【正文】 工作人員和駐村幫建工作隊(duì)員實(shí)行考核單列，由新村辦單獨(dú)考核。按高于上年財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度建立新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，完善以獎(jiǎng)代投使用制度，以扶持到組到戶道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)?；亟ㄔO(shè)、合作組織發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，整合支農(nóng)資金擇優(yōu)扶持引導(dǎo)。圍繞建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、對(duì)口幫扶、全社會(huì)參與支持的新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷健全掛聯(lián)幫建、以獎(jiǎng)代投、動(dòng)態(tài)管理、資金整合等管理機(jī)制。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃是先導(dǎo)。從相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)力量，成立新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)組，考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，或者向外招聘資深規(guī)劃編制單位，融合水利建設(shè)、集中建房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃，盡快編制出一個(gè)水平較高、代表性強(qiáng)的規(guī)劃樣板，再由各村通過(guò)召開村民代表大會(huì)，根據(jù)規(guī)劃樣板，采取填空、套用辦法，加快規(guī)劃編制進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)用規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范農(nóng)民建房和用地、確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主次順序。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是首要任務(wù)。在發(fā)展思路上扭轉(zhuǎn)局限在“三農(nóng)”內(nèi)部解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思維定勢(shì)，確立通過(guò)綜合辦法解決“三農(nóng)”問(wèn)題的系統(tǒng)觀念，既要調(diào)整結(jié)構(gòu)挖潛，又要發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收；既要在農(nóng)村發(fā)展改革上下功夫，更要在擴(kuò)大開放上著力。二要全面加大支農(nóng)資金整合力度。三要加快出臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持辦法。四要全面加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、電網(wǎng)改造、清潔能源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和先進(jìn)農(nóng)機(jī)、良種良法的推廣，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。加大宣傳力度，傳播健康、文明的先進(jìn)文化，增強(qiáng)廣大農(nóng)民不斷進(jìn)取，勇于創(chuàng)新的意識(shí)。整合教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地、服務(wù)平臺(tái)、師資隊(duì)伍、教材體系建設(shè)，打造一批培訓(xùn)品牌。最后要落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。同時(shí)，完善鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成人才輸出與回流的共振效應(yīng)，從而推動(dòng)農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新?！?34示范工程”。據(jù)了解，到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務(wù)。%,新改自來(lái)水430戶,%,新改衛(wèi)生廁所820座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統(tǒng)基本建成,衛(wèi)生保潔長(zhǎng)期管理機(jī)制逐步落實(shí)①。按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)組織、村實(shí)施”的指導(dǎo)模式，以小河道堤防加固、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固等為重點(diǎn)，增強(qiáng)了全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)保豐收保安全能力。同時(shí)，我縣通過(guò)積極爭(zhēng)取，20122012年間將有2座小型水庫(kù)和5條河道主干渠獲得每座80萬(wàn)元、每條河60萬(wàn)元國(guó)家和省定額專項(xiàng)資金補(bǔ)助，共計(jì)460萬(wàn)元。我縣“村村通”工程自2012年正式啟動(dòng)以來(lái)，一直進(jìn)展順利。目前全縣100%%的行政村都已通公路，已形成了縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。③白立河等渡改橋工程已經(jīng)完成地質(zhì)鉆探進(jìn)入招標(biāo)階段?！r(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。其中在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施的“戶戶通電”工程，共投資28萬(wàn)元,解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)未通電農(nóng)戶達(dá)388戶,基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍家家戶戶通電。在農(nóng)村實(shí)施的電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我縣已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，在下步的工作中，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，通過(guò)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，管理辦法的完善、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)，去不斷激勵(lì)和調(diào)動(dòng)部門的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性，從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的，使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn)，而各地情況又千差萬(wàn)別，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見，尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅(jiān)持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn)，并經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務(wù)、教育、民政、勞動(dòng)、廣電、文化等部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門實(shí)際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。