【正文】 護穩(wěn)定、人人有責”，全體職工在思想上要高度重視，勇于擔當，要像愛護自己的眼睛一樣去維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。二是嚴格落實維護穩(wěn)定工作責任制，認真落實好“五嚴”、“三管”維穩(wěn)措施，建立健全與組織收入工作相適應(yīng)的維穩(wěn)責任考核評價機制，堅持兩手抓、兩手都要硬。四是把宗教事務(wù)管理和意識形態(tài)教育作為維護穩(wěn)定工作的首要任務(wù)，嚴格要求各族干部職堅定政治立場，嚴格遵守黨的組織紀律。切實做好敏感節(jié)點的宗教管理工作和思想政治教育，確保各族干部職工思想統(tǒng)上、行動上與黨組織保持高度一致。加大隱患排查力度，加強對辦稅服務(wù)大廳等敏感區(qū)等重點區(qū)的安全防范，不定期地對發(fā)票庫房、機房、職工食堂、出租房屋等重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除不安全、不穩(wěn)定因素。注重做好保密工作，推進網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情監(jiān)控分析。（二）準確把握宏觀經(jīng)濟形勢抓好組織收入工作根據(jù)全地區(qū)國稅工作會議精神，面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，我們要準確把握中央“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，正確理解自治區(qū)強調(diào)的在“進”中還要求快、求優(yōu)、求效、求穩(wěn)的工作思路，積極搶抓機遇推進經(jīng)濟全面發(fā)展。二是要把組織收入工作的主動權(quán)建立在對稅源、稅基的有效控管上，充分發(fā)揮征管資源和數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，重點開展稅種風險分析，加強對長期零負申報企業(yè)、減免稅到期恢復(fù)征稅企業(yè)的監(jiān)控，積極開展所得稅匯算清繳和重點行業(yè)企業(yè)納稅評估工作。四是要深化稅收經(jīng)濟分析，堅持按月分析通報稅收收入，將影響當月稅收增減變動的因素分解為經(jīng)濟、政策、征管等因素量化分析。注重稅收分析的深層次挖掘，不能只停留在眼睛看到的層面，還要看到質(zhì)上的東西，確保分析質(zhì)量。一般稅源企業(yè)按照行業(yè)特點、風險程度開展行業(yè)管理。六是突出信息化在專業(yè)管理中的重要性，在積極穩(wěn)妥推進金稅三期工作的同時，抓好信息技術(shù)手段在數(shù)據(jù)采集、整理、存儲、加工與分析工作上的優(yōu)勢，盡量整合和使用各信息系統(tǒng)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，為稅源專業(yè)化管理決策提供真實、可靠、充分、有效的數(shù)據(jù)信息。七是加強增值稅進項稅額抵扣和一般納稅人的認定、發(fā)票領(lǐng)購使用、納稅申報審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。積極穩(wěn)妥推進車購稅委托郵政代征進程，并加強對委托代征工作的日常檢查監(jiān)督，明晰雙方權(quán)責，逐步用《征管法》規(guī)范委托代征行為。今年的穩(wěn)定形勢可能更嚴峻，維穩(wěn)工作任務(wù)可能更重，不可避免會在組織稅收收入工作中分散精力。（三）扎實有效地開展好“政策落實年”活動今年是區(qū)局黨組確定的“政策落實年”，根據(jù)地區(qū)國稅工作會議要求，我們要深刻理解其內(nèi)涵并始終將其貫穿于依法行政、納稅服務(wù)、稅收征管等工作的全過程，確保各項稅收政策全面落實到位。執(zhí)行好政策的前提是掌握政策，掌握政策的最好途徑就是學習培訓，因此，今年的教育培訓工作要把重心放在對國家和自治區(qū)陸續(xù)出臺的一系列促進新疆經(jīng)濟發(fā)展、扶持企業(yè)成長、保障和改善民生的稅收優(yōu)惠政策的培訓學習上，通過集體學習、重點輔導(dǎo)、專題講座、開展政策知識競賽等多種形式，認真學習研究各項政策，使廣大干部盡快熟悉政策條文，準確掌握政策內(nèi)容，全面提高政策服務(wù)水平。今年4月的稅法宣傳月活動要在稅收政策的宣傳上下功夫。要形成政策法規(guī)宣傳長效機制，各業(yè)務(wù)科室、窗口部門要通過戶籍巡查、下戶檢查、辦稅大廳宣傳等各種形式，持續(xù)開展政策法規(guī)的宣傳服務(wù)工作，要作好宣傳輔導(dǎo)記錄，形成文字性材料。根據(jù)地區(qū)國稅局的要求，要圍繞國家和自治區(qū)一系列稅收政策，以更寬廣的胸懷、更長遠的眼光，用足、用好、用活現(xiàn)行優(yōu)惠政策涵養(yǎng)稅源。始終堅持依法征稅、應(yīng)收盡收和落實稅收優(yōu)惠政策并重。去年將內(nèi)控機制建設(shè)全面推開了，通過內(nèi)控機制的運行，及時發(fā)現(xiàn)了一些問題，反映出了我們在黨風廉政建設(shè)、干部的教育監(jiān)督等方面存在的不足。一是牢固樹立“規(guī)范執(zhí)法是對納稅人最好的服務(wù)，是對干部最好的保護”的理念，繼續(xù)按照“鞏固、提高、完善、規(guī)范”的思路，進一步深化“內(nèi)控機制”建設(shè)，圍繞現(xiàn)有的內(nèi)控風險點和防控機制，強化警示教育，使干部職工清醒地意識到風險就在身邊，防范風險就是對自己最好的保護，增強干部職工主動認識風險、認真排查風險、積極化解風險的意識，提高識別風險、規(guī)避風險、化解風險、防御風險的能力，形成人人參與、長期開展、日常防控的工作局面。要抓好落實，要落實到具體工作中去，既要實時監(jiān)控，又要不定期檢查，實實在在的開展監(jiān)督。