【正文】 矩的按照傳統(tǒng)模式去生產(chǎn)，造成了耕地拋荒局面。**鄉(xiāng)是一個山區(qū)，旱災、水災時有發(fā)生，再加上有些村的水利基礎設施年久失修，既不能灌，也不能排，原本旱澇保收的雙季稻田變成了“望天坵”，使部分農(nóng)民不得不拋荒。**鄉(xiāng)政府這些年來也對部分的失修的水利進行了修復，還積極向上級爭取煙水配套工程建設，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力有限，而向上級打報告爭取財政支持又遲遲沒有到位，導致了大部分水利設施還是沒有得到修繕，農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力不強，在去年的“、”兩次洪災中，大部分靠近水渠的田地被沖毀，共造成了烤煙、水稻以及經(jīng)濟作物損失達到300多萬元，并造成了災后田地拋荒現(xiàn)象。三、解決耕地拋荒的建議落實農(nóng)村各項政策，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。同時，開展勞動致富教育，減少部分游手好閑人員，讓他們回歸沃野，培育出一代新型農(nóng)民。各級黨委、政府及村組集體經(jīng)濟組織要建立健全耕地流轉(zhuǎn)機制，充分發(fā)揮在耕地流轉(zhuǎn)過程中的引導和管理作用，積極探索耕地流轉(zhuǎn)過程中所存在的問題及有效辦法，進一步完善耕地流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策。對因外出務工、無勞動力耕種而拋荒的耕地，可由村組組織代耕或請他人代耕，或組織大戶進行承包，或動員農(nóng)戶將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。建議縣政府組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行耕地拋荒大普查，對農(nóng)村拋荒耕地建立流動臺帳，全面掌握鄉(xiāng)村土地拋荒情況，充分發(fā)揮村、組兩級基層調(diào)控作用，將拋荒耕地及時發(fā)包給勞動力富余的農(nóng)戶，從而做到切實控制耕地拋荒。我們要走出種田不賺錢的誤區(qū)，關(guān)鍵是怎么種、種什么、種多少的問題。針對主要的季節(jié)性拋荒，可以通過調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實行“中稻+玉米”、“中稻+馬鈴薯”等種植方式，提高農(nóng)村拋荒耕地的復耕率。象**鄉(xiāng)這樣的烤煙生產(chǎn)大鄉(xiāng)，可以組織廣大煙農(nóng)成立烤煙協(xié)會，通過協(xié)會組織實現(xiàn)信息、技術(shù)、生產(chǎn)資料的資源共享，在做大做強這一產(chǎn)業(yè)的同時，也增強了對市場風險及自然災害的防御力，從而有效保證了農(nóng)民收入的增加。要持續(xù)及時的對農(nóng)村進行新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導和推廣，促進農(nóng)戶進行科學種植，以達到最高經(jīng)濟效益。要加大農(nóng)業(yè)的科技投入，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，不斷提高科技成果對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻率。要通過加大投入來引導和促進社會多渠道投資農(nóng)業(yè)，政府在這項工作方面既要做好組織者，更要做好協(xié)調(diào)者、實施者，通過增加農(nóng)業(yè)投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強有力的保障。要切實搞好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大管理和保護力度，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇旱能灌，遇澇能排。鄉(xiāng)、村兩級則應積極組織村民，通過一事一議的民主方法，派錢派工，對各村一些水利設施進行清淤、加固等維護工作，切實增強農(nóng)民“水利設施誰受益，誰維護”的大局意識。通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力，減少農(nóng)業(yè)自然風險，降低生產(chǎn)成本，增強農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性。要減少土地拋荒，必須解決農(nóng)產(chǎn)品價格低的問題。大力推廣優(yōu)質(zhì)品種，實行區(qū)域化生產(chǎn)，提高糧食以及經(jīng)濟作物品質(zhì)，滿足市場需求。第二篇：農(nóng)村耕地拋荒成因及其對策(論文)農(nóng)村耕地拋荒成因及其對策2004年上半年舟山市結(jié)合春耕糧食生產(chǎn)檢查，就當前農(nóng)村土地承包中出現(xiàn)的耕地拋荒現(xiàn)象，組織力量進行了專項調(diào)研。一、耕地拋荒現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，當前全市耕地拋荒面積在5600公頃左右，%，其中全年性拋荒和季節(jié)性拋荒分別為430和5170公頃，%%。二、拋荒原因分析農(nóng)業(yè)效益低造成拋荒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常受結(jié)構(gòu)性、暫時性和低水平過剩的影響，市場風險大，價格相對偏低，特別是水稻等糧食價格近幾年持續(xù)下跌，并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年增加，導致種田效益進一步降低。