【正文】 下更大的決心，花更大的氣力，有針對(duì)性地采取得力措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，l要大力開發(fā)就業(yè)崗位。加快發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，解決就業(yè)問題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前應(yīng)該突出這樣幾個(gè)重點(diǎn)。要以酒鋼再造工程和建設(shè)“甘肅省工業(yè)園區(qū)”為依托，一是要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市思想。切實(shí)加強(qiáng)研究項(xiàng)目、研究市場(chǎng)的工作，努力在酒鋼新產(chǎn)品“上游搞配套、下游深加工”上取得突破，爭(zhēng)取能盡快上幾個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)、就業(yè)容量大的項(xiàng)目。要按照“一退二保三發(fā)展”原則，加快地方工業(yè)企業(yè)改制步伐，加大技術(shù)改造力度，積極挖掘內(nèi)部潛力，努力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，多渠道安排富余人員，努力做到改制無情，安排有情”第三產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的主要渠道。從世界各國(guó)和我國(guó)一些地區(qū)的情況看。東南沿海一些地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到50％以上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家都在70％以上。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)的主攻方向，旅游業(yè)要繼續(xù)突出“三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)”進(jìn)一步提高服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力；商貿(mào)流通業(yè)要堅(jiān)定不移地實(shí)行“三大經(jīng)銷戰(zhàn)略”不時(shí)提升輻射帶動(dòng)力，逐步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。社區(qū)就業(yè)不只門路廣，而且門檻也比較低，不需要很高的文化和技能，也不需要很大的資金投入，很適合下崗失業(yè)人員再就業(yè)，還能方便居民生活，提高居民生活質(zhì)量，一舉多得的好措施。非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)具有勞動(dòng)密集、就業(yè)容量大的特點(diǎn)。近年來，非公有制經(jīng)濟(jì)在吸納勞動(dòng)力方面發(fā)揮了很大作用。從其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來看，％，而浙江省已經(jīng)超越了70％，全國(guó)已經(jīng)是三分天下有其一，％左右。加大勞務(wù)輸出力度。緊緊抓住金匯果蔬基地等龍頭企業(yè)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目的有利條件，大幅度調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，要公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)，維護(hù)他合法權(quán)益。要繼續(xù)抓好勞務(wù)輸出，協(xié)助下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)待業(yè)青年到有勞務(wù)需求的地區(qū)就業(yè)或臨時(shí)就業(yè)。鼓勵(lì)自主就業(yè)。下崗失業(yè)人員的擇業(yè)觀念有了很大的變化，自信、自強(qiáng)、自立，歷經(jīng)挫折，勇于拼搏，找到崗位，實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值，涌現(xiàn)出許多真實(shí)而又生動(dòng)的典型。比方，有的就存在就業(yè)靠政府、吃飯靠企業(yè)”依賴思想，缺乏自主擇業(yè)、守業(yè)意識(shí)；有的還存在端“鐵飯碗”思想，不愿意從事階段性就業(yè)和彈性就業(yè)；有的職業(yè)選擇上不切實(shí)際地追求穩(wěn)定、高薪、輕松，或者愛面子，不愿意干苦活、累活和“伺侯人”活。因此，全市各部門、各單位在促進(jìn)再就業(yè)工作中，要把轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念作為一項(xiàng)重要工作，積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員破除把工作分為高低貴賤的新鮮觀念，樹立自食其力、勞動(dòng)光榮的觀念，增強(qiáng)對(duì)多種就業(yè)方式、就業(yè)狀況的認(rèn)同，樹立階段性就業(yè)、彈性就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的新觀念。實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)，必需依照“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”方針，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，自主擇業(yè)，自主守業(yè)。加強(qiáng)再就業(yè)服務(wù)，3要切實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)服務(wù)。下崗失業(yè)人員是一個(gè)就業(yè)比較困難的群體，光靠一般的職業(yè)介紹和指導(dǎo)是不行的必需要提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性，把工作做實(shí)、做細(xì)、做到人。對(duì)于就業(yè)特別困難的人員，要專門跟蹤服務(wù)，協(xié)助他盡快就業(yè)。要進(jìn)一步加快培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，為勞動(dòng)力供求雙方提供求職、招聘、職業(yè)指導(dǎo)等方面的信息和咨詢服務(wù)。對(duì)那些年齡偏大、技能偏低、競(jìng)爭(zhēng)能力較弱的4050人員，4要積極開展再就業(yè)援助。政府的資金和政策，要集中協(xié)助最困難的群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；政府開發(fā)的公益性就業(yè)崗位，應(yīng)主要用來安置他對(duì)下崗失業(yè)人員的職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)都要免費(fèi)。