)，當(dāng)好參謀助手，認(rèn)真做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為下一階段醫(yī)改做好準(zhǔn)備。發(fā)改部門(mén)要做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃工作，近期要組織實(shí)施沈家門(mén)城區(qū)公立醫(yī)院門(mén)診部設(shè)置方案。財(cái)政部門(mén)要落實(shí)完善財(cái)政保障政策，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理，做好資金績(jī)效評(píng)估，提高資金使用的效益。民政、殘聯(lián)、教育、漁農(nóng)辦要按照各自工作職責(zé)落實(shí)任務(wù)，共同確保項(xiàng)目順利完成。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地營(yíng)造開(kāi)展醫(yī)改工作的輿論氛圍。既要宣傳醫(yī)改的成效和人民群眾得到的實(shí)惠，也要積極推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，讓社會(huì)各界了解政府推動(dòng)醫(yī)改所做的努力，使社會(huì)各界和廣大人民群眾更加理解、支持和參與醫(yī)改。同志們，今年的醫(yī)改及公共衛(wèi)生任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在已是四月下旬，接下來(lái)的工作可以說(shuō)是時(shí)間緊，任務(wù)重，不允許我們有絲毫的懈怠與放松。副區(qū)長(zhǎng)在環(huán)保部署會(huì)講話一、肯定成績(jī)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保工作的使命感和緊迫感環(huán)境保護(hù)一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項(xiàng)工作。簡(jiǎn)要?dú)w納，主要有以下幾大特點(diǎn)：一是環(huán)保投入再創(chuàng)新高。二是污染物總量減排工作成效顯著。三是環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利。此外，我區(qū)的小城鎮(zhèn)污染治理率先在重慶市推出了公司一體化建設(shè)、管理的新模式。區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)站驗(yàn)收，切實(shí)提高了我區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力和標(biāo)準(zhǔn)化管理；建成 城區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并投入運(yùn)行，可即時(shí)了解我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，為我區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和日?qǐng)?bào)提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。去年，區(qū)環(huán)保局被國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和教育部聯(lián)合被授予全國(guó)“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)優(yōu)秀組織單位稱(chēng)號(hào)，聚奎中學(xué)及該校教師柯祥國(guó)還分別