普通農(nóng)戶種糧的效益更低，如計算自身勞力成本，實際無利潤。勞動力轉(zhuǎn)移造成拋荒隨著農(nóng)村改革深入和經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，大量農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力比較缺乏，且各方面素質(zhì)偏低，造成許多耕地無人種或有人無力耕種。農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱造成拋荒當前農(nóng)業(yè)基礎設施相對薄弱，難以抵御旱、澇、風、病蟲等頻繁發(fā)生的自然災害，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險程度，提高了生產(chǎn)成本，影響了農(nóng)民種田的積極性。如2003年馬岙鎮(zhèn)因嚴重干旱造成近260公頃水田無法栽種晚稻。當前農(nóng)村中“有田無人種和有人無田種”的現(xiàn)象比較普遍，特別是農(nóng)業(yè)稅免除后，有些農(nóng)戶自己不想種，也不愿別人種，從而造成部分土地拋荒。三、解決拋荒對策提高思想認識，增強解決耕地拋荒的緊迫感耕地拋荒主要是由于農(nóng)業(yè)基礎地位削弱，農(nóng)業(yè)比較效益降低所致，如不及時解決，勢必帶來更大矛盾，動搖農(nóng)業(yè)的基礎地位，影響社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門要高度重視耕地拋荒問題，提高思想認識，增強解決耕地拋荒的責任感、使命感和緊迫感，要進一步完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要認真做好余缺田調(diào)劑工作，將勞力外出或勞力不濟等原因而擱荒的土地轉(zhuǎn)包給勞力富裕戶耕種；對自然條件差的拋荒耕地可以由集體收回，改造后再發(fā)包給農(nóng)戶和集體統(tǒng)一經(jīng)營，或?qū)ν獍l(fā)包；對分散的拋荒田通過與群眾協(xié)商采用調(diào)換與轉(zhuǎn)包的形式，盡可能集中連片，由村集體組織統(tǒng)一整治后進行招標承包。對征而未用出現(xiàn)集中連片拋荒的，應按照《浙江省耕地拋荒處罰辦法》規(guī)定查處。針對冬春季節(jié)性拋荒普遍的現(xiàn)狀，要把握市場導向，充分利用水利條件較好的水稻田，積極發(fā)展蠶豆、馬鈴薯、玉米等冬春季旱作生產(chǎn)。要結(jié)合本地實際，把自身的資源優(yōu)勢和市場需求結(jié)合起來，依托自身優(yōu)勢培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力要切實搞好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大管理和保護力度，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇旱能灌，遇澇能排。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，減輕勞動強度，提高經(jīng)營規(guī)模水平。通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力，減少農(nóng)業(yè)自然風險，降低生產(chǎn)成本，增強農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性。對已經(jīng)出臺的各項保護和扶持政策要確保落實，以發(fā)揮最大效應。要加大農(nóng)業(yè)的科技投入，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，不斷提高科技成果對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻率。要支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技改投入，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運輸、營銷等服務業(yè)的發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。第三篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告赤山鎮(zhèn)農(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)研報告機制091彭貞杰5901109023農(nóng)業(yè)是中國的根本問題，農(nóng)民是中國最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，為了與農(nóng)民充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實地了解、反映“三農(nóng)問題”，為問題的解決盡自己的微薄之力。近年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注，“中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位臵，認為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年?？偠灾?，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。只有這樣，他