【正文】 定；．申請(qǐng)程序：公益性崗位補(bǔ)貼按季度申報(bào)，用人單位每季度終了后，憑公益性崗位人員名單、工資發(fā)放明細(xì)帳（單）、單位在銀行開(kāi)立的帳戶(hù)等憑證材料，經(jīng)縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將資金支付到用人單位在銀行開(kāi)立的帳戶(hù)。．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：以用人單位實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包含公益性崗位人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及單位和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；．申請(qǐng)程序：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行按季度申請(qǐng)，用人單位每季度終了后，憑公益性崗位人員名單、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度單位為公益性崗位人員繳費(fèi)的明細(xì)帳（單）、單位在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)等憑證材料申請(qǐng)社保補(bǔ)貼，經(jīng)縣以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將資金支付到用人單位在銀行開(kāi)立的帳戶(hù)。五、公益性崗位的管理與監(jiān)督公益性崗位人員的管理實(shí)行“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由 用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位人員的日常管理，縣級(jí)以上公共 就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公益性崗位的管理實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)。由用人單位與公益性崗位人員簽訂勞動(dòng)合同，安置人員距法定退休年齡不足 5年的，勞動(dòng)合同期限可簽訂至法定退休年齡，其他一般最長(zhǎng)不超過(guò) 3年。本辦法下發(fā)之前已享受公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼已滿三年或三年以上現(xiàn)仍在崗的人員，應(yīng)停止發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，如用人單位與其解除勞動(dòng)合同后又成為就業(yè)困難人員，符合條件的，可納入新一輪公益性崗位安置。用人單位要按照公益性崗位考核獎(jiǎng)懲管理辦法等有關(guān)管理規(guī)章制度，對(duì)公益性崗位人員實(shí)行考核，對(duì)考核不合格的次年不得繼續(xù)聘用。（三）建立公益性崗位空崗報(bào)告制度?？h級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)公益性崗位空缺情況和用人單位意見(jiàn)，及時(shí)在就業(yè)困難人員中推薦補(bǔ)充。縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要詳細(xì)記載崗位類(lèi)別、人員類(lèi)別、單位性質(zhì)、政策落實(shí)等內(nèi)容，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握崗位、人員變化情況。實(shí)行定期或不定期檢查，對(duì)考核不合格的，限期整改，經(jīng)整改仍未達(dá)到要求，停止其享受崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼資格，并收回公益性崗位用人指標(biāo)。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼程序，深入用人單位進(jìn)行人、崗查對(duì)，對(duì)提供虛假資料、冒領(lǐng)、套取騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼以及安置人員離崗后仍繼續(xù)申請(qǐng)騙取補(bǔ)貼的用人單位，應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)追回其全部所得資金，并依照有關(guān)法律法規(guī)追究用人單位當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（一）特定公益性崗位的安置對(duì)象系指未就業(yè)的高校畢業(yè)生（大專(zhuān)及以上文化程度），年齡一般在 35周歲以下，其他條件由各縣市區(qū)確定，具體招錄辦法按本實(shí)施意見(jiàn)第三條執(zhí)行。（三）特定公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的 ，根據(jù)上崗人員能力水平、工作績(jī)效、工作年限等條件確定，并與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)保持同步增長(zhǎng)，保證工作人員享有合理的工資待遇，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)與財(cái)政部門(mén)共同制定。七、其他（一）從事基層管理類(lèi)公益性崗位工作年限，在報(bào)考機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考試時(shí)，可視同基層工作年限。（三）本實(shí)施意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行。（四）本實(shí)施意見(jiàn)由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二條 本辦法所稱(chēng)公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公益性崗位日常管理工作。（一）社會(huì)公共管理類(lèi)崗位，具體包括勞動(dòng)保障協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位，主要指收發(fā)、駕駛、門(mén)衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機(jī)關(guān)后勤崗位。第五條 公益性崗位開(kāi)發(fā)按照“統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、促進(jìn)就業(yè)”的原則進(jìn)行。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)公共服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)。確有用工需要的用人單位向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)提出公益性崗位設(shè)立申請(qǐng)。第九條 各市（區(qū)）應(yīng)按照“因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、滿負(fù)荷工作”的原則，根據(jù)本地就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)難易程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金承受能力等實(shí)際，制定下一公益性崗位工作計(jì)劃，于每年12月底前報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后實(shí)施。