要把執(zhí)法過錯責任追究與執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有效銜接，以此提高干部的執(zhí)法責任意識和執(zhí)法風險認識。充分發(fā)揮巡視督查、紀檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、集體議事規(guī)則、效能問責等綜合監(jiān)督作用，深入開展兩權(quán)監(jiān)督，規(guī)范行政行為。（五）堅持變化變革優(yōu)化納稅服務(wù)2011年區(qū)局第三方納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，和田的納稅人滿意度并不是很理想。和田市是和田地區(qū)的中心城市，因此我們要引起高度重視，進一步創(chuàng)新思路，大膽想、大膽試，逐步構(gòu)筑多層次、多方位、多元化的服務(wù)方式，并要注重在便捷、效率、態(tài)度和納稅人的知情權(quán)上下工夫，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)工作。服務(wù)不要僅局限于大廳，要將服務(wù)由廳內(nèi)延伸至廳外，從內(nèi)部各部門之間的服務(wù)、對外部的納稅人和政府部門的服務(wù)來予以落實，逐步構(gòu)筑起“大服務(wù)”與“大征管”、“大教育”并重的工作格局。要加強對稅收執(zhí)法和辦稅服務(wù)人員的教育管理，增強服務(wù)意識，從根本上奠定征納和諧的思想基礎(chǔ)。要以落實稅收優(yōu)惠政策為重點，依托納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366及辦稅服務(wù)廳等渠道，采取多種形式推進稅法宣傳和咨詢服務(wù)。要劃分不同的納稅主體和服務(wù)對象，開展個性化的、有針對性稅法宣傳和咨詢服務(wù)。進一步梳理辦稅流程，規(guī)范涉稅文書，整合各類調(diào)查、檢查事項。五是繼續(xù)按照“窗口設(shè)置規(guī)范、標識統(tǒng)一、流程優(yōu)化、功能齊全、服務(wù)上星級”的原則，積極推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)，并注重做好“軟環(huán)境”的建設(shè)。進一步加強與郵政局合作，積極推行車購稅委托代征工作。建立稅收爭議化解和突發(fā)事件的應(yīng)對機制，積極化解稅收爭議。及時公布涉及納稅人權(quán)益的事項，推行納稅風險提示，幫助納稅人降低稅收風險，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅持民主集中制，嚴格民主生活會制度，認真落實黨組議事規(guī)則，加強團結(jié)協(xié)作，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年，我們還將在全局范圍內(nèi)開展干部輪崗工作。加強基層黨組織建設(shè)和工、青、婦等群眾組織建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，培養(yǎng)典型，弘揚先進、激發(fā)活力，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和群眾組織的橋梁紐帶作用。四是要轉(zhuǎn)變教育培訓思路，更新觀念，科學謀劃今后的教育培訓工作。從今年開始，教育培訓不再單獨考核，人事教育科要拿出切實可行的方案，各科室要緊密圍繞稅收中心工作開展有針對性的培訓和崗位練兵，制定出與目標管理考核相配套的考核方案來。今年上半年，地區(qū)局將在全地區(qū)國稅系統(tǒng)范圍內(nèi)開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作，把政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強、業(yè)務(wù)水平高、作風過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，希望符合條件的干部要端正態(tài)度，積極準備。加大黨員干部廉政教育力度，深入學習和落實《廉政準則》以及《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，不斷推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)開展懲防體系檢查，深化內(nèi)控機制建設(shè)和落實，把反腐倡廉工作融入到各項工作中，做到與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實和一起考核。三是要針對重點部位和重點環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督管理，強化“兩權(quán)”監(jiān)督，有效預(yù)防瀆職和職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。同志們，今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，任務(wù)繁重，使命光榮。在新的征程上，讓我們在地區(qū)局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、提高認識，以變化變革的工作理念，敢于擔當?shù)墓ぷ骶瘢葑ヂ鋵嵉墓ぷ髯黠L，主動地想問題、積極地干事業(yè)，鼓足干勁、力爭上游，以嶄新面貌努力開創(chuàng)和田市國稅工作新局面，圓滿地完成各項工作任務(wù)，為和田市跨越式發(fā)展和長治久安作出更大的貢獻！