【正文】 ，取得上級(jí)的理解和支持，在公路建設(shè)方面對(duì)我縣財(cái)政配套資金比例實(shí)行差異化區(qū)別對(duì)待，不能再搞一刀切。組織有關(guān)部門形成合力，超前謀劃，及時(shí)準(zhǔn)確把握政策動(dòng)向，對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目及時(shí)跟蹤落實(shí)，多銜接，勤溝通，做好項(xiàng)目這篇大文章，把項(xiàng)目爭(zhēng)取工作做實(shí)、做細(xì)、做好，力求有更多的交通建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣。二是在環(huán)湖南岸旅游公路打通的情況下，繼續(xù)加快塔鄉(xiāng)克村至和碩縣新塔熱 鄉(xiāng)等景區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡快打通環(huán)湖北線公路通油。四是積極爭(zhēng)取以往因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低而發(fā)生病害道路改擴(kuò)建項(xiàng)目，如本布圖鎮(zhèn)本布圖村至塔鄉(xiāng)克日木哈爾村公路的改擴(kuò)建，提高道路建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。六是積極爭(zhēng)取博湖縣至焉耆縣永寧鎮(zhèn)至27團(tuán)高速公路匝道項(xiàng)目。（三）建立公路養(yǎng)護(hù)資金的長(zhǎng)效機(jī)制，納入到財(cái)政預(yù)算。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，應(yīng)逐步完善和實(shí)現(xiàn)“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管、有路必養(yǎng)、完好暢通”的管養(yǎng)目標(biāo)。目前，縣財(cái)政投入的養(yǎng)護(hù)資金每年大概在100萬元左右，應(yīng)充分考慮縣財(cái)政的實(shí)際承受能力，由有關(guān)方面合理測(cè)算一個(gè)額度，納入每年的縣財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)定額補(bǔ)助?？h委、政府應(yīng)當(dāng)召開專題會(huì)議研究解決交通部門的問題，久拖不決也不是辦法，使其能夠擔(dān)負(fù)起交通大建設(shè)、大發(fā)展的歷史任務(wù)。二是千方百計(jì)解決路政稽查隊(duì)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站的編制和人員問題，可一方面從本縣內(nèi)調(diào)劑事業(yè)單位編制，另一方面調(diào)劑事業(yè)單位超編人員，盡快建立管養(yǎng)體系。博湖縣交通局二〇一二年三月三十日第二篇：農(nóng)村公路調(diào)研報(bào)告4月23日至25日，溫家寶總理在四川大巴山區(qū)視察時(shí)說，公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會(huì)用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務(wù)的實(shí)際出發(fā)來解決。而其中的農(nóng)村公路是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在一定意義上事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是解決好“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要方面。一、XX區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)（一）公路現(xiàn)狀XX區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無到有，不斷延伸，公路技術(shù)等級(jí)不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善。何市三級(jí)客運(yùn)站建成投入使用，XX二級(jí)客運(yùn)站（XX市東門汽車客運(yùn)站），也即將投入運(yùn)營(yíng)。但是，由于歷史的原因，XX區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低。公路主干道雖已建成，但“毛細(xì)血管”還不暢通，農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。（二）我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢(shì)一是從國(guó)家發(fā)改委獲悉，十一五期間，國(guó)家將投入1000億元資金加大對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村公路的改造和升級(jí)。這些新的措施和政策出臺(tái)，都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達(dá)到燎原之勢(shì)。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中。二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長(zhǎng)期以來對(duì)鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少（有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入），公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達(dá)程度低。三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多，交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢(shì)，能夠最大限度地爭(zhēng)取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金，從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施，不能算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。序言公路，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施，靠它來連接城市與鄉(xiāng)村、靠它通過運(yùn)輸（僅指公路運(yùn)輸）工具這一載體來實(shí)現(xiàn)人和物的流動(dòng)，以達(dá)到人暢其行，貨暢其流。目前，中央正在加大西部大開發(fā)的力度，集中力量組織實(shí)施縣際和農(nóng)村公路建設(shè)，因此，要實(shí)現(xiàn)大安交通發(fā)展新跨越，就必須整合道路資源，在20052010年期間，抓住機(jī)遇、大力開展農(nóng)村公路建設(shè)?！笆濉逼?，對(duì)主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。公路交通建設(shè)取得的成績(jī)是十分顯著的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除國(guó)、省道5條38公里已全部硬化，；；。公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面，而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。交通部表示，今后力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路；四川將從今年起，每年安排1億元對(duì)完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)（一）我區(qū)公路隱含著的問題一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面，而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問題已十分困難。