增強(qiáng)村級(jí)自身發(fā)展能力。要根據(jù)各地的實(shí)際情況，做到因村制宜，努力尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，以壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身“造血功能”。通過(guò)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)興辦公益事業(yè)的能力。把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)放在與建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建、有人用、無(wú)人管”的問(wèn)題，充分發(fā)揮使用效益。其次，對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)市場(chǎng)方式，推行公私合作合營(yíng)模式。第三，對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。建設(shè)新農(nóng)村，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體，投入是關(guān)鍵。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。要認(rèn)真履行政府職責(zé)，抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作，抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四、我縣新農(nóng)村建設(shè)的光輝前景根據(jù)國(guó)家和省政府的統(tǒng)一部署，我縣作為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū)，國(guó)家專撥?？罱ㄔO(shè)新農(nóng)村。縣政府決定在三年的時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)任務(wù)的70％，在五年內(nèi)全面完成任務(wù)。很感謝那些支持我們工作的政府工作人員們，不僅給我們提供有關(guān)資料，在后期也幫助我們整理調(diào)研報(bào)告……這個(gè)暑假我收獲了很多，也感悟了很多：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步加強(qiáng)，在十二五期間著力建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，我相信我們的生活將會(huì)更加美好！第四篇：關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告——加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。為此，我們深入基層進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。防洪工程。從地域上劃分，城區(qū)堤防公里，郊區(qū)堤防公里，沿江8縣堤防公里。我市有水庫(kù)196座，其中大型2座、中型17座，總庫(kù)容13億立方米。灌溉工程。除澇工程。飲水解困工程。水保工程。水電工程。但是從總體上衡量，特別是與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相比，我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面并沒有從根本上改變，主要是：一是灌溉設(shè)施老化嚴(yán)重。如江河自流灌區(qū)共有攔河壩1175座，但永久本文來(lái)源于那一世范文網(wǎng).://.性的只有117座，僅占10%，其余均為五、六十年代以前建設(shè)的條石壩，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量差，加之運(yùn)行年久、老化失修，實(shí)際灌溉排澇能力很低，畝均水資源和水利化程度都低于全國(guó)平均水平，水利設(shè)施更新改造的任務(wù)很重。我市流域面積4平方公里以上的中小河流有186條，河流總長(zhǎng)4484公里。三是控制性工程不足。全市19座大中型水庫(kù)控制面積只有6015平方公里，占全市區(qū)域面積的13%。四是水源工程分布不均。而目前我市仍有4620個(gè)村屯沒有機(jī)電井，占全市農(nóng)村總數(shù)的%；有6286個(gè)屯存在人畜飲水困難，占全市農(nóng)村總數(shù)的%；還有許多耕地沒有必要的水源、灌排條件，仍舊靠天吃飯。五是水土流失嚴(yán)重。由于投入不足等原因，平均每年治理面積60萬(wàn)畝，目前僅治理了1178萬(wàn)畝，占水土流失面積的28%。這種狀況不改變，很難保證農(nóng)業(yè)整體綜合生產(chǎn)能力的發(fā)揮，難以改善農(nóng)村貧窮落后面貌。主要表現(xiàn)在：建設(shè)投資嚴(yán)重不足。稅費(fèi)改革前，我市農(nóng)田水利基本建設(shè)年均投工1000萬(wàn)個(gè)，完成土石方3300萬(wàn)立方米，總投資億元。全市僅投工萬(wàn)個(gè)，完成土石方萬(wàn)立方米，總投資萬(wàn)元，投資降幅達(dá)%，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。稅費(fèi)改革后，多年形成的政府發(fā)動(dòng)、群眾參與、技術(shù)負(fù)責(zé)、市場(chǎng)化運(yùn)作等一整套行之有效的工作方法有相當(dāng)一部分已不能再用，轉(zhuǎn)而實(shí)行“一事一議”、民主決策。水利工程正常管護(hù)難以為繼。對(duì)于這些工程的維護(hù)和管理，各縣普遍采取由勞動(dòng)積累工支付維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。尤其是那些存在病險(xiǎn)隱患的小水庫(kù)和小塘壩，簡(jiǎn)單的維修都難以進(jìn)行，正常防汛備土無(wú)法到位，使本來(lái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的水利設(shè)施更加脆弱不堪，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害后果不堪設(shè)想。雖然我市自l995年就在全省率先開展對(duì)小型農(nóng)田水利工程推行“承包、租賃、拍賣和股份合作制”等形式的產(chǎn)權(quán)制度改革，但其中大部分還只是采取簡(jiǎn)單承包的辦法，回收資金有限。由于沒有放開建設(shè)權(quán)和搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)、缺乏市場(chǎng)運(yùn)作條件，制約了水利建設(shè)吸納社會(huì)資金，而利用外資、世行、亞行貸款搞水利工程的更少。“一事一議”難以