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正文內(nèi)容

關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見-在線瀏覽

2024-11-16 05:11本頁面
  

【正文】 優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會(huì),考核評(píng)價(jià)等情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要享項(xiàng)等情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。(二)黨務(wù)公開的程序1.制定目錄。省部級(jí)黨委(黨組)對(duì)制定黨的基層組織黨務(wù)公開目錄提出指導(dǎo)性意見。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。黨的基層組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。黨的基層組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。四、建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開工作保障制度(一)例行公開制度。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),報(bào)省部級(jí)黨委(黨組)備案后及時(shí)公布并作出說明。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的墓層組織申公開相關(guān)黨內(nèi)享務(wù)。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。(四)考核評(píng)價(jià)制度。適時(shí)組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議,并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。五、加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極開展工作。黨的基層組織要從實(shí)際出發(fā),積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開工作。加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,發(fā)揮典型示范作用,努力營(yíng)造黨務(wù)公開的良好氛圍。黨的基層組織對(duì)事關(guān)本地區(qū)本部門本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大亭項(xiàng),按規(guī)定可以向黨外公開的,應(yīng)列入黨務(wù)公開目錄,通過新聞媒體、黨建網(wǎng)站、公示欄等適時(shí)公開。中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨的基層組熾黨務(wù)公開工作,由總政治部根據(jù)本意見精神作出規(guī)定。中共北京市委辦公廳2011年6月16日為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕29號(hào))精神,現(xiàn)就全市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作,提出如下意見。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。(二)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要實(shí)行黨務(wù)公開,能夠有效增加黨內(nèi)事務(wù)的透明度,保證廣大黨員知情權(quán)的落實(shí);能夠進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,使黨的各項(xiàng)工作更加符合廣大黨員群眾的意愿;能夠營(yíng)造互相信任、平等交流的黨內(nèi)民主討論環(huán)境,更好地發(fā)揮黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)活力。二、準(zhǔn)確把握黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求(一)指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),增強(qiáng)黨的基層組織工作的透明度,不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)中國(guó)特色世界城市提供有力保證。把黨務(wù)公開融入首都政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)之中,確保黨務(wù)公開服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。,依紀(jì)依法。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,應(yīng)按照黨紀(jì)黨規(guī)和黨的路線方針政策向黨員公開。,規(guī)范科學(xué)。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,公開程序應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。,注重實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開事項(xiàng)決策、運(yùn)行過程和執(zhí)行結(jié)果的公開,防止形式主義。,整體推進(jìn)。把黨務(wù)公開與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理有機(jī)結(jié)合,圍繞權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行,梳理業(yè)務(wù)工作流程,制定防控措施,形成制度防控鏈條和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置和有效監(jiān)督。按照中央的總體部署開展工作,使黨務(wù)公開真正成為黨的基層組織的一項(xiàng)基本制度,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí),黨內(nèi)監(jiān)督在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行中的作用更加明顯,黨務(wù)工作的科學(xué)化、民主化程度顯著增強(qiáng),黨員群眾對(duì)基層黨組織工作的滿意度不斷提高。(二)公開內(nèi)容、決定及執(zhí)行情況。各區(qū)縣委要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)《北京市黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄,其他黨的基層組織黨務(wù)公開目錄由上一級(jí)黨組織制定,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)限和承辦部門等。結(jié)合實(shí)際,建立健全重要情況通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨委新聞發(fā)言人、雙向約見等制度,充分發(fā)揮和尊重黨員群眾的參與和監(jiān)督作用。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。黨務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、可靠性,由提供公開內(nèi)容的部門負(fù)責(zé)。黨的基層組織可通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話等形式,收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果以適當(dāng)方式反饋。(四)公開方式,可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、黨員活動(dòng)室以及局域網(wǎng)等形式進(jìn)行公開。開展領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。黨務(wù)公開欄、電子顯示屏和電子觸摸屏應(yīng)設(shè)置在黨組織所在地的中心地帶、黨員服務(wù)中心(站)、群眾活動(dòng)場(chǎng)所或醒目位置。指具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的工作,需在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)黨員群眾公開,如黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)、黨的政策規(guī)定、工作制度、工作程序等,應(yīng)每年公開一次。指階段性工作或一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如黨組織的重要會(huì)議、為民辦實(shí)事、重要工作落實(shí)情況等,應(yīng)每季度公開一次。指動(dòng)態(tài)性、臨時(shí)性、應(yīng)急性的工作,如領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和講話、干部考察預(yù)告、任前公示、發(fā)展黨員公示等,應(yīng)根據(jù)情況每月公開一次或隨時(shí)公開。暫時(shí)不宜公開或不能公開的,報(bào)上一級(jí)黨組織備案。(二)依申請(qǐng)公開制度黨員按照有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。黨的基層組織可通過聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。(五)考核評(píng)價(jià)制度把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的評(píng)價(jià)體系中,對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評(píng)教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。建立由黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。黨的基層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。要為開展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)。(三)加強(qiáng)黨務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)要遵循實(shí)用、牢固、醒目的原則,設(shè)立統(tǒng)一規(guī)格的黨務(wù)公開欄,并做到定期維護(hù)。(四)積極探索實(shí)踐,提升工作水平黨的基層組織黨務(wù)公開是一項(xiàng)新的實(shí)踐,要積極探索有效途徑和方法,總結(jié)、提升成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果,逐步建立起黨務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制。第四篇:關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案為了落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)〔2010〕29號(hào))和省委《貫徹落實(shí)中共中央辦公廳的實(shí)施意見》,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,特制定本實(shí)施方案。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。(二)基本原則——發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)?!獏^(qū)別情況,分類指導(dǎo)。(三)工作目標(biāo)到2011年底,全區(qū)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開。二、具體要求(一)明確公開內(nèi)容黨的基層組織要采取適當(dāng)方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委要注重公開事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況,特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問題的研究和落實(shí)情況等。國(guó)有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用)集體決策制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。(二)規(guī)范公開程序。
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