（二）2005年—2010年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)國(guó)家要求從今年下半年開始，各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級(jí)的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作，爭(zhēng)取在2006年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。一是指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達(dá)深度，提升公路等級(jí)，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo)，促農(nóng)增收，促進(jìn)農(nóng)村在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法，落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路，建立長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制；區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍，開展檢查、總結(jié)、評(píng)比，對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》，落實(shí)管護(hù)資金和人員，區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車輛，取締非法營(yíng)運(yùn)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴(yán)格路政管理審批制度，分級(jí)負(fù)責(zé)。四、20052010年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評(píng)價(jià)上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，%，特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后，區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路，農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在2000年公路未改造之前，生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元，蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元，2004年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元，蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元，這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè)；遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)2002年因道路不通，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元，2003年冬至2004年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。2004年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。界牌客運(yùn)站建成后，大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級(jí)客運(yùn)站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車發(fā)往村頭、組里的格局。第四篇：農(nóng)村公路調(diào)研報(bào)告***農(nóng)村公路專題調(diào)研情況匯報(bào)隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)村中的各項(xiàng)問題都凸顯出來，將這些問題進(jìn)行歸結(jié)，都是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的制約，而農(nóng)村的交通問題是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要因素。一、***農(nóng)村公路現(xiàn)狀***國(guó)土面積1835平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)辦事處、1個(gè)園區(qū)、1個(gè)管理區(qū)，351個(gè)行政村、6379個(gè)自然村，總?cè)丝诩s82萬人。截止到2013年底。通過對(duì)全縣農(nóng)村公路的統(tǒng)計(jì)，到2013年底，我縣農(nóng)村公路共 1 ，鄉(xiāng)道53條794公里，；按技術(shù)等級(jí)分。全縣還有一半的農(nóng)村公路還處于無路面的砂石路或土路狀態(tài)。由于農(nóng)村公路基數(shù)大，基礎(chǔ)薄弱，等級(jí)偏低，要使全縣農(nóng)村公路有路面里程達(dá)到80%以上，以現(xiàn)在的建設(shè)速度，至少需要10年以上。二、我縣農(nóng)村公路存在的問題截止到2013年底，我縣農(nóng)村公路達(dá)到等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)的線路里程還不到農(nóng)村公路總里程的二分之一，農(nóng)村農(nóng)民出行難的問題依然還很突出，嚴(yán)重的制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活及交通運(yùn)輸?shù)男枰?。近年來，新農(nóng)村建設(shè)大力推進(jìn)，通鄉(xiāng)通村路建設(shè)快速推進(jìn)，但是相應(yīng)的宣傳力度沒有跟上，道路沿線宣傳標(biāo)語(yǔ)不夠多，引導(dǎo)群眾方式不豐富，力度不 2 夠強(qiáng)，部分群眾愛路護(hù)路意識(shí)差，不少沿線村民，從個(gè)人利益出發(fā)，在公路兩側(cè)非法建房、開廠、設(shè)店、亂倒垃圾，亂堆物料，使多處公路形成街道化路段，造成公路排水不暢，降低了公路的使用壽命。目前，農(nóng)村道路的規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃配套性不夠，路網(wǎng)規(guī)劃滯后，前期規(guī)劃與整體建設(shè)統(tǒng)一性不夠，對(duì)公路的設(shè)計(jì)走向、通達(dá)要求、技術(shù)等級(jí)未經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)認(rèn)證就匆忙上馬，容易造成公路質(zhì)量不高和重復(fù)性建設(shè)，影響農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)布局。公路等級(jí)低、路況差。通村公路大部分為四級(jí)路或等外路，彎急、路窄、坡陡，雖通不暢，已不能適應(yīng)目前農(nóng)村交通發(fā)展的需要。根據(jù)公路法“縣道縣養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng)”的原則，目前，縣政府這一級(jí)責(zé)任已經(jīng)落實(shí)到位，體制已經(jīng)健全，設(shè)有專門的管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，人員經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政，專門負(fù)責(zé)縣道的養(yǎng)護(hù)工作；而鄉(xiāng)村一級(jí)，由稅費(fèi)改革，人員縮編，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已全部撤消了鄉(xiāng)養(yǎng)路機(jī)構(gòu)，造成部分農(nóng)村公路無人管養(yǎng)，影響公路效益的正常發(fā)揮。目前農(nóng)村公路的建