第三章 人員招聘與管理第十一條 公益性崗位優(yōu)先安置法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的、持《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員。第十二條 各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確就業(yè)困難人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善認(rèn)定制度，規(guī)范認(rèn)定程序，建立公示制度、就業(yè)困難人員臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面掌握就業(yè)困難人員的情況，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。第十四條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施公益性崗位招聘工作。第十五條 公益性崗位要優(yōu)先安置年齡大、技能弱、零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難人員。在公開(kāi)招考的基礎(chǔ)上，初步確定擬聘用人選，及時(shí)在人選所在社區(qū)或原單位公示7天，無(wú)異議后方可正式確定聘用人員。第十七條 用人單位從聘用公益性崗位從業(yè)人員之日起一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)與其簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并報(bào)所在地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。勞動(dòng)合同的簽訂方式為一年一簽，合同期滿經(jīng)考核合格后可以在規(guī)定期限內(nèi)續(xù)簽。第十九條 公益性崗位勞動(dòng)合同不適用《勞動(dòng)合同法》有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。第二十一條 用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位從業(yè)人員的日常管理工作，實(shí)行考勤制度，確定公益性崗位從業(yè)人員工作職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，并按月向公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)如實(shí)上報(bào)公益性崗位從業(yè)人員上崗工作等情況。第二十三條 用人單位與從業(yè)人員協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。第二十五條 公益性崗位從業(yè)人員要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第二十六條 公益性崗位從業(yè)人員實(shí)行考核，考核不合格的，用人單位應(yīng)終止勞動(dòng)合同。第四章 人員待遇第二十八條 公益性崗位從業(yè)人員從業(yè)期間可享受工資、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等待遇。從業(yè)人員實(shí)際工資收入低于當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠て骄べY的，從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）按照當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠て骄べY與實(shí)際崗位工資的差額具體確定。從業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和個(gè)人按照繳費(fèi)比例分別承擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼額度為單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全額。第三十三條 公益性崗位從業(yè)人員享受補(bǔ)貼要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不屬于《就業(yè)促進(jìn)法》、《陜西省就業(yè)促進(jìn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用途范圍的，不得從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。第三十四條 公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先發(fā)（繳）后補(bǔ)的辦法。第五章 監(jiān)督檢查第三十五條 招聘公益性崗位從業(yè)人員工作要做到“公開(kāi)、公平、公正”，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位崗位使用、待遇落實(shí)等情況的檢查監(jiān)督，檢查不合格的，應(yīng)限期進(jìn)行整改；整改不合格的，停止其使用公益性崗位人員資格。第三十八條 公益性崗位從業(yè)人員弄虛作假、冒名頂替、違反政策獲取公益性崗位上崗資格、崗位名額的，取消其上崗資格，按有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。第四十條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要定期對(duì)用人單位申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。第四十一條 建立報(bào)表制度。第六章 附 則第四十二條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)解釋。第四篇：六盤(pán)水市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細(xì)則六盤(pán)水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細(xì)則的通知市府辦發(fā)〔2012〕73號(hào)各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門(mén)、各單位，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：《六盤(pán)水市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2012年4月21日市人民政府第4次常務(wù)會(huì)議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。第二條 本細(xì)則所稱(chēng)公益性崗位，是指由政府投資、政策扶持或社會(huì)籌資，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安臵就業(yè)困難人員為主要目的的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。第二章 公益性崗位的開(kāi)發(fā)與管理第三條 公益性崗位開(kāi)發(fā)堅(jiān)持統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、科學(xué)設(shè)崗、嚴(yán)格管理、促進(jìn)就業(yè)和誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）按各自職責(zé)，做好公益性崗位的開(kāi)發(fā)及安臵人員的具體管理工作。政府出資購(gòu)買(mǎi)的公益性崗位或由用人單位在編制外合理開(kāi)發(fā)設(shè)臵的崗位，用人單位應(yīng)向本級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)填報(bào)《公益性崗位開(kāi)發(fā)申報(bào)表》，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)備案，并將認(rèn)定的