抓好各項(xiàng)保證措施的落實(shí)。目前，5要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保證體系建設(shè)。失業(yè)人員的失業(yè)平安金和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金，均能夠百分之百的按時(shí)足額發(fā)放，基本生活保證落到實(shí)處；鄉(xiāng)村和農(nóng)村“低?！币沧龅綉?yīng)保盡?！币^續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！边M(jìn)一步把城鄉(xiāng)“低?！惫ぷ髯鰧?shí)做細(xì)，下崗失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員和“低?！睂?duì)象的養(yǎng)命錢”絕不能拖延、更不能克扣。三、狠抓政策落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重要標(biāo)志，也是一個(gè)對(duì)待人民群眾的感情和態(tài)度問題。調(diào)動(dòng)各方面力量共同做好工作。黨政一把手要親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，涉及到方方面面，與各部門的工作都有直接的聯(lián)系。各部門要切實(shí)履行好職責(zé)，牢固樹立群眾觀念，設(shè)身處地為群眾著想，帶著深厚的感情去做工作，把黨和政府的關(guān)心和溫暖，送到每個(gè)下崗失業(yè)人員身邊。要在全市努力形成一種領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干，部門通力合作，各方面共同參與的齊抓共管的工作格局。這次黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》中央12號(hào)文件）對(duì)扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)作出了具體明確和非常優(yōu)惠的政策規(guī)定，2要扎實(shí)工作。為了認(rèn)真貫徹中央的通知》和省上的實(shí)施意見》市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際，廣泛征求意見，反復(fù)討論修改，制定了市具體的實(shí)施方法》現(xiàn)在政策措施和目標(biāo)任務(wù)都十分明確，關(guān)鍵是要吃透文件精神，把政策用足用好，確保落到實(shí)處。各相關(guān)部門一定要真抓實(shí)干，把功夫下在抓落實(shí)上，特別是要抓好政策落實(shí)和資金落實(shí)。用于再就業(yè)的資金，一定要?？顚Ｓ茫瑳Q不能挪作它用。切實(shí)做好下崗失業(yè)人員的思想政治工作。有的下崗失業(yè)人員思想不通、情緒不穩(wěn)、心情苦悶，甚至發(fā)牢騷，有怨氣，對(duì)此，要充分理解，耐心細(xì)致地、有針對(duì)性地做好思想工作。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入企業(yè)，深入下崗失業(yè)人員家庭，體察他疾苦，傾聽他呼聲，為他排憂解難。各有關(guān)部門要組織開展下崗失業(yè)人員的幫扶活動(dòng)，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，千方百計(jì)協(xié)助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。書記在農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)發(fā)言一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感近年來，全市各地堅(jiān)持以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手、主平臺(tái)，按照“抓落實(shí)、保質(zhì)量、建機(jī)制”的要求，加強(qiáng)整合，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)取得明顯成效。到XX年底，其中通過省級(jí)驗(yàn)收的糧食生產(chǎn)功能區(qū)6個(gè)、通過市級(jí)驗(yàn)收的30個(gè)；啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)10個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)32個(gè)、特色精品園76個(gè)，其中通過省級(jí)驗(yàn)收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)4個(gè)、特色精品園4個(gè)，通過市級(jí)驗(yàn)收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)6個(gè)、特色精品園24個(gè)。通過農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化，全面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，、市和衢江區(qū)、開化縣被授予全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市（縣）；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量可追溯制度，健全質(zhì)量監(jiān)管和檢測(cè)體系，農(nóng)產(chǎn)品無公害認(rèn)證率達(dá)到100%，新增綠色食品11個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)，常山胡柚成為中國(guó)馳名商標(biāo)；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，新認(rèn)定百?gòu)?qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、百?gòu)?qiáng)專業(yè)合作社、百?gòu)?qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)各20家。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)過程中，各地依托地方特色，注重規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了各具特色的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)模式。在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的覆蓋面不廣，還是停留在點(diǎn)上，與省里的要求還