【正文】 中所面臨的各種限制條件，將一個項目劃分成各個便于管理的項目階段，并將這些不同項目階段的管理活動進一步劃分成一系列的具體管理過程，分階段、按過程做好一個項目的管理。近年來，結(jié)合多年的管理實踐，建設(shè)部會同有關(guān)部門共同編制了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》，全面總結(jié)巧年來建筑業(yè)企業(yè)借鑒國際先進管理方法，推行施工項目管理體制改革的主要經(jīng)驗，進一步規(guī)范全國建設(shè)工程施工項目管理的39。經(jīng)國家有關(guān)部門會審，批準為國家標準，并于5月1日起施行。11月，我國與PMI簽訂合作協(xié)議，正式將PMP認證引入中國時，國內(nèi)知道項目管理知識體系和PMP的人很少。如今，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國內(nèi)大量的建設(shè)項目，如:三峽工程，西氣東輸，北京奧運會，上海世博會等等，需要大量的項目管理專業(yè)人才。近年來，我國掀起了學習項目管理知識的熱潮。因為TI行業(yè)強烈的示范作用而成為項目管理知識推廣的強力推進器。這一輪熱潮的興起大大加快了我國在項目管理方面與國際接軌的速度。到了70年代，對項目管理軟件的開發(fā)和使用已成為趨勢:有些研究成果已涉及到了圖形評審技術(shù)(PERT)的應用。本階段的學術(shù)研究大多由政府部門主持與發(fā)起，由商業(yè)與教育機構(gòu)發(fā)起的研究已有所增加。80年代，關(guān)于項目管理的學術(shù)論文顯著增長。關(guān)于項目風險管理，成本/進度控制指標體系和掙值(Earned Value)的概念已出現(xiàn)。到了90年代，大量的研究集中于人力資源方面，包括:團隊建設(shè)，領(lǐng)導能力開發(fā)和激勵:并有大量的文章集中于風險管理，質(zhì)量管理和溝通管理。b. Web技術(shù)將在幫助項目溝通與協(xié)同中發(fā)揮巨大的作用。論文的基本內(nèi)容和框架結(jié)構(gòu)設(shè)計如下。目的在于建立符合獨山子石化公司管理需要的內(nèi)部控制體系，總結(jié)出加強和完善工程建設(shè)的思路和做法。時間安排— 選題、文獻查閱，完成文獻綜述— 完成開題報告 開題答辯— 撰寫論文初稿— 完成論文中稿— 論文定稿、答辯碩士畢業(yè)論文開題報告 篇3一、論文題目非正式金融法律規(guī)制研究二、選題意義的研究作為一種提供資金融通服務的金融形式，對其加以法律規(guī)制，既是現(xiàn)實問題，也是理論問題。然則，長期以來，非正式金融在中國是個頗有爭議的議題。另一方面，長期體制外循環(huán)對社會經(jīng)濟造成一定負面影響，影響了國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的制定與實施，甚至對正常的金融秩序造成影響。金融危機之后，全球經(jīng)濟低迷，歐債危機持續(xù)不斷，中國實體經(jīng)濟遭遇挫折、國內(nèi)通脹壓力不減、股市樓市財富效應暗淡的情況下，大量民間資金流向民間借貸行業(yè)有其必然性，借助民間借貸渠道，眾多求貸無門的中小企業(yè)獲得了寶貴的資金“輸血”。民間借貸如果演化為純粹的資金炒作，沒有實體經(jīng)濟做支撐，那只能是擊鼓傳花的游戲，風險終會爆發(fā)。本文通過分析非正式金融法律規(guī)制的必要性、比較發(fā)達國家與發(fā)展中國家有關(guān)非正式金融法律規(guī)制實踐，提出中國非正式金融契約治理與監(jiān)管并行的規(guī)制路徑，通過監(jiān)管邊界的設(shè)定，具體設(shè)計中國非正式金融的法律規(guī)制，以希將非正式金融的風險控制在一個可承受范圍內(nèi)，并借此發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。文章創(chuàng)新之處在于將非正式金融的契約治理機制與適度監(jiān)管結(jié)合起來，設(shè)定監(jiān)管邊界。司法可以第一位次的解決非正式金融糾紛，如民間借貸糾紛等。非正式金融的研究不僅對于中小企業(yè)融資、民間資本的投資渠道具有一定現(xiàn)實意義，同時對于中國金融法律制度的完善也具有一定意義，彌補了法學領(lǐng)域?qū)τ诜钦浇鹑诜梢?guī)制系統(tǒng)研究的不足。