中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨，我謹代表市局黨組向你們并通過你們向全局各族干部職工、離退休老干部及其家人致以節(jié)日的問候！恭祝大家新春快樂、幸福安康！謝謝大家！第二篇：——李永安同志在全市國稅工作會議上的講話銳意進取奮力爬坡努力奪取我市國稅事業(yè)科學發(fā)展的新勝利——李永安同志在全市國稅工作會議上的講話（2009年1月16日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全省國稅工作會議精神，總結(jié)2008年全市國稅工作，分析當前面臨的形勢，部署2009年國稅工作，動員全市國稅干部職工銳意進取，奮力爬坡，振奮精神，扎實工作，努力奪取遂寧國稅事業(yè)科學發(fā)展的新勝利。下面，我講三點意見。一年來，全市國稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對汶川特大地震災(zāi)害和全球性金融危機給稅收工作帶來的重大挑戰(zhàn)和考驗，堅持把抓強收入多作貢獻作為第一要務(wù)，把積極創(chuàng)新推動工作作為第一動力，把加大投入強化保障作為第一責任，把提高能力持續(xù)發(fā)展作為第一目標，攻堅克難，開拓進取，征管措施，切實加大稅源管理力度，納稅評估逐步深化，分類管理全面推廣，欠稅清繳認真落實，專項整治初見成效，納稅約談、納稅輔導(dǎo)等征管手段精益求精，管戶數(shù)量逐步增加，欠稅得到有效控制，重點稅源對收入的貢獻水平進一步提高，稅收征管質(zhì)量和效率顯著增強。稅務(wù)稽查打擊涉稅違法行為的作用進一步彰顯，查補稅款入庫率達到100%，%。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)控和考核手段，加大落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制的力度，全年過錯責任追究并行政處理69人次，基本實現(xiàn)了稅收執(zhí)法從“權(quán)本位”向“責本位”的轉(zhuǎn)變。積極開展納稅服務(wù)需求調(diào)查，有針對性地政策宣傳、疏散安置、災(zāi)情調(diào)查、恢復(fù)征管、受損房屋加固等工作，為災(zāi)區(qū)群眾捐資捐物價值60萬余元，盡最大努力把災(zāi)害損失和影響降到最低限度，保證了各項國稅工作的有序推進。積極推進基層、基礎(chǔ)建設(shè)，努力改善基層的辦公、生活、交通等條件，基本完成縣（區(qū)）局因災(zāi)受損基礎(chǔ)設(shè)施的加固維修工作。全市國稅系統(tǒng)呈現(xiàn)內(nèi)外和諧的嶄新局面，外部的納稅人環(huán)境、組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和社會公共輿論環(huán)境更加優(yōu)良，內(nèi)部的人際關(guān)系、事際關(guān)系和利益關(guān)系更加協(xié)調(diào)，國稅部門的美譽度提高，凝聚力增強。過去一年國稅工作的實踐啟迪我們：一要堅持學習和把握稅收工作基本規(guī)律不動搖。二要堅持以組織收入為中心不動搖。對這些問題，我們要高度重視，結(jié)合學習實踐活動，采取切實有效的措施，認真加以解決。胡錦濤總書記指出：“2009年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。第一、要積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)。地震災(zāi)害已經(jīng)使全市生產(chǎn)力受到很大破壞，國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響進一步加深，其嚴重后果將會在2009年進一步顯現(xiàn)，一系列嚴重的連鎖反應(yīng)將繼續(xù)沖擊全球的經(jīng)濟增長，經(jīng)濟下行的風險仍然占絕對優(yōu)勢。今年是經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，也是近10年來稅源最短缺、收入最艱難的一年。據(jù)對我市重點稅源企業(yè)的調(diào)查和結(jié)合目前經(jīng)濟形勢的分析, 受嚴峻的經(jīng)濟形勢、稅收政策調(diào)整和上年偶然性收入等三重減收極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了十分必要、極為有利的條件。從黨和國家對稅收事業(yè)發(fā)展的要求看，李克強副總理指示：“希望全國稅務(wù)系統(tǒng)干部職工進一步增強大局意識，按照中央經(jīng)濟工作會議精神和國務(wù)院的部署，服務(wù)大局，依法治稅，深化稅制改革，把握好結(jié)構(gòu)性減稅的政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強科學管理，強化廉政建設(shè)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，確保稅收收入持續(xù)增長，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會進步做出新的貢獻。二是在破解制約國稅事業(yè)科學發(fā)展的突出問題上有新突破。著力“四個提高”：一是加快基層基礎(chǔ)建設(shè)步伐，提高機關(guān)基層一體化運行水平；二是加快解決不平衡、不協(xié)調(diào)發(fā)展問題步伐，提高全市國稅事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平；三是加快稅收信息化建設(shè)步伐，提高稅收管理的科技含量；四是加快骨干人才培養(yǎng)