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街道文明社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案-在線瀏覽

2024-11-16 00:23本頁面
  

【正文】 達(dá)標(biāo)。各街道和職能部門要明確自身職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,相互配合支持,形成工作合力。(二)工作步驟宣傳發(fā)動(2005年7月)。組織實(shí)施(2005年——2007年底)。2005年底以前為第一階段,以市級文明社區(qū)為主體,完成20個(gè)左右社區(qū)的升級改造;2006年為第二階段,以區(qū)級文明社區(qū)為主體,完成40個(gè)左右社區(qū)的升級改造;2007年為第三階段,完成剩余社區(qū)的升級改造。申報(bào)驗(yàn)收(每年年底)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)(2007年底)。(三)分類安排老城區(qū)型的社區(qū)。對近期不進(jìn)行舊城改造的區(qū)域,立足現(xiàn)有條件,搞好環(huán)境整治,提高居民生活質(zhì)量。研究出臺相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)范街道、居委會房產(chǎn)管理。重點(diǎn)是建立組織,完善制度,健全服務(wù)體系,規(guī)范物業(yè)管理,努力探索物業(yè)公司與社區(qū)居委會相互配合、密切合作的有效途徑,嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定搞好新建小區(qū)的驗(yàn)收,使社區(qū)各種組織各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、服務(wù)居民。將社區(qū)的規(guī)劃管理作為城市規(guī)劃管理工作的重點(diǎn),防止濫建私房,堅(jiān)決清除新增違法建筑。三、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)健全組織網(wǎng)絡(luò)。完善社區(qū)居民自治組織,引導(dǎo)居委會認(rèn)真履行自治職能。建立社區(qū)資源整合機(jī)制,有效整合社區(qū)內(nèi)各種協(xié)會、團(tuán)體和中介組織,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成工作合力。建立對職業(yè)社工的獎(jiǎng)懲機(jī)制和民主評議機(jī)制,增強(qiáng)職業(yè)社工隊(duì)伍活力。責(zé)任部門:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、各街道擴(kuò)大基層民主。同時(shí),切實(shí)落實(shí)以“事務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”為主題的“三公開一監(jiān)督”制度,定期公示社區(qū)公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支等情況,自覺接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織委員會議事規(guī)則、“三會一課”、財(cái)務(wù)管理等制度,完善社區(qū)工作程序。加強(qiáng)對居民的宣傳教育,不斷提升居民素質(zhì),增強(qiáng)居民共駐共建意識,推進(jìn)社區(qū)管理。責(zé)任部門:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)建管局、各街道完善硬件設(shè)施。進(jìn)一步完善社區(qū)公共服務(wù)中心和社區(qū)事務(wù)受理中心的功能,普遍建立社區(qū)學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),大力加強(qiáng)社區(qū)文化、體育活動設(shè)施和居民健身路徑建設(shè),改(擴(kuò))建社區(qū)文化活動中心,不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。一是在居民樓院、社區(qū)廣場等區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)綠地、花園、雕塑等景觀和休閑活動場所;各街道、社區(qū)要加強(qiáng)對已建成綠地、樹木的養(yǎng)護(hù)管理,發(fā)動社區(qū)居民、黨員主動認(rèn)養(yǎng)綠地、樹木,自覺保護(hù)花壇、綠地。三是加強(qiáng)居民生活垃圾收運(yùn)管理,實(shí)現(xiàn)垃圾不落地清運(yùn);逐步在居民小區(qū)增設(shè)生活垃圾桶;全面排查和清除社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角;全面落實(shí)“門前三包”,整治亂停車、亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤現(xiàn)象。責(zé)任部門:區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和全國社區(qū)建設(shè)工作會議精神,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的要求,以服務(wù)群眾為宗旨,以居民自治為方向,以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文體活動為載體,以示范創(chuàng)建為手段,以黨的建設(shè)為關(guān)鍵,努力開拓創(chuàng)新,把社區(qū)建設(shè)成為人與自然和諧相處、人與人和諧相處、人與社會適應(yīng)協(xié)調(diào)、城市與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的社會生活共同體,使社區(qū)在提高居民生活水平和生活質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用,在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用,為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求,以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。在這個(gè)過程中,要注意實(shí)現(xiàn)社會公平正義的原則,開展扶貧濟(jì)困,幫助困難人群和家庭,提倡互相關(guān)愛協(xié)作,促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié),社區(qū)和諧。這是由我國的社會管理大格局的要求決定的,這是保證社區(qū)建設(shè)得以順利開展的根本原則。實(shí)事求是、一切從實(shí)際情況出發(fā)、按照實(shí)際情況決定工作方針,是我們做好一切工作的指針,也是做好社區(qū)工作的指針。社區(qū)建設(shè)的總體要求是:從所在城市的科學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃的具體要求出發(fā),吃透市情、區(qū)情,鞏固原有的社區(qū)建設(shè)成果,進(jìn)一步建立和完善社區(qū)居民自治長效機(jī)制,加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施的投入,加快建設(shè)步伐;不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)質(zhì)量,引進(jìn)和創(chuàng)新各種現(xiàn)代服務(wù)形式,努力激發(fā)社區(qū)活力;積極探索涉農(nóng)社區(qū)的建設(shè)新思路,推進(jìn)城市化進(jìn)程,在涉農(nóng)社區(qū)的管理體制方面力爭有所突破;著力建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū),為構(gòu)建社會主義和諧社會,打造平安和諧的社會環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為:一是職責(zé)不明。二是體制不順?,F(xiàn)有社區(qū)覆蓋面不廣,特別是社區(qū)對企業(yè)下崗職工和離退休職工沒有真正接管。三是投入不足。四是待遇不高。五是服務(wù)不夠。針對社區(qū)工作中存在的問題,要以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo),以理順體制、健全機(jī)構(gòu)為突破口,以增加投入、改善條件為重點(diǎn),以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高社區(qū)工作者素質(zhì)為保障,以星級社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建為抓手,以先城鎮(zhèn)后農(nóng)村為途徑,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。縣民政部門具體負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)政策制定和社區(qū)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二要進(jìn)一步理順社區(qū)工作體系。其次,政府職能部門工作確需社區(qū)完成的行政工作和群團(tuán)工作任務(wù),實(shí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,經(jīng)縣區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,方可進(jìn)入。三要進(jìn)一步改建社區(qū)活動場所??h區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等部門加強(qiáng)對項(xiàng)目規(guī)劃、用地、建設(shè)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參與工程驗(yàn)收,確保社區(qū)工作服務(wù)用房與小區(qū)建設(shè)和舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步檢查驗(yàn)收、同步投入使用。四要進(jìn)一步整合投入資源。一是將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)(包括辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作者報(bào)酬等各項(xiàng)費(fèi)用)列入財(cái)政預(yù)算。二是對以后政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到社區(qū)的工作職能,逐步實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn),有償服務(wù)。四是廣泛動員社區(qū)力量,采取盤活自身資源、共建共享、募捐贊助等形式,形成多元化的投入保障機(jī)制。實(shí)行多渠道進(jìn)、一個(gè)管道出,統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一使用,充分發(fā)揮資源的有效作用。社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)自治組織建設(shè)的基礎(chǔ)。按照和諧社
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