然則，民營經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻并不足以說明其在正規(guī)金融體系中的地位，其中企業(yè)數(shù)量占比為99%的中小企業(yè)，%，%，%，%，%，占城鎮(zhèn)就業(yè)崗位比重為75%左右。同時，證券市場的門檻又將絕大多數(shù)中小企業(yè)拒之門外，在無法從正規(guī)金融系統(tǒng)融入資金的情況下，多數(shù)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期、產(chǎn)能擴張期或者經(jīng)濟不景氣的情況下，選擇了非正式金融。面對此格局，在農(nóng)村長期的金融體系中，非正式金融發(fā)揮了重要的不可替代的作用?；谶@一思路，全文的研究分為五章層層展開。有關(guān)非正式金融內(nèi)涵的界定是仁者見仁，但關(guān)鍵在于其是否受到監(jiān)管、是否納入政府金融監(jiān)管體系，處于金融監(jiān)管體系之外的各種金融組織及各種資金融通活動統(tǒng)稱為非正式金融。基于這一內(nèi)涵的界定，非正式金融區(qū)別于民營金融、非法金融等，同時具體的非正式金融活動包括民間借貸、企業(yè)內(nèi)部集資、非金融企業(yè)間借貸(文章并不贊成將其排除在民間借貸范圍之外)、通過私人錢莊與合會進行的金融活動、錢中與銀背等中介組織進行的金融活動、P2P網(wǎng)絡信貸以及各類非法集資行為、影子銀行的行為等等，只要滿足其內(nèi)涵均可以確定為非正式金融范疇。文章一方面強調(diào)非正式金融生成的邏輯機理，另一方面對非正式金融長期隱蔽運營所造成的社會問題以及金融本身的脆弱性進行論證，從而為非正式金融的法律規(guī)制提供基石。與此同時，金融市場所存在的信息不對稱性、外部性及壟斷問題，通過政府公權(quán)力的介入，初步是可以解決的，但其不可避免地會產(chǎn)生一些監(jiān)管被俘獲的問題，故而如何將這種公權(quán)力的介入控制在一定邊界內(nèi)，即對非正式金融的監(jiān)管控制在必要的范圍內(nèi)，進行適度地監(jiān)管成為各界所關(guān)注的問題。第二章就非正式金融法律規(guī)制現(xiàn)狀加以闡釋。一國的金融法律制度一般都會基于金融穩(wěn)定、安全的考量，從當時的社會經(jīng)濟背景出發(fā)，確定具體的金融法律制度。對于當時的政治經(jīng)濟環(huán)境而言，通過市場機制來實現(xiàn)經(jīng)濟趕超目標基本是不可能的，計劃經(jīng)濟也就成為當時恢復經(jīng)濟的首要選擇，這種強制性積累機制適應了社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。然而，20世紀90年代初的投資過熱現(xiàn)象，以及諸如沈太福、鄧斌事件的發(fā)生，和1993年1995年期間大量金融法律法規(guī)相繼出臺，又適逢亞洲金融危機的發(fā)生，促成了新一輪金融嚴管政策。20xx年，相關(guān)法律制度開始松動，中央對于非公有制經(jīng)濟發(fā)展提出36條，同時促進了民間資本向金融領(lǐng)域的發(fā)展，而20xx年有關(guān)民間資本36條的出臺，更是為民間資本進入金融領(lǐng)域提供了決定性的法律基礎(chǔ)，從而對非正式金融的管制有所松動。這種將民間借貸限制于自然人間、自然人與企業(yè)組織之間的借貸，排除非金融企業(yè)間借貸行為的規(guī)定，以及民間借貸利率四倍以上不受法律保護，同時又通過中國人民銀行的金融規(guī)章將其確定為“爆收益”行為，卻無相關(guān)法律責任的規(guī)定，等等一系列法律制度上的不完善，憱就了非正式金融管制的低績效。第三章圍繞發(fā)達國家與發(fā)展中國家有關(guān)非正式金融法律規(guī)制實踐與經(jīng)驗，為后文的論證提供比較分析的基礎(chǔ)。發(fā)展中國家則以非洲撒哈拉以南國家小額信貸機構(gòu)的發(fā)展經(jīng)驗、南非《國家信貸法》的規(guī)制實踐以及亞洲孟加拉格萊珉銀行的成功發(fā)展為例，為我國小型金融組織的發(fā)展提供參考。無論是發(fā)達國家的美國、日本，抑或是發(fā)展中國家的非洲諸國，以及中國臺灣地區(qū)，對于非正式金融的法律規(guī)制，既重視非正式金融固有的契約治理模式，同時考慮差異化監(jiān)管，并且非正式金融的進一步發(fā)展離不開法制的先行。