【正文】 工商分局、國稅分局、地稅分局根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排已遷至工商分局辦證大廳；公安分局、人防辦、殘聯(lián)、商貿(mào)局、林業(yè)局、水務(wù)局、司法局、財(cái)政局長期請假無人)的入駐大廳審批工程的進(jìn)展了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：可入駐政務(wù)大廳的有8個部門32項(xiàng)審批事項(xiàng)，其中：民政局3項(xiàng)：(社團(tuán)審批民辦非企業(yè)單位審批福利機(jī)構(gòu)審批)；統(tǒng)計(jì)局5項(xiàng)：〔〈統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證〉辦理〈統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證〉變更〈統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證〉年審〈統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證〉的繳銷統(tǒng)計(jì)違法案件的處理〕；建管局2項(xiàng)：〔〈施工答應(yīng)證〉的初審城市樹木變動及占用綠地審批〕；規(guī)劃分局6項(xiàng)：〔申請〈村鎮(zhèn)建立工程選址意見書〉的受理申辦〈村鎮(zhèn)建立用地規(guī)劃答應(yīng)證〉的受理申辦〈建立工程規(guī)劃答應(yīng)證〉的受理申辦〈房屋翻修答應(yīng)證〉的受理申辦〈店名牌匾、臨時性廣告規(guī)劃答應(yīng)證〉的受理申請〈建立工程規(guī)劃驗(yàn)收〉的受理〕；交通局2項(xiàng)：〔〈道路運(yùn)輸證〉開、停業(yè)受理汽車維修企業(yè)的開、停業(yè)受理〕；計(jì)生局3項(xiàng)：〔為流動人口辦理〈流動人口婚育證明〉為流動人口中的已婚育齡婦女審驗(yàn)孕檢證明為流動人口中的個體營業(yè)戶審驗(yàn)〈流動人口婚育證明〉〕；市容環(huán)衛(wèi)局6項(xiàng)〔垃圾準(zhǔn)運(yùn)證市容臨時占道、施工占道審批非固定大型戶外廣告、標(biāo)語、條幅及設(shè)點(diǎn)宣傳展銷審批搭建非永久性建筑物構(gòu)筑物和其它立面裝修審核、會簽夜景燈飾飼養(yǎng)家禽、家畜〕；文體局5項(xiàng)：〔圖書、報刊出租、零售打字、復(fù)印、名片制作印刷棋牌初審音像制品初審〕，其余部門聲稱無業(yè)務(wù)可在大廳辦理。為保證窗口效勞工作落實(shí)，方便群眾辦事,我們先后安裝了16部分機(jī) ，放置了3臺飲水機(jī)及一臺80升的電熱水箱，并于20年6月份，在財(cái)政吃緊的情況下為大廳購置了6臺電風(fēng)扇，為大廳窗口工作人員和辦事群眾提供了舒適的辦公、辦事環(huán)境。我們還印制500余冊萬柏林區(qū)政務(wù)效勞中心辦事指南及萬余冊窗口單位辦事指南，向基層單位和辦事群眾發(fā)放，起到了較好的宣傳效果。部門指導(dǎo)認(rèn)識不夠。部分窗口工作人員不能“專駐〞大廳，部門指導(dǎo)隨叫隨回，也給大廳管理帶來極大的難度。作為城區(qū)，其單獨(dú)完成的審批工程少，效勞工程多，大多是由市里最終決定，集中審批效果不太明顯。大廳成立以來：辦理業(yè)務(wù)量較大的窗口有：計(jì)生局、文體局、市容環(huán)衛(wèi)局、建管局、統(tǒng)計(jì)局有零星業(yè)務(wù)的窗口有：規(guī)劃局、房地局、勞動局、環(huán)保局〔按所辦業(yè)務(wù)量的多少排列〕未辦理任何業(yè)務(wù)的有：計(jì)經(jīng)局、國土資源局、衛(wèi)生局、人防辦、民政局、殘聯(lián)、教育局、交通局、安監(jiān)局、物價局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局。二、對大廳今后的工作的建議全面調(diào)查摸底，清理簡化審批工程結(jié)合新公布的?中華人民共和國行政答應(yīng)法?，區(qū)政務(wù)大廳近期方案對全區(qū)入駐大廳的26個職能部門的審批工程進(jìn)展撤底的清查，認(rèn)真核實(shí)入駐大廳部門的審批工程和收費(fèi)工程，并根據(jù)省、市事權(quán)下放的有關(guān)政策，逐條、逐項(xiàng)的予以清理，堅(jiān)決取消不符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)那么的審批事項(xiàng)和收費(fèi)工程，同時對窗口的效勞工程實(shí)行動態(tài)管理，該增加的增加，該簡化的簡化，該歸類的歸類，該放權(quán)的放權(quán)，為進(jìn)一步理順政務(wù)大廳的窗口部門的入駐奠定了根底。在下一步對政務(wù)大廳完善的工作中，一方面，建議上級主管部門制定相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)迫市、縣各部門將合適在大廳辦理的事項(xiàng)完全下放，并派有相關(guān)業(yè)務(wù)知識的人員入駐大廳〔至少兩名〕，制止出如今大廳辦理的工程在各局的原辦事點(diǎn)仍能接件、辦件的情況出現(xiàn)，實(shí)在表達(dá)大廳的“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)〞、“一條龍〞效勞功能，從而大大進(jìn)步職能部門的辦事效率；另一方面，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)辦事程序，強(qiáng)化“準(zhǔn)、精、快、清“效勞，即對每一項(xiàng)審批工程都要嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容，明確審批條件，減少或取消審批人自由裁量權(quán)，做到內(nèi)容“準(zhǔn)〞；減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，對可由一個部門審批的工程原那么上不再涉及第二個部門，做到程序“精‘；明確辦理期限，公示執(zhí)行，做到辦事“快〞；按照國家、省市的有關(guān)文件規(guī)定，把好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，設(shè)置統(tǒng)一的“收費(fèi)窗口〞，杜絕“吃、拿、卡、要〞亂收費(fèi)現(xiàn)象，做到收費(fèi)“清〞同時積極探究簡便、高效的運(yùn)行形式，設(shè)立審批辦證效勞“快車道〞使審批辦證效勞的節(jié)奏更快、效率更高，統(tǒng)一制作行政審批專用章，交辦窗口使用和管理；作到一般事項(xiàng)在窗口辦結(jié)。平時，窗口可作部門聯(lián)審聯(lián)辦的簡易平臺。對此情況，建議政務(wù)大廳進(jìn)一步延伸效勞鏈，實(shí)行星級化管理，設(shè)總效勞臺，為大廳全局效勞，下設(shè)商務(wù)中心、結(jié)算中心、咨詢臺，由專人負(fù)責(zé)。在方便群眾的同時，促進(jìn)了大廳各窗口的工作效率。使其只能將應(yīng)該在大廳辦結(jié)的事項(xiàng)拿回局里辦。下一步政務(wù)大廳方案進(jìn)一步完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公自動化軟件，使各窗口部門的計(jì)算機(jī)發(fā)揮出電子政務(wù)平臺的作用,把全部審批事項(xiàng)納入計(jì)算機(jī)管理,加快各項(xiàng)審批