【正文】 瞧這五年，這都是人類歷史上可以寫下一筆的。按照2010年國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)，1978年中國是世界最大的絕對(duì)貧困人口國家，%，貧困發(fā)生率首次低于50%。%%。這等于提前10年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國在2015年提出的“到2030年實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”的減貧目標(biāo)，只要貧困發(fā)生率降至3%以下，就是終結(jié)了貧困。從中國的角度來看，減貧的成功使得中國能夠在40年中從世界最大規(guī)模的絕對(duì)貧困人口建成世界最大規(guī)模的中等收入人口社會(huì)，即全面小康社會(huì)。怎么定義奇跡呢？很簡單，就是一個(gè)令人驚嘆的事件。李克強(qiáng)總理還首次提到。如果再看一下國內(nèi)的旅游情況，更是令人驚嘆，到2017年突破50億人次，特別是鄉(xiāng)村旅游、森林旅游成為增長最快的旅游之地，幾乎就占了一半，這是因?yàn)橐皇寝r(nóng)村公路全面覆蓋，%%的建制村通了瀝青路、水泥路，%%的建制村通了客車，農(nóng)民進(jìn)入汽車大眾化階段，農(nóng)民進(jìn)入摩托車普及階段，每百戶摩托車保有量達(dá)到65輛；二是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)高度覆蓋，近90%的村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人，織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。中國許多地方已經(jīng)達(dá)到了“80后”，上海已經(jīng)達(dá)到了83歲，北京達(dá)到了82歲，天津達(dá)到了81歲。棚戶區(qū)住房改造2600多萬套，農(nóng)村危房改造1700多萬戶，上億人喜遷新居。過去五年由于農(nóng)村的人均可支配收入增長又快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，就出現(xiàn)了我們所說的城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。這和城鎮(zhèn)化率提高是相關(guān)的，也就是說農(nóng)村做減法，城市做加法，很顯然這個(gè)差距會(huì)有所減少。%%（見表9）。而這個(gè)過程幾乎是在非常短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生的，本世紀(jì)初當(dāng)時(shí)我有一個(gè)口號(hào)，中國如何通過綠色發(fā)展使自己從最大的黑貓變成世界最大的綠貓。但是通過過去差不多十多年的生態(tài)文明建設(shè)，我們迅速從世界最大的“黑貓”變成世界上最大的“綠貓”。這五年來實(shí)際上我們是在做減法的，規(guī)模都大大超過了美國的產(chǎn)量。品牌戰(zhàn)略、企業(yè)打造品牌，既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠(yuǎn)之策。中國作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國家，實(shí)際上是兩條腿走路，一條腿是民營企業(yè)，另一條腿是國營企業(yè)。首先來看國有企業(yè)收入利潤持續(xù)快速增長，創(chuàng)歷史最好水平。由此我們可以知道中國需要我們說的國有大型企業(yè)和民營的中小企業(yè)，才能夠形成一個(gè)新的分工，大企業(yè)就是多交利潤多交稅收，中小企業(yè)主要是創(chuàng)造就業(yè)。因此能不能這么講，經(jīng)過多年的國企改革，尤其是今年作為中國改革開放的40年，國企國資應(yīng)該說交出了令全國人民滿意的答卷，這是我給予的高度評(píng)價(jià)。從20多年前我們遇到亞洲金融危機(jī)，我們?cè)?jīng)在2003年做過一個(gè)計(jì)算，那一輪整個(gè)下崗分流減員增效，包括國有企業(yè)集體企業(yè)這兩大類超過5000萬人，三分之二以上先后輪崗或再就業(yè)。這是值得大書特書的。最近討論比較集中的是特朗普提出的減稅，實(shí)際上特朗普學(xué)的榜樣就是中國。助推企業(yè)不僅持續(xù)發(fā)展，還要有真金白銀。取得全方位開創(chuàng)性成就回顧過去五年，諸多矛盾交織疊加，過去五年取得的是全方位的成就。過去五年取得的是開創(chuàng)性的成就。過去五年取得的是前所未有的世界地位。成功舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤等重大主場(chǎng)外交，令世界矚目。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣國際化邁出重要步伐。第三篇：政府工作報(bào)告解讀第60期：實(shí)時(shí)解讀政府工作報(bào)告20150304 14:28:35 7053人參與1892條評(píng)論 分享到：劉杉劉杉，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中華工商時(shí)報(bào)副總編輯、兼任南開大學(xué)國經(jīng)所教授，北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國人民大學(xué)信托與基金研究所研究員、北京師范大學(xué)管理學(xué)院MBA導(dǎo)師，曾供職于中國人民銀行深圳分行，著有《中國再平衡》，《聚焦生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》。鳳凰財(cái)經(jīng)全程解讀。這是在考慮到經(jīng)濟(jì)下行壓力較大背景下確立的，雖然低于去年增長率，但依然保持了較大增長空間。由于前幾年基數(shù)較高，%的年增長率，即可實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)總量翻番的目標(biāo)。二、財(cái)政政策和貨幣政策今年都較積極。由于地方債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，那么今年赤字率提高并不大，這表明中央政府還是堅(jiān)持了去杠桿化目標(biāo)，在有限赤字增長規(guī)模內(nèi)，控制地方發(fā)債。如果要達(dá)到價(jià)格增長目標(biāo)，貨幣政策一定會(huì)更加積極。與去年基本持平，但貨幣去存款化傾向明顯，這意味著盡管廣義貨幣增速不高，但市場(chǎng)中流動(dòng)性未必緊張。基于價(jià)格目標(biāo)和通縮壓力，貨幣政策還會(huì)寬松。所以，今年仍有降準(zhǔn)政策出臺(tái)，另外如果實(shí)際利率仍然偏高，不排除再次降息可能。六、進(jìn)出口總額增長6%，低于去年，這是在認(rèn)識(shí)到外需下降和內(nèi)需減少基礎(chǔ)上的目標(biāo)，比較客觀，也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。由于居民收入增長緩慢，加速通縮壓力，政府三公經(jīng)費(fèi)受控，因而消費(fèi)增長壓力較大。如果改革統(tǒng)計(jì)口徑，將電商銷售加入這個(gè)統(tǒng)計(jì)，或許能達(dá)到這一目標(biāo)。八、這是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，由于私人投資和政府投資增速都下降，因而基礎(chǔ)設(shè)施投資是維持投資增速的重要保障。