【正文】 的能力。要認真落實創(chuàng)業(yè)富民貸款、用地、稅費、工商登記等優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵從事規(guī)模化種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通經(jīng)營及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。3．要深化農(nóng)村改革。一是要促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。在這里，我要強調(diào)一點，就是在推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的過程中，一定要嚴格規(guī)范土地管理，嚴格保護耕地，決不能借土地流轉(zhuǎn)之名行改變土地所有權(quán)和土地用途之實，損害農(nóng)民利益。二是要積極發(fā)展金融服務(wù)。各金融機構(gòu)要進一步加大對“三農(nóng)”的支持和服務(wù)力度，同心協(xié)力解決好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展融資難這一突出問題。要堅持依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，建立健全農(nóng)村社會管理體制機制，努力保持農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。要強化市場監(jiān)管機制，嚴厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)民群眾消費安全。我們必須切實加強領(lǐng)導，強化責任，狠抓落實，推進“三農(nóng)”工作再上新臺階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要發(fā)揮第一責任人的作用，全力抓總體部署，抓規(guī)劃制定，抓組織實施；分管領(lǐng)導要發(fā)揮具體責任人的作用，撲下身子，抓好具體工作的落實；其他領(lǐng)導要結(jié)合工作分工配合抓，多出主意，多想辦法，真正形成一級抓一級、層層抓落實、一抓到底、抓出成效的責任機制?？h四大家領(lǐng)導要經(jīng)常深入聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)村工作中遇到的各種矛盾和問題，確保各項工作快推進、早落實、見實效。要根據(jù)形勢變化，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。要重視基層干部的培養(yǎng)、選拔、使用，使之有干頭、有奔頭、有前途。3．要改進干部作風。要優(yōu)先解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為農(nóng)民群眾多辦好事、實事，讓黨和政府對“三農(nóng)”工作的重視支持體現(xiàn)在各項具體工作之中。要注重宣傳教育，引導群眾樹立良好的道德風尚。要切實加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，全面推進村務(wù)公開，做到用制度管權(quán)、管事、管人。同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)村工作大有可為。這次會議是我縣深入貫徹大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的重要會議，也是一次從新的歷史起點出發(fā)、扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要會議。會上，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局個部門作了交流發(fā)言，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧局、水務(wù)局個部門作了會議交流。下面，我就貫徹縣委潘副書記的重要講話、抓好會議精神落實和做好今后一段時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點意見。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進展，農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入水平顯著提高。在耕地面積逐年減少的情況下，不斷加大科技投入，確保了糧食增產(chǎn)增收，年糧食總量達萬噸，比年的萬噸增加了萬噸，增長%。/榨季甘蔗入榨萬噸，比/榨季的萬噸增加了噸，增長了%；收購烤煙萬擔，是年萬擔的倍；收購香料煙萬擔，是年萬擔的倍多；成功撲滅了高效致病性豬藍耳病疫情，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量萬噸，比年的萬噸增加了萬噸，增長%，比上年增長%，畜牧業(yè)產(chǎn)值億元，比年的億元增加了億元，增長%，比上年增長%。特色產(chǎn)業(yè)培植取得新進展。石斛、大麻產(chǎn)業(yè)培植初具規(guī)模。種植工業(yè)用無毒大麻畝，產(chǎn)量萬公斤，產(chǎn)值萬元。農(nóng)民人均純收入年達到元，比年的元增加元，增長%，比上年增加元，增長%，增幅排全市第位、比全省的平均水平高個百分點、比全國平均水平高個百分點。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)取得較大進展，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。八O八水庫除險工程進展順利；完成水利工程多件次，解決了萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題；建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田萬畝；新增治理水土流失面積平方公里，年底，全縣水利化程度達%，比年提高個百分點；農(nóng)村電網(wǎng)改造扎實推進，覆蓋面達到%，農(nóng)村供電能力和質(zhì)量進一步提高。農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著，通行條件進一步改善，農(nóng)村公路路基改造全面啟動。三是扶貧開發(fā)攻堅取得較大進展，貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)面貌明顯改觀。