【正文】
組。轄區(qū)內(nèi)共有管戶1481戶,其中,個體工商戶1307戶,企業(yè)174戶。2006年組織稅收收入2207萬元,同比增收852萬元,%,%。該所連年被旗局評為實績突出單位,2004年被市局評為先進集體,2006年被通遼市委、市政府命名為市級文明單位。經(jīng)濟發(fā)展水平低,沒有龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)形不成鏈條,稅收來源主要依賴于個體工商戶及建筑業(yè)的稅收,稅源總量不足是客觀事實,因此,他們在工作中:一是建立了科學(xué)嚴密的稅源監(jiān)控體系。二是建立了月度收入分析等一系列制度措施,提高了分析質(zhì)量,增強組織收入工作預(yù)見性和主動性。對年納稅30萬元以上重點稅源企業(yè)和新增項目進行全面的源頭監(jiān)控,確保主體稅源和新增一次性稅源的及時足額入庫。四是加強收入調(diào)控,合理分解稅收任務(wù),確保組織收入實現(xiàn)均衡入庫。適時組織開展稅收執(zhí)法檢查,對依法征稅情況、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況、稅收執(zhí)法程序等進行檢查,及時糾正稅收執(zhí)法工作中存在的問題。(二)、管理情況他們深知要想全面完成好全年的收入任務(wù),沒有什么捷徑可走,唯一的辦法就是強化征管、依法治稅,向管理要稅收、向管理要效益。一是以信息化建設(shè)為依托,對所有管戶全部清理上線,對城鎮(zhèn)戶全部實行計算機定稅,對具備條件的管戶全部實行銀行批量扣稅,對達不到起征點和享受優(yōu)惠政策的納稅戶,實施動態(tài)監(jiān)控,對農(nóng)村牧區(qū)的納稅戶,實行簡易申報、簡并征期、按季征收稅款的方式。同時,建立納稅評估機制,根據(jù)實際確定對**旗中天電力器材廠、**旗清泉供水中心2戶企業(yè)進行納稅評估,通過實踐,探索納稅評估在稅收管理及稅源預(yù)測中的重要作用。在2006年制做的戶籍式管理電子檔案的基礎(chǔ)上,又新增加了征收臺帳、停業(yè)臺帳、注銷臺帳、新開業(yè)戶臺帳、下崗再就業(yè)惠戶臺帳、失蹤戶臺帳、非正常戶臺帳微機輸出功能,大大減輕了稅收管理員的工作量,另外,征收臺帳還具備了自動分稅種、分月統(tǒng)計功能,為預(yù)測稅源提供了準確的參考依據(jù)。三是他們對所有管戶實行了分區(qū)劃片管理,把轄區(qū)劃分10個管區(qū)(??垫?zhèn)內(nèi)6個、農(nóng)村牧區(qū)4個),對每一管區(qū)都確定了相應(yīng)的稅收管理員,要求稅收管理員當(dāng)好稅收宣傳員、納稅輔導(dǎo)員、信息采集員、稅源監(jiān)控員四個角色,做到管戶與管事的有機結(jié)合,準確掌握管戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和與稅收有關(guān)的其他情況,實行稅收管理員對轄區(qū)每月兩次巡查制度,并要將巡查情況記載在巡查記錄中,使稅收管理員的職責(zé)更加明晰,使稅收管理員的執(zhí)法意識和責(zé)任意識明顯增強,征管質(zhì)量和效率有了全面提升。他們于今年8月對稅收管理員進行了管片大輪換,并成立稅收征管質(zhì)量監(jiān)察專職小組,對稅收管理員管戶情況適時進行排查監(jiān)督,對稅收管理員執(zhí)法過錯行為進行責(zé)任追究,巡查面達到98%,從而使稅收征管工作中的不規(guī)范現(xiàn)象得到有效解決。隨著??敌〕擎?zhèn)建設(shè)步伐的加快,建筑企業(yè)數(shù)量增加、規(guī)模擴大的現(xiàn)狀,建筑業(yè)稅收左右著稅收任務(wù)的完成。按項目建立征管信息臺帳,實行由納稅人自行申報繳納、總承包人代扣代繳、委托建設(shè)單位代征和檢查征收的稅款征收方式,根據(jù)稅源信息臺帳確定建筑工程的總造價及建筑面積,按工程形象進度,確定應(yīng)征稅款,下達稅款征收通知書,并針對目前該行業(yè)尚不具備土地增值稅清算的實際,強化預(yù)征管理,嚴格執(zhí)行預(yù)征率。六是用好用足稅收優(yōu)惠政策。截止目前,轄區(qū)享受稅收優(yōu)惠政策的各類納稅人有324戶,年減免稅額達15余萬元。