【正文】 建設(shè)。三是建立高效便捷的行政審批運(yùn)行機(jī)制。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地聽取在建項(xiàng)目的情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。實(shí)行限時(shí)審批辦結(jié)制、三級(jí)審批聯(lián)動(dòng)制。行政效能是反映行政機(jī)關(guān)辦事效率和能力、衡量行政機(jī)關(guān)工作效益和結(jié)果的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)行政效能建設(shè)就是要從根本上解決好 “中梗阻”、“不作為、亂作為、慢作為”以及執(zhí)行不力等行政機(jī)關(guān)效率不高的問題，營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、屬地整治”、“打防并舉、標(biāo)本兼治”的原則，繼續(xù)深入治理企業(yè)周邊治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的盜竊、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索等違法行為，認(rèn)真解決影響工程建設(shè)的“惡意阻工”和“四亂”、“四難”、“吃拿卡要”等問題，實(shí)行綜合治理，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。一是通過建立高效便捷的行政審批運(yùn)行機(jī)制，建立完善保障有力的服務(wù)機(jī)制，建立完善科學(xué)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，營造“親商、安商、富商、扶商”的良好氛圍，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，積極營造讓投資者動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作生活環(huán)境，以達(dá)到創(chuàng)建最佳投資環(huán)境城市的目標(biāo)。要調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，建立居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步協(xié)調(diào)的機(jī)制，著力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，2015年要爭取達(dá)到住建部“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”指標(biāo)體系的所有要求，以達(dá)到創(chuàng)建最佳人居環(huán)境城市的目標(biāo)。順應(yīng)新形勢，結(jié)合瑞昌實(shí)際，應(yīng)主動(dòng)把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入“第一要?jiǎng)?wù)”，努力放大反腐倡廉在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的功能，營造一個(gè)包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、創(chuàng)造力強(qiáng)、誠信度高的發(fā)展環(huán)境，為“在新的歷史起點(diǎn)上全力推進(jìn)瑞昌科學(xué)發(fā)展”清障鋪路，保駕護(hù)航。一是依靠制度“治亂”。二是通過改革“規(guī)范”。三是改進(jìn)作風(fēng)“提效”。營造誠信守諾的辦事環(huán)境，在“評(píng)”字上下功夫。在全市開展評(píng)議科（股）長活動(dòng)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果后5位的科（股）長進(jìn)行組織免職處理，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果后6∽20位的科（股）長列為效能建設(shè)重點(diǎn)整改對(duì)象，從而評(píng)出文秘雜燴網(wǎng)企業(yè)滿意的作風(fēng)，評(píng)出群眾歡迎的干部，評(píng)出廉潔高效的部門。進(jìn)一步完善行政投訴中心，健全行政效能投訴管理機(jī)制，暢通信訪投訴渠道，傾聽群眾呼聲，做到“有訴必接、接訴必辦、辦訴必果”。開通“行風(fēng)熱線”，開辟行風(fēng)建設(shè)專欄、投訴舉報(bào)“回音壁”、曝光專欄，使群眾反映的困難和問題、使影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的投訴件件有著落，事事有結(jié)果，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和廣大群眾的合法利益。一方面，紀(jì)委作為源頭治腐牽頭部門，要維護(hù)公開、公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序，認(rèn)真糾正在資源配置中為部門和個(gè)人利益，人為設(shè)置市場障礙、破壞公平競爭等行為，為形成良好的市場環(huán)境創(chuàng)造條件。營造寬松和諧的干事環(huán)境，在“治”字上下功夫。對(duì)于干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益、與民爭利行為，妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵害非公有制企業(yè)合法權(quán)益的行為，違反審批制度改革規(guī)定和要求的行為，阻礙政令暢通的行為，在招商引資中失職瀆職的行為，以及違反規(guī)定向企業(yè)和個(gè)人亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派等破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會(huì)穩(wěn)定的行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。第三篇：如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市綜合競爭力的迫切需要，也是反腐倡廉為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)。營造快捷高效的政務(wù)環(huán)境，在“優(yōu)”字上下功夫。在解決“亂收費(fèi)”問題上，實(shí)行收費(fèi)公示制度，該取消的堅(jiān)決取消，該減免的堅(jiān)決減免，具有彈性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律實(shí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。圍繞服務(wù)型政府和效能建設(shè)，推進(jìn)政府管理的創(chuàng)新，深化審批制度改革，開展行政審批事項(xiàng)、不合理收費(fèi)項(xiàng)目、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織服務(wù)和收費(fèi)“四項(xiàng)清理”，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心，完善“一站式”、“一條龍”服務(wù)。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)全局性工作來抓，確定工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，健全責(zé)任追究制度，完善績效考核制度。一抓行風(fēng)評(píng)議。二抓效能監(jiān)察。三抓輿論監(jiān)督。營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，在“建”字上下功夫。另一方面，繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作，著重抓住搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的突出問題，重點(diǎn)查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，加快構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場競爭行為。查處違紀(jì)違法行為，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的基本前提，更是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件的同時(shí)，要正確處理好懲處打擊與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，通過支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、懲處腐敗者、追究誣告者，真正把干部群眾的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、引導(dǎo)好，營造一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境和良好氛圍。帶著這樣的問題,我隨我辦調(diào)研小組深入到縣(市)、區(qū)和具有代表性的行政執(zhí)法部門進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研中了解到的有關(guān)情況及改進(jìn)工作的幾點(diǎn)建議整理如下：一、我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境基本做法及取得的成效（一）突出制度建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。二是完善規(guī)范性文件合法性審查制度。三堅(jiān)持規(guī)范性文件的定期清理工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙。（二）創(chuàng)新行政審批模式，進(jìn)一步提高行政效能。目前已經(jīng)順利完成了改革第一階段的工作任務(wù)，除市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目外，所有限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限均將在原基礎(chǔ)上縮減三成，審批程序縮減五成，收費(fèi)減少三成。（三）全方位公開，打造“陽光政務(wù)”。為了切實(shí)保障群眾申請公開政府信息的權(quán)利，我市在牡丹江政務(wù)公開網(wǎng)上開通了依申請公開專欄，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)依申請公開工作。我市方便快捷的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)，成為外來投資者科學(xué)判斷投資風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益，準(zhǔn)確作出投資決策的重要手段和有效途徑。圍繞改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)中心，我市的政府法制監(jiān)督工作在創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，提高化解社會(huì)矛盾能力等方面，取得了一定成績。通過辦理復(fù)議案件，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法利益，密切了政府與人民群眾的關(guān)系。（五）進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法行政能力。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)