信號(hào)1：總理講發(fā)展需要一定經(jīng)濟(jì)增速，而結(jié)構(gòu)調(diào)整又必須爬坡過坎，可以說7%目標(biāo)就是兼顧發(fā)展與改革的結(jié)果，中央認(rèn)識(shí)到今年經(jīng)濟(jì)比去年還有嚴(yán)峻，因而寄望于通過改革提供增長動(dòng)力。不過由于基數(shù)較大，10%的增長仍是是不小數(shù)字，這會(huì)繼續(xù)帶動(dòng)軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。信號(hào)4：提出提高研發(fā)力量，提高全要素生產(chǎn)率，是進(jìn)步，不是單純刺激增長，而是增長與經(jīng)濟(jì)升級(jí)并進(jìn)，穩(wěn)增長一個(gè)重要方面是改進(jìn)民生，這一方面促進(jìn)增長，另一方面可以改善老百姓生活。放權(quán)關(guān)鍵是地方政府不能截留權(quán)力，不能中央政府放了，地方政府不放，因而放權(quán)關(guān)鍵是改革地方政府，地方政府不能太任性。信號(hào)6：價(jià)格改革再次提出，原則上放開消費(fèi)性產(chǎn)品價(jià)格，在價(jià)格連續(xù)走低背景下，為價(jià)格改革創(chuàng)造了條件，關(guān)鍵看政府決心。信號(hào)8：金融改革重點(diǎn)是鼓勵(lì)民間銀行發(fā)展，不設(shè)限數(shù)已經(jīng)明確。因?yàn)榫惩庳泿牌毡橘H值，此時(shí)加大浮動(dòng)幅度，有利于利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行人民幣適度貶值。信號(hào)9：非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)企業(yè)家才能，保護(hù)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，這與簡政放權(quán)，增加供給思路相符合。在此前一段時(shí)間，雖然有物權(quán)法等法律，但權(quán)力仍然猖獗，導(dǎo)致私人財(cái)產(chǎn)被官員以各種方式占有攫為己有。信號(hào)11：中國企業(yè)走出去還要考慮政治風(fēng)險(xiǎn)，目前國有企業(yè)走出去障礙較多，主要是西方國家設(shè)置安全壁壘，一帶一路和自貿(mào)區(qū)仍然延續(xù)老政策。信號(hào)12：重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)改善消費(fèi)環(huán)境，這也是促進(jìn)消費(fèi)的重要方面。信號(hào)13：城市危房改造增加，總數(shù)增加一百萬套，實(shí)際成為穩(wěn)增長重要手段，這體現(xiàn)提供改善民生來促進(jìn)增長的政策思路。信號(hào)14：一帶一路結(jié)合區(qū)域發(fā)展，這讓這一政策有了落腳點(diǎn)。結(jié)合地方區(qū)域發(fā)展，更加務(wù)實(shí)。就投資而言，創(chuàng)業(yè)板和中小板存在結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，而傳統(tǒng)藍(lán)籌股不會(huì)有大的機(jī)會(huì)。建立公開統(tǒng)一科技管理平臺(tái)，政府與企業(yè)在創(chuàng)新方面有分工，開放基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)私人參與。信號(hào)17：收入分配制度再次提出，但整體看進(jìn)展緩慢，主要是利益格局難以打破。信號(hào)18：教育改革有兩個(gè)亮點(diǎn)，一是基礎(chǔ)教育均等化，二是一般高校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育。信號(hào)19：環(huán)境治理是攻堅(jiān)戰(zhàn)，二氧化碳等排放要降低，這要求繼續(xù)關(guān)閉高污染高耗煤企業(yè)，會(huì)影響到煤炭生產(chǎn)。當(dāng)然，控制污染更重要的是發(fā)展清潔能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，因而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。抑制權(quán)力制約權(quán)力，既是廉政基礎(chǔ)，也是鼓勵(lì)民間投資的關(guān)鍵。第四篇：政府工作報(bào)告解讀政府工作報(bào)告解讀回顧2013困難比預(yù)料的多結(jié)果比預(yù)想的好國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在十二屆全國人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說，過去一年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì)，全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。%。%。進(jìn)出口總額突破4萬億美元，再上新臺(tái)階。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%，%，農(nóng)村貧困人口減少1650萬人，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。%。實(shí)現(xiàn)“十連增”。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。李克強(qiáng)指出，過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。簡政放權(quán)改革工商登記制度放開貸款利率管制國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?，分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，推動(dòng)工商登記制度改革。%，民間投資比重上升到63%。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。宏觀調(diào)控不擴(kuò)大赤字不超發(fā)貨幣去年上半年，出口大幅波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。去年財(cái)政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi)，廣義貨幣M%，符合調(diào)控要求。中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%，各地也壓減一般性支出，騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責(zé)任，%。國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)制定修訂法律34件，提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度議案。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%，31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。改善民生啟動(dòng)教育扶貧工程試點(diǎn)疾病應(yīng)急救助保障群眾基本生活。新開工保障性安居工程660萬套，基本建成540萬套。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280