農(nóng)民科技培訓(xùn)會領(lǐng)導(dǎo)講話與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督動員工作會發(fā)言匯編-在線瀏覽
2024-11-22 03:29本頁面
【正文】 機構(gòu)。深入調(diào)研，周密部署。強化協(xié)作，形成合力。創(chuàng)新機制，強化管理。要通過聯(lián)合辦學(xué)來解決農(nóng)廣校人手不足和師資匱乏問題；通過送教下鄉(xiāng)來解決到課率低的問題；通過建立教學(xué)培訓(xùn)實習(xí)基地來提高培訓(xùn)的質(zhì)量。要強化管理，完善并執(zhí)行好培訓(xùn)經(jīng)費使用管理制度、《陽光工程培訓(xùn)實施方案》等各類培訓(xùn)項目管理實施制度。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督動員工作會發(fā)言今天在這里召開全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作會議，經(jīng)市委、市政府研究決定。剛才，對XX年全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財務(wù)清理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了懲處，麻洋、拖市、竟陵三個單位的負(fù)責(zé)人在這里進(jìn)行了經(jīng)驗介紹，這三個單位典型發(fā)言，對全市進(jìn)一步抓好農(nóng)村財務(wù)清理，落實好黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策以及加強農(nóng)村財務(wù)管理具有非常重要的借鑒意義，希望我今天與會的同志認(rèn)真的研究，借鑒他經(jīng)驗。一、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作市由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪量大，XX年。這雖然是個壞事，但壞事也可以變?yōu)楹檬隆Ｈ腥椪咝载?fù)擔(dān)總額為3351萬元，比XX年減少196萬元。要清醒地認(rèn)識到減負(fù)工作中還存在一些不容忽視的問題。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的問題沒有得到真正解決。但是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的因素依然存在主要表示在有的地方農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金需求量大，其中一局部轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民和農(nóng)村集體的負(fù)擔(dān)；有少數(shù)村級債務(wù)不只未能有效控制反而增加，成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力，老百姓反映比較強烈。有的地方不經(jīng)村民討論。經(jīng)管局在全市農(nóng)村財務(wù)管理檢查中發(fā)現(xiàn)，三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金管理不到位。全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級資金沒有進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所農(nóng)村會計服務(wù)中心，沒有進(jìn)行專戶管理，存在財務(wù)核算不及時、財務(wù)審計不嚴(yán)格和會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的問題，農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金“雙代管”沒有真正落實到實處。有的地方執(zhí)行上級惠農(nóng)政策不嚴(yán)格。農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目、一事一議”順序、補貼資金的下達(dá)都沒有大的變化，XX年。這里，主要強調(diào)以下幾點：市繼續(xù)實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。一是明確農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)范。每人每年不得超越15元；一事一議”籌勞（投工投勞）每個農(nóng)村勞動力不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工，原則上以投勞為主，不得強行以資代勞；市鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)排澇水費，每畝不超過11元的上限規(guī)范，并不能逾越上一年的負(fù)擔(dān)額度。要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理條例》規(guī)定。村級進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞之前，必需首先確定要解決的問題和項目，做到有事就議、無事不議。這里強調(diào)一點，一事一議籌資只能按人算，不能按面積分?jǐn)?。不論采取哪種辦法，都不得突破規(guī)范工日控制上限。要規(guī)范“一事一議”操作順序，強化管理。今年的投工投勞，原則上在本村范圍內(nèi)使用。要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省關(guān)于規(guī)范水利工程農(nóng)業(yè)水費收取和使用的管理意見》鄂辦發(fā)〔XX〕35號）文件精神，三是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)水費的收繳與管理。市鄉(xiāng)排澇水費每畝最高不超過11元，納入《農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補貼政策監(jiān)督卡》由財政部門統(tǒng)一征收。關(guān)于農(nóng)業(yè)灌溉水費的收繳，要嚴(yán)格按經(jīng)營服務(wù)性收費管理要求，由供水單位與村組、農(nóng)民或者用水單位直接簽訂合同，據(jù)實征收，不得平攤，不得變成固定性收費項目。這里強調(diào)一下，負(fù)擔(dān)項目的收費一律實行“三票制”即市鄉(xiāng)排澇水費用財政收據(jù)收取，加蓋財政印章；一事一議籌資籌勞用會計服務(wù)中心專用收據(jù)收取，加蓋村委會印章；供水水費用供水專用收據(jù)收取，加蓋供水協(xié)會印章。除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外。要適時更新公示內(nèi)容、創(chuàng)新公示形式。二是全面取消農(nóng)村義務(wù)教育階段的書本費、學(xué)雜費。四是嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件要進(jìn)行通報，并限期整改。不得巧立名目。增加收費項目，不得“搭車”收費。嚴(yán)禁向農(nóng)民家庭承包土地收取土地承包費，對農(nóng)民普遍反映強烈的農(nóng)業(yè)灌溉水費、電費等問題要進(jìn)行專項治理。要采取日常檢查與重點督查、定期檢查與隨機抽查、明查與暗訪相結(jié)合的形式。同時，市委、市政府將根據(jù)工作進(jìn)展情況，布置23次農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查。關(guān)系到群眾的切身利益。關(guān)系到黨和政府的形象，一個嚴(yán)肅的政治問題。要公開政策規(guī)范，實事求是核實面積，張榜公示，登記造冊；要繼續(xù)實行補貼資金“一本通”直達(dá)農(nóng)戶，嚴(yán)格實行補貼資金與要收取的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目款兩條線管理，堅決糾正強行抵扣行為。當(dāng)前。這些錯誤思想和模糊認(rèn)識是十分有害的市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽訂
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