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局貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)自查報(bào)告-在線瀏覽

2024-11-16 22:09本頁面
  

【正文】 送整改情況報(bào)告。除特殊情況外,被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)將整改情況在一定范圍內(nèi)公布。第二十八條 有關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)、部門收到巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的辦理事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限辦理并將辦理情況和結(jié)果書面反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三十條 巡視組應(yīng)當(dāng)通過回訪等方式了解被巡視地區(qū)、單位的整改情況并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。第三十一條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果和巡視整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和對(duì)干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。第三十三條 巡視工作人員可以采取組織選調(diào)、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、單位推薦等方式選配。對(duì)不適合從事巡視工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。第三十五條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組建立黨組織,對(duì)所屬黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)和自我批評(píng)。第三十七條 巡視工作人員在巡視工作中成績(jī)突出、為維護(hù)黨和國家利益作出重要貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三十九條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。第四十條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)巡視工作中的重要情況和重大問題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。第四十二條 巡視工作人員有下列情形之一的,給予責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:(一)利用巡視工作的便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的;(二)隱瞞或者歪曲、捏造事實(shí)的;(三)泄露、擴(kuò)散巡視工作秘密的;(四)有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。第四十四條 被巡視地區(qū)、單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有違反本條例第四十二條所列行為的,有權(quán)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可以依照有關(guān)規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。第四十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,結(jié)合各自實(shí)際,制定實(shí)施規(guī)定,報(bào)中央紀(jì)委、中央組織部備案。第四十八條第四十九條本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定中辦發(fā)【2009】25號(hào)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,根據(jù)?中國共產(chǎn)黨章程?、?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?等黨內(nèi)法規(guī)和?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國公務(wù)員法?等國家法律法規(guī),制定本規(guī)定。第三條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。第二章 問責(zé)的情形、方式及適用第五條 有下列情形之一的,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé):(一)決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;(二)因工作失職,致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā) 生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;(三)政府職能部門管理、監(jiān)督不力,在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;(四)在行政活動(dòng)中濫用職權(quán),強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為,或者不作為,引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的;(五)對(duì)群體性、突發(fā)性事件處臵失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;(六)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;(七)其他給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。第七條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責(zé):(一)主動(dòng)采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;(二)積極配合問責(zé)調(diào)查,并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。第十五條 對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。第十七條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),應(yīng)當(dāng)制作?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?。?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。第十八條 ?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。第十九條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案,并且將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān),回復(fù)問責(zé)建議機(jī)關(guān)。第二十條 問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。第二十二條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的,可以自接到?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。第四章 附 則第二十四條 對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé),適用本規(guī)定。第二十五條第二十六條 本規(guī)定由中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé)解釋。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定中辦發(fā)【2009】26號(hào)第一章 總 則第一條 為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),維護(hù)國家和出資人利益,促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信,切實(shí)維護(hù)國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:(一)違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng);(二)違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng);(三)違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財(cái)、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等;(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù),以個(gè)人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(境)外注冊(cè)公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購臵不動(dòng)產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營活動(dòng);(五)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員進(jìn)行違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的活動(dòng);(六)未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門批準(zhǔn),決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇;(七)未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng),或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),決定大額捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng);(八)其他濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為:(一)個(gè)人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)和有償中介活動(dòng),或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;(二)在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益;(三)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購買或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物;(四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財(cái)名義,未實(shí)際出資而獲取收益,或者雖然實(shí)際出資,但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益;(五)利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益;(六)未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入;(七)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、傭金、禮金,以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物等據(jù)為己有或者私分;(八)其他利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為。不得有下列行為:(一)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;(二)將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營;(三)利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件;(四)利用職權(quán)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件;(五)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來;(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避;(七)離職或者退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股,或者在上述企業(yè)或者機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng);(八)其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為。不得有下列行為:(一)超出報(bào)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案的預(yù)算進(jìn)行職務(wù)消費(fèi);(二)將履行工作職責(zé)以外的費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi);(三)在特定關(guān)系人經(jīng)營的場(chǎng)所進(jìn)行職務(wù)消費(fèi);(四)不按照規(guī)定公開職務(wù)消費(fèi)情況;(五)用公款旅游或者變相旅游;(六)在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換小汽車、公務(wù)包機(jī)、裝修辦公室、添臵高檔辦公設(shè)備等;(七)使用信用卡、簽單等形式進(jìn)行職務(wù)消費(fèi),不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明;(八)其他違反規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)以及奢侈浪費(fèi)行為。不得有下列行為:(一)弄虛作假,騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益;(二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財(cái);(三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動(dòng);(四)用公款支付與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動(dòng)費(fèi)用;(五)在有正常辦公和居住場(chǎng)所的情況下用公款長(zhǎng)期包租賓館;(六)漠視職工正當(dāng)要求,侵害職工合法權(quán)益;(七)從事有悖社會(huì)公德的活動(dòng)。國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為本企業(yè)實(shí)施本規(guī)定的主要責(zé)任人。第十一條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序,在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)的決策情況報(bào)告履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),將涉及職工切身利益的事項(xiàng)向職工代表大會(huì)報(bào)告。第十二條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,實(shí)行廠務(wù)公開制度,并報(bào)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。第十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告兼職、投資入股、國(境)外存款和購臵不動(dòng)產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以 及本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng),并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。第十六條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理制度,規(guī)范和完善激勵(lì)和約束機(jī)制。第十八條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法開展各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合考核,每年對(duì)所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作出評(píng)估,向企業(yè)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)違反本規(guī)定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行函詢。第二十條 各級(jí)組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。按照本規(guī)定第十一條至第十四條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告、備案的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用前款規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。受到免職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因違反國家法律,造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的,五年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第五章 附 則第二十六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 本規(guī)定所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
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