金融監(jiān)管強調(diào)安全、穩(wěn)健、有效等理念，然而在非正式金融法律規(guī)制過程中，過分強調(diào)“管制”，造成自由與效率價值的忽視，甚至是公平的喪失，并不符合非正式金融規(guī)制現(xiàn)實需求，更不利于非正式金融的規(guī)范化健康運作，必須重新樹立理念價值，客觀地認識非正式金融與正規(guī)金融法律規(guī)制的區(qū)別。自由理念：賦予公民、企業(yè)一定的融資自由權(quán)，即民間自治權(quán)的發(fā)揮。保障安全價值：需要適度監(jiān)管。非正式金融之所以能夠長期存在并得以發(fā)展，除了具有多維度的生存空間，在缺乏有效的法律機制保護情況下，其特有的私人治理機制發(fā)揮了重要作用。但其受限于特定的社區(qū)范圍內(nèi)，無法應對規(guī)?；\營，對于超出血緣、地緣、親緣關(guān)系的非正式金融，這種私人治理機制的效用不斷弱化。法律治理機制對于私人治理機制的彌合，需要控制在一定范圍內(nèi)，即政府公權(quán)力的介入，需要有一定的邊界，換言之，需要設(shè)定非正式金融監(jiān)管供給與需求邊界，為非正式金融的私人治理與政府監(jiān)管提供一個可行的平衡點。通過立法上一定程度地賦予非正式金融法律身份，從而為監(jiān)管制度的具體構(gòu)建提供法律基礎(chǔ)，否則市場準入、退出及交易活動等監(jiān)管制度的設(shè)計皆為惘然。尤其是在現(xiàn)有法律規(guī)定不加以改變的前提下，對于體制外運營的非正式金融而言，在自身私人治理機制無法解決契約糾紛時，或者已經(jīng)獲取一定的法律身份的前提下，發(fā)生糾紛，司法機制也是其最后的保障，同時，司法能動性是回應非正式金融創(chuàng)新的最可行路徑。然則，完全依賴于司法規(guī)制并不是法律規(guī)制的應然之路，非正式金融陽光化的發(fā)展，不僅需要尊重其自身固有的特性，更需要立法上予以承認其法律身份，并且需要行政監(jiān)管部門的適時護航、司法部門的最后保障，即形成全方位的規(guī)制體系。然而，非正式金融長期以來隱蔽經(jīng)營，甚至是近些年的異化發(fā)展所引致的社會問題同樣不可小覷。如何既考慮非正式金融固有的私人契約治理機制，又將法律、監(jiān)管這些正式的治理機制融入其中，將二者完美的相結(jié)合，成為全文考慮的重心。具體而言，主要得出以下結(jié)論：，具有多種存在的制度動因，并不會因為政府的嚴厲打擊而減少，近年來民間借貸規(guī)模的不斷增長、非法集資手段的不斷創(chuàng)新及其涉案金額與范圍的不斷膨脹、非金融企業(yè)間變相借貸形式的不斷推陳出新，已然說明非正式金融的存在絕非是可以通過嚴刑峻罰來加以壓制的，適當?shù)爻姓J其合理性與正當性是規(guī)范非正式金融的必要前提。對非正式金融監(jiān)管供給與需求邊界加以設(shè)定，從而為金融行政監(jiān)管部門介入到非正式金融領(lǐng)域提供邊界，進行適度地監(jiān)管?？紤]到監(jiān)管主體的不同、市場自治程度、我國金融業(yè)監(jiān)管傳統(tǒng)、非正式金融發(fā)展現(xiàn)狀等多方面因素，筆者認為，政府既要監(jiān)管非正式金融，同時對相關(guān)監(jiān)管者予以必要的限制，將政府行政監(jiān)管與行業(yè)自律組織的自律性監(jiān)管相結(jié)合。為此，本階段需要建立以政府的監(jiān)管為主、行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)管為紐帶、非正式金融參與者的內(nèi)控為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為補充的監(jiān)管體系。而現(xiàn)有非正式金融的立法規(guī)定極其不完備，對各種非正式金融組織的規(guī)定過于粗疏，在規(guī)制實踐中，司法機構(gòu)發(fā)揮了更大的作用，法律規(guī)范也多以最高人民法院的司法性文件為主，這種法律規(guī)制現(xiàn)狀無法調(diào)整非正式金融異化發(fā)展的現(xiàn)實。但是對于這種先行先試，要有一定邊界的限制，需要處理好與立法、地方行政的關(guān)系。從廣義上而言，應該是在尊重非正式金融固有特性與契約治理機制的基礎(chǔ)上，做到事前監(jiān)測、事中監(jiān)管、事后保障的全方位的非正式金融規(guī)制體系。