先后組織實施了個重點村、個自然村整村推進項目，改造茅草房戶，使萬人告別了籬笆房、杈杈房和茅草房；按照“政府引導、群眾自愿”的原則和“搬得來、穩(wěn)得住、能致富”的目標，建成安居房幢，轉(zhuǎn)移安置貧困人口人；以扶貧信貸資金為主，培育扶持了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，全縣共有萬戶、萬人在甘蔗、茶葉、石斛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展及家庭養(yǎng)殖方面得到扶持，出現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)的典型和亮點；PRCDP項目、扶貧開發(fā)“千村推進萬戶脫貧”工程穩(wěn)步推進，成效明顯；貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓有序開展，共完成培訓轉(zhuǎn)移人次，有序輸出人，勞務(wù)收入已成為農(nóng)民增收的重要來源；單位掛鉤扶貧和干部結(jié)對幫扶深入開展，省市縣個單位在個貧困村開展掛鉤扶貧工作，發(fā)動黨員干部人結(jié)對幫扶戶貧困戶，共協(xié)調(diào)和捐贈款物多萬元，有效解決了貧困人口的溫飽問題；堅持以人為本，充分激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的內(nèi)在動力，引導群眾學習先進的科學技術(shù)，改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，群眾自我發(fā)展的意識和能力進一步增強。認真落實中央一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，不斷加大“三農(nóng)”工作力度?！皟擅庖谎a”政策有效落實，共籌集萬元農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費，免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段萬名學生的學雜費，為萬名貧困家庭學生免費提供教科書，對萬名寄宿制學生實行了生活費補助。教育資源進一步優(yōu)化配置，中小學布局調(diào)整全面實施，共收縮校點個；農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程順利推進，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享。邊疆解“五難”工程進展順利，“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程初步建成。以農(nóng)村特困戶定期定量救助、五保供養(yǎng)、救災救濟為主要手段的社會救助體系初步建立，五年共發(fā)放各類救助金萬元，將符合條件的農(nóng)村困難人口戶人納入了農(nóng)村低保，弱勢群體的生活進一步得到保障。實施了對農(nóng)業(yè)人口計劃生育家庭“獎優(yōu)免補”政策，累計領(lǐng)取獨生子女證的農(nóng)戶數(shù)達戶，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。五是新農(nóng)村建設(shè)取得較大進展，建設(shè)農(nóng)村美好家園的熱潮蓬勃興起。年以來，共整合各類項目資金萬元，先后啟動實施了批個試點村建設(shè)，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)揮了積極有效的推動作用。工作隊駐村以來，積極開展工作，制定駐村工作計劃，幫助指導新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，參與調(diào)解矛盾糾紛，為村級辦好事實事，圓滿完成了各項工作任務(wù)。農(nóng)民增收渠道少，增收難度大，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的長效機制尚未建立，保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。傳統(tǒng)的手工作業(yè)勞動形式仍占主導地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于“小、散、弱、差”的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災害能力不強，仍處于“靠天吃飯”的狀態(tài)；科技推廣運用滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和資源利用率不高。農(nóng)村人口受教育的程度普遍不高，學習科技、運用科技的能力弱，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能差，“種地靠傳統(tǒng)手工，外出務(wù)工靠賣苦力”的現(xiàn)象突出。農(nóng)村公共事業(yè)投入有限，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技發(fā)展落后，社會保障體系尚未健全，農(nóng)村公共服務(wù)水平低，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。二、抓住機遇，明確目標，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面遵照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署，當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，必須全力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔，努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格不大漲不大落，積極爭取農(nóng)村增收勢頭不回落不放緩，務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。通過年的努力，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過億元，農(nóng)業(yè)增加值超過億元，畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值超過億元，農(nóng)民人均純收入年均增長%以上，基本解決農(nóng)民人均純收入在元以下的萬絕對貧困人口的溫飽問題，鞏固提高農(nóng)民人均純收入在—元的萬低收入人口的溫飽成果。實現(xiàn)上述任務(wù)目標，要著力抓好以下十個方面的工作：（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立增加“三農(nóng)”投入的長效機制?？h鄉(xiāng)財政要在整合有關(guān)專項資金的基礎(chǔ)上，從預算內(nèi)新增財政收入中安排一定資金，支持農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源富集的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)對外開放和招商引資力度，鼓勵工商資本、民間資本投資農(nóng)業(yè)，