七是積極探索個性化服務(wù),實現(xiàn)納稅服務(wù)形式上新突破。當(dāng)然,在工作中也存在一些不盡如人意的地方。受地方經(jīng)濟發(fā)展影響,經(jīng)濟稅源短缺,稅收基數(shù)過高,造成組織收入和征管難度都再不斷加大,影響了地方稅收的增長。二是他們采取有力措施,克服稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長、政策性減免等因素的不利影響,實現(xiàn)了稅收收入穩(wěn)定增長和均衡入庫。四是實行雙人上崗,定期輪崗和督查檢查制度。通過掛職,雖然時間較短,但從不同的層面啟發(fā)了思路,給予我許多新的思考。因此,要針對基層稅收征管實際情況,加大人力物力的投入,著力加強對稅干的培養(yǎng),教育和管理,提高基層工作人員思想水平和業(yè)務(wù)能力,提高稅收管理的質(zhì)量和效率。從而使各項工作都能夠得到有效督促、及時跟進,提高了稅收工作的執(zhí)行力。三是建議各基層局適時組織稅收管理員到先進旗縣局進行觀摩學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進局的行業(yè)稅收管理、基礎(chǔ)管理工作經(jīng)驗。我組也倍加珍惜此次機遇,主動融入到掛職單位,全面完成各項任務(wù)。來到 XX,迅速轉(zhuǎn)變“角色”主動適應(yīng)新的工作崗位,重點學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)氐墓ぷ魉悸贰⒐I(yè)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面的知識。二 是 努力實踐,在服務(wù)中煅煉自我。三 是嚴以律己,在生活中提升自我。從工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面嚴格約束自己,不向服務(wù)單位提出特殊要求。二、掛職主要收獲通過此次掛職,使我在思想政治素質(zhì)、思維、工作能力等方面都有了不同程度的提高。XX鎮(zhèn)、XX 鄉(xiāng)都有彰顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的生產(chǎn)園區(qū),XX 鎮(zhèn)萬畝金紅蘋果工程,依托 XX 農(nóng)場寒疆果都品牌優(yōu)勢,以 XX 鎮(zhèn) XX 村為核心,建立了十萬畝金紅蘋果基地。二 是轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)了先進理念。三 是自我反省,理清了工作思路。基層的所見所聞不僅使我們的工作思路不斷拓展,也更進一步增強了敢于否定自我,敢于變革創(chuàng)新,敢于承擔(dān)責(zé)任的決心和勇氣。掛職是難得的學(xué)習(xí)機會,更是一次難忘的工作經(jīng)歷。三、獲得的啟示 在掛職期間,我們耳聞目睹了 XX 的高速發(fā)展,親身體驗了XX 發(fā)展的成功實踐和寶貴經(jīng)驗。依托期獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢,通過實施“民營立鎮(zhèn)、引資強鎮(zhèn)、市場活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、綠色富民”工程,逐步構(gòu)建起‘南菜’、‘北果’、‘東工’、‘西牧’、‘中貿(mào)’多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時進一步壯大品牌效應(yīng),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是快速發(fā)展要有強大的項目為支撐。進一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度,在土地征用、項目申報等方面都給予積極幫助和政策支持,吸引更多項目進駐。僅 20XX 年招商引資到位資金達 XX 萬元。三是快速發(fā)展要有獨特的魅力為保證。豐富的自然資源。天然氣 XX 億噸; 秀麗的北國風(fēng)光。城市定位在建造山水園林城市,大力實施亮化工程,持續(xù)提升城市品位