五、論文提綱目錄導言一、問題的提出二、選題意義三、非正式金融研究文獻述評四、研究思路與方法第一章非正式金融及其法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)分析第一節(jié)非正式金融內(nèi)涵與外延的界定一、非正式金融概念的厘清二、非正式金融類型的界定三、非正式金融的特性分析第二節(jié)非正式金融生成邏輯分析一、二元金融結(jié)構(gòu)與政府“父愛主義”二、非正式金融：金融抑制政策使然三、非正式金融：制度動因四、非正式金融：交易成本分析五、非正式金融：有利于競爭政策優(yōu)化六、非正式金融：個人與企業(yè)的選擇第三節(jié)非正式金融法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)分析一、政治學基礎(chǔ)：公共利益理論二、經(jīng)濟學基礎(chǔ)：金融脆弱性理論三、法經(jīng)濟學基礎(chǔ)：法律制度的普適性準則和制度的供給需求關(guān)系.本章小結(jié)第二章非正式金融法律規(guī)制的現(xiàn)實需求我國非正式金融法律規(guī)制的發(fā)展歷程及其問題第一節(jié)我國非正式金融法律規(guī)制的發(fā)展歷程一、19491978年：從提倡私人借貸到絕對禁止二、1978年1995年：適度寬松，但仍對非正式金融進行抑制的時期76三、199520xx年：非正式金融的嚴格管制期四、20xx：雖有限制但法律開始松動五、20xx年至今：進一步放寬非正式金融管制第二節(jié)我國非正式金融法律規(guī)制的現(xiàn)狀一、非正式金融的法律地位二、對非正式金融采取的管制措施與管制主體三、非正式金融的法律責任第三節(jié)我國非正式金融現(xiàn)有法律規(guī)制的缺陷一、管制強度高、績效低二、金融管制理念的偏差三、非正式金融法律規(guī)制體系的不健全本章小結(jié)第三章境外非正式金融發(fā)展與法律規(guī)制實踐及其啟示第一節(jié)發(fā)達國家非正式金融發(fā)展、法律規(guī)制實踐及其啟示一、美國非正式金融向正式金融的成功轉(zhuǎn)型：社區(qū)銀行二、充分尊重合作制本色的合作金融法制典范：德國三、日本輪轉(zhuǎn)基金組織的成功轉(zhuǎn)型：無盡→聯(lián)合股份公司→互助銀行→一般性商業(yè)銀行第二節(jié)發(fā)展中國家(或地區(qū))非正式金融的法律規(guī)制實踐與啟示一、撒哈拉以南非洲國家的金融自由化改革小額信貸機構(gòu)的發(fā)展二、小型銀行典范：孟加拉格萊珉銀行三、強制替代的代表：20世紀50年代的印度、泰國四、契約治理的典范：臺灣本章小結(jié)第四章我國非正式金融法律規(guī)制的構(gòu)想第一節(jié)非正式金融法律規(guī)制理念之重樹一、效率：非正式金融的私人契約治理機制的有效利用二、自由：賦予公民、企業(yè)融資自由權(quán)，即民間自治權(quán)的發(fā)揮三、公平：公平信貸權(quán)理念的樹立四、安全：適度監(jiān)管五、合作：正式規(guī)范與民間規(guī)范的彌合、非正式金融與正規(guī)金融的聯(lián)結(jié)第二節(jié)我國非正式金融的契約治理一、契約自由與契約治理二、非正式金融契約治理機制現(xiàn)狀三、非正式金融契約的法律治理機制對私人治理機制的彌補與矯正第三節(jié)非正式金融監(jiān)管邊界的分析一、監(jiān)管理論述評二、非正式金融監(jiān)管邊界設(shè)定中的主要假設(shè)條件分析三、非正式金融監(jiān)管成本分析四、非正式金融監(jiān)管的供給強度邊界及其影響因素分析五、非正式金融監(jiān)管的需求邊界分析第四節(jié)我國非正式金融監(jiān)管制度設(shè)計一、非正式金融監(jiān)管模式的選二、監(jiān)管權(quán)限的設(shè)定三、我國非正式金融監(jiān)管制度的具體設(shè)計第五章司法介入非正式金融的路徑分析第一節(jié)司法介入非正式金融的必要性分析一、各地民間借貸糾紛、非法集資案件持續(xù)走高二、現(xiàn)行有關(guān)非正式金融法律規(guī)制制度的粗疏與滯后三、監(jiān)管有效與無效論下的司法介入第二節(jié)司法介入非正式金融的路徑選擇以“先行先試”和司法能動性為視角一、地方司法“試錯“的可能性二、能動性下的地方司法三、地方司法與地方行政的良性互動及司法能動性對立法革新的推動第三節(jié)地方司法“試錯”邊界分析一、地方司法“先行先試權(quán)”的授權(quán)合法性二、地方司法“試錯”主體的限定與時間、范圍的限制及監(jiān)督救濟三、司法的能動性不能取代立法四、司法介入非正式金融應注意的問題本章小結(jié)結(jié)語參考文獻碩士畢業(yè)論文開題報告 篇4第一部分：課題名稱課題名稱的確定，通常容易犯的錯誤是課題名稱定得過大而空泛，沒有實際內(nèi)容，從