【正文】 這句對嚴以用權(quán)提出了四點基本要求：一是堅持用權(quán)為民。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。這就要求，領導干部用權(quán)必須依規(guī)守法。三是把權(quán)力關進制度的籠子里。只有充分讓權(quán)力在陽光下運行，時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督，老老實實接受人民群眾的監(jiān)督，自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督，才不會把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。這就要求，領導干部用權(quán)必須始終廉潔自律。二、深刻分析用權(quán)不嚴的原因用權(quán)不嚴的表現(xiàn)。主要表現(xiàn)在工程建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。主要表現(xiàn)在收受紅包、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品，接受關系單位和關系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費體育健身活動等方面。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動找關系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項目、協(xié)調(diào)資金等方面。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品，用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。主要表現(xiàn)在憑關系用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權(quán)術、拉幫結(jié)派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關系、走后門、跑官要官等方面。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政，只想當官撈權(quán)謀利，不努力履行職責，心思不在事業(yè)上等方面。主要表現(xiàn)在不負責任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責，怕得罪人，一團和氣，明哲保身，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。一是逃避心態(tài)。二是脆弱心態(tài)。三是僥幸心態(tài)。四是吃虧心態(tài)。五是貪婪心態(tài)。六是麻醉心態(tài)。七是盲目心態(tài)。古話說：善惡一念間。心態(tài)反映一個人的品德與修養(yǎng)，心態(tài)決定一個人的成敗，心態(tài)影響一個人的一生。一個追求權(quán)力占有和獨特享受，把權(quán)力當作身份、等級、榮譽、地位和權(quán)勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢的領導，心中一定充滿了以權(quán)謀私的惡念。一是對黨和國家危害嚴重。二是對家庭和個人危害慘烈。在經(jīng)濟上，變得傾家蕩產(chǎn)。在親情，頃刻眾叛親離。在自由上，身陷囹圄失去自由。一句話，領導干部如果不能做到嚴以用權(quán)，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，讓出倚身的妻子，奉出養(yǎng)老的孩子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子!三、正確遵循嚴以用權(quán)的路徑實現(xiàn)嚴以用權(quán)，必須敬畏權(quán)力。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁。有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。面對人民賦予的權(quán)力，面對黨組織授予的權(quán)力，領導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。公權(quán)是公器，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，各級領導干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。二是堅決做到用權(quán)不怠政。不同層級的權(quán)力，對應著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。領導干部懶政怠政、為官不為，就是對權(quán)力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負的是人民群眾的希望和期待。職務就是服務，權(quán)力就是責任。作為決定地位，奉獻決定價值。四是堅決做到用權(quán)永謙遜。實現(xiàn)嚴以用權(quán)，必須恪守規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。第1， 黨的規(guī)矩是嚴以用權(quán)的剛性約束。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。第3， 堅持黨的領導是嚴以用權(quán)的根本核心。最核心的是必須堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。這是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。權(quán)力法定，權(quán)力運行必須遵循法律的軌跡，法無授權(quán)不可為，任何級別的領導干部都沒有法外之權(quán)。一是要樹立法治意識。要讓領導干部更好地做到嚴以用權(quán)，樹立法治意識是前提。法治意識普及到什么程度，法治國家就有可能推進到什么程度。只有讓領導干部帶頭學法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治意識，才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領導干部是否做到嚴以用權(quán)。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴守規(guī)則為基本要求，強調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運行。只有不斷增強領導干部的法治思維，才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣，自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權(quán)、法律約束沒有例外，自覺做到不違法行使權(quán)力，不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。權(quán)力來源于法律，權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進行。運用法治方式就是領導干部作決策、處理問題，都要先找法律依據(jù)。沒有法律的具體依據(jù)的，看看上位法、憲法中有沒有原則性的規(guī)定，有原則性規(guī)定，要按照法律原則進行辦理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況，則要按照下位法服從與上位法的原則，依照法定程序來處理。心中有黨，就是要真心實意地、